التغلب على الصعوبات والعقبات بشكل عاجل وتسريع صرف رأس مال الاستثمار العام في عام 2024

في صباح يوم 16 يوليو، ترأس رئيس الوزراء فام مينه تشينه مؤتمراً وطنياً عبر الإنترنت حول تعزيز الاستثمار العام في عام 2024. وحضر المؤتمر في مقر الحكومة نواب رئيس الوزراء وممثلو الإدارات والوزارات والفروع ذات الصلة.

منظر لمؤتمر تعزيز الاستثمار العام لعام ٢٠٢٤ عند جسر مقر الحكومة . (صورة: وكالة الأنباء الفيتنامية)

حضر الرفيق دو مينه توان، نائب أمين اللجنة الحزبية الإقليمية ورئيس اللجنة الشعبية الإقليمية والمندوبون المؤتمر الذي أقيم على جسر مقاطعة ثانه هوا .

وحضر المؤتمر في مقر اللجنة الشعبية لمقاطعة ثانه هوا الرفيق دو مينه توان، نائب أمين اللجنة الحزبية الإقليمية، رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية، وممثلو قيادات الإدارات والفروع والوحدات الوظيفية في المقاطعة.

الوفود المشاركة في المؤتمر عند جسر مقاطعة ثانه هوا.

وفقًا لتقرير وزارة التخطيط والاستثمار في المؤتمر، بحلول 10 يوليو 2024، كانت الوزارات والهيئات المركزية والمحليات قد خصصت مهامًا ومشاريع تفصيلية بقيمة 639.4 تريليون دونج، أي ما يعادل 95.5% من الخطة التي حددها رئيس الوزراء. أما رأس المال المتبقي الذي لم يُخصص تفصيليًا فهو 29.9 تريليون دونج، ويشمل: رأس مال الميزانية المركزية (NSTW) البالغ 8.2 تريليون دونج لـ 20 من أصل 44 وزارة وهيئة مركزية و21 من أصل 63 منطقة؛ ورأس مال الميزانية المحلية (NSDP) البالغ 21.7 تريليون دونج لـ 23 من أصل 63 منطقة.

ومن المتوقع أن يبلغ المبلغ المدفوع من بداية العام حتى 30 يونيو 2024 نحو 196.7 تريليون دونج، وهو ما يمثل 29.39% من الخطة التي حددها رئيس الوزراء.

وفقًا للتقرير، تجاوزت معدلات صرف 11 من أصل 44 وزارة وهيئة مركزية و35 من أصل 63 محلية المعدل الوطني. ومن بين هذه الوزارات والهيئات المركزية والمحليات، سجلت بعض هذه الوزارات معدلات صرف مرتفعة، مثل: وزارة النقل، ووزارة الزراعة والتنمية الريفية، ووزارة البناء، ومقاطعات نام دينه، وثانه هوا، ولاو كاي...

وزير التخطيط والاستثمار نجوين تشي دونج يقدم تقريرا عن نتائج الاستثمار العام (لقطة شاشة).

أماكن انعقاد المؤتمر (لقطة شاشة).

تم تمديد وصرف معدل صرف رأس المال في إطار برنامج الإنعاش والتنمية الاجتماعية والاقتصادية بنسبة 78.23% من الخطة؛ ووصل معدل صرف رأس المال الاستثماري العام في إطار برامج الأهداف الوطنية الثلاثة إلى 35.43%، وهو أعلى من المتوسط الوطني (29.39%)، وتحسن بشكل ملحوظ مقارنة بالأشهر الستة الأولى من عام 2023 (28.23%).

وقال وزير التخطيط والاستثمار نجوين تشي دونج: إلى جانب تحسن معدل صرف رأس مال الميزانية المركزية (ليبلغ 30.51%، بزيادة 28.34% عن نفس الفترة)، فإن معدل صرف رأس مال الميزانية المحلية وصل فقط إلى 28.77%، أي أقل بنسبة 32.76% عن نفس الفترة.

على وجه الخصوص، لا يزال عدد الوزارات والهيئات المركزية والمحليات التي تُصرف أموالها أقل من المتوسط الوطني مرتفعًا، حيث بلغ 33 وزارة وهيئة مركزية و28 منطقة. من بينها عدد من الوزارات والمحليات التي لديها نسبة كبيرة من رأس المال المخطط له في عام 2024، ولكن معدل الصرف منخفض، مثل: وزارة الأمن العام، ووزارة المالية، ووزارة الصحة، ومدينة هو تشي منه، وهونغ ين، وباك نينه، وهاي دونغ، وكوانغ نجاي. ولا تستطيع العديد من الوزارات والهيئات المركزية والمحليات الحفاظ على نتائج صرف جيدة كما في الفترة نفسها من عام 2023.

نظرة عامة على المؤتمر في جسر مقاطعة ثانه هوا.

علاوةً على ذلك، لا يزال معدل صرف تمويل المشاريع الوطنية المهمة، والمشاريع الرئيسية في قطاع النقل، ومشاريع النقل بين المناطق منخفضًا. ففي 13 يونيو/حزيران 2024، بلغ معدل صرف تمويل المشاريع الوطنية المهمة والمشاريع الرئيسية في قطاع النقل 27.4% فقط، بينما بلغ معدل صرف تمويل مشاريع النقل بين المناطق التي تديرها المحليات 17.2% فقط.

وفقًا لوزير التخطيط والاستثمار، نجوين تشي دونغ، يُعزى بطء الصرف إلى العديد من أوجه القصور في تنظيم التنفيذ في الوزارات والفروع والمحليات. وبنفس الأساس القانوني، تتمتع بعض الوزارات والهيئات المركزية والمحليات بمعدلات صرف جيدة، لكن لا تزال هناك وزارات وهيئات مركزية ومحليات تعاني من معدلات صرف ضعيفة. في بعض الأحيان، وفي بعض المشاريع، لم يتم تحديد دور ومسؤوليات رئيس المشروع بدقة، ولم يتم تعزيزهما، ولم يتم توضيحهما.

بناءً على محتوى التقرير، بالإضافة إلى ممارسات كل وحدة ومحلية، ناقش ممثلو الوزارات والفروع والمحليات خلال المؤتمر مزايا وتحديات ومعوقات عملية صرف رأس المال الاستثماري العام. وفي الوقت نفسه، تبادلوا الخبرات واقترحوا الحلول، وأعربوا عن عزمهم على تعزيز تحقيق أهداف وخطط صرف رأس المال الاستثماري العام في الأشهر الأخيرة من عام ٢٠٢٤.

وتحدث في المؤتمر رئيس اللجنة الشعبية لمقاطعة ثانه هوا دو مينه توان.

في كلمته خلال المؤتمر، استعرض رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية، دو مينه توان، عددًا من الأسباب والحلول التي طبقتها مقاطعة ثانه هوا، والتي تُنفذها حاليًا، مما يُسهم في تحسين نتائج صرف الاستثمارات العامة في المقاطعة. وبناءً على ذلك، ستُجري المقاطعة تخصيص وتخصيص خطط رأس المال لعام 2024 مُبكرًا بدءًا من نهاية عام 2023، وذلك لتهيئة الظروف المُواتية للمستثمرين والوحدات لتنفيذها بدءًا من الأيام والأشهر الأولى من عام 2024.

إلى جانب ذلك، تُجري المقاطعة بانتظام مراجعةً وتوجيهًا وتنظيمًا للاجتماعات لمعالجة الصعوبات، لا سيما في المشاريع الكبيرة، مع وضع حلولٍ مُحددة لكل مشروع. ولا تقتصر المقاطعة على عقد اجتماعاتٍ مرة واحدة، بل تُعقد اجتماعاتٍ عديدةً لحل الصعوبات بشكلٍ كامل. وفي الوقت نفسه، تُجري المقاطعة تحويلاتٍ لرؤوس الأموال، وتُراجع مسؤوليات المستثمرين والمقاولين، وتُركز على تذليل الصعوبات والعقبات المتعلقة بالمواد الخام، وتوريد المواد، وتطهير المواقع، وما إلى ذلك.

وعلى وجه الخصوص، نفذت مقاطعة ثانه هوا بشكل فعال اللامركزية وتفويض عدد من المحتويات المتعلقة بالاستثمار والبناء والأراضي لخلق مبادرة للمحليات والوحدات في تنفيذ المشاريع، مثل: تفويض اللجان الشعبية على مستوى المنطقة لاتخاذ القرار والموافقة على خطة مزاد حقوق استخدام الأراضي؛ تحديد أسعار الأراضي المحددة لتطهير الموقع؛ الموافقة على تخطيط البناء التفصيلي... كما أن مقاطعة ثانه هوا استباقية ومرنة في تنفيذ مراحل صرف رأس المال الاستثماري العام بشكل جيد.

صرح رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية، دو مينه توان، قائلاً: "إن النتائج المحققة إيجابية للغاية، لكن مقاطعة ثانه هوا ليست ذاتية، إذ لا يزال هناك الكثير من العمل الذي يتعين القيام به. مقاطعة ثانه هوا عازمة على مواصلة تنفيذ المهام والحلول المنصوص عليها في قرارات الحكومة وتوجيهات رئيس الوزراء، بعزم وتزامن وفعالية؛ مع تحديد تعزيز صرف رأس مال الاستثمار العام كإحدى المهام الرئيسية للنظام السياسي بأكمله خلال الأشهر الستة الأخيرة من عام 2024. حيث تُعدّ القيادة والتوجيه والتنفيذ عوامل حاسمة".

قرر ثانه هوا مواصلة الحفاظ على أنشطة مجموعات العمل على مستوى المقاطعات والمناطق وتعزيزها، وحث وإزالة الصعوبات والعقبات على الفور، وتسريع صرف رأس مال الاستثمار العام في عام 2024؛ وتعزيز التفتيش والإشراف وحل الصعوبات والعقبات على الفور؛ وتعديل خطط رأس مال المشاريع بشكل استباقي ومرن.

وفي الوقت نفسه، تعزيز إصلاح الإجراءات الإدارية؛ والسيطرة على نفقات رأس المال المحلية وطلبات سحب رأس المال الأجنبي للمانحين باستخدام الوثائق الإلكترونية والتوقيعات الرقمية، وتبسيط عملية مراقبة النفقات ووثائق طلب سحب رأس المال؛ وتعزيز العمل بعد التفتيش في صرف رأس المال الاستثماري العام.

ألقى رئيس الوزراء فام مينه تشينه كلمة ختامية في المؤتمر (لقطة شاشة).

في ختام المؤتمر، أكد رئيس الوزراء فام مينه تشينه مجددًا على دور وأهمية مهام الاستثمار العام في التنمية الاجتماعية والاقتصادية لكل منطقة وللبلاد ككل. وانطلاقًا من هذا المعنى والدور، طلب رئيس الوزراء من الوزارات والهيئات والمحليات مواصلة التحلي بروح المسؤولية، والتركيز على تذليل جميع الصعوبات والعقبات، والاضطلاع بمسؤولية توزيع رأس مال الاستثمار العام بكفاءة وفقًا لمتطلبات وتوجيهات الحكومة ورئيس الوزراء.

قام رئيس الوزراء بتحليل وتوضيح عدد من القضايا المتعلقة بالصعوبات والمعوقات التي طرحتها المحليات في المؤتمر، وأكد على أسباب القصور والقيود والدروس المستفادة، وطلب من الوزارات والفروع والمحليات القيام بالمهام الموكلة إليها بشكل استباقي ومرن.

وأشاد رئيس الوزراء بالوزارات والفروع والوحدات والمحليات التي حققت نتائج جيدة في صرف رأس المال الاستثماري العام، وانتقد وطلب من الوزارات والأجهزة المركزية والمحليات التي حققت نتائج ضعيفة في صرف رأس المال الاستثماري العام مراجعة الأمر بجدية والاستفادة من التجارب السابقة وتحليل الأسباب وتوضيح مسؤوليات الجهات والأفراد ذات الصلة، وعلى هذا الأساس تنفيذ الحلول بشكل حازم لتحسين وضع الصرف في وحداتها.

انطلاقًا من مبدأ "الخمسة قرارات" و"الخمسة ضمانات"، كلف رئيس الوزراء الوزارات والهيئات المركزية والمحليات بمهام محددة لتعزيز توزيع رأس مال الاستثمار العام. وطلب من الوزارات والهيئات المركزية والمحليات الالتزام الصارم بتوجيهات الحكومة ورئيس الوزراء. وخلال عملية التنفيذ، من الضروري الالتزام الدقيق بقرارات الحزب، وقيادة وتوجيهات لجان الحزب والهيئات على جميع المستويات؛ وفي الوقت نفسه، تعزيز الانضباط والنظام وروح الابتكار؛ والتمسك بروح منع ومكافحة السلبية والفساد والإهدار... في أداء المهام الموكلة إليهم.

أسلوب

المصدر: https://baothanhhoa.vn/khan-truong-khac-phuc-kho-khan-vuong-mac-day-nhanh-tien-do-giai-ngan-von-dau-tu-cong-nam-2024-219662.htm