إعادة تنظيم القرى والمناطق السكنية بشكل عاجل.

تسعى مدينة دا نانغ جاهدة لإكمال إعادة تنظيم القرى والمناطق السكنية بحلول نهاية يونيو 2026. وفي الوقت نفسه، تقوم الإدارات والمناطق المعنية بتنفيذ اللوائح المتعلقة بعدد الموظفين بدوام جزئي وغيرهم من الموظفين في القرى والمناطق السكنية، وبدلاتهم، ومزاياهم، وسياساتهم بشكل عاجل؛ ومعالجة استحقاقات الموظفين الذين تم الاستغناء عنهم بعد إعادة التنظيم.

صوّت سكان المناطق السكنية في حي هاي تشاو بالإجماع لترشيح مرشحين لعضوية الجمعية الوطنية في مناطق إقامتهم. الصورة: ترونغ هوي

ابحث بعناية في العوامل.

بحسب وزارة الشؤون الداخلية، بعد عملية الدمج (1 يوليو 2025)، ستضم مدينة دا نانغ 1076 قرية و3080 مجمعًا سكنيًا. وقد اضطلعت هذه القرى والمجمعات السكنية، خلال الفترة الماضية، بدور محوري في الربط بين الحزب والحكومة والشعب، مساهمةً في التنفيذ الفعال للسياسات والمهام والأهداف المتعلقة بالتنمية الاجتماعية والاقتصادية والدفاع والأمن القومي.

عند تنفيذ التوجيه رقم 21/CTTTg الصادر عن رئيس الوزراء بشأن إعادة تنظيم القرى والمناطق السكنية، وترتيبات توظيف الموظفين بدوام جزئي على مستوى البلديات والقرى والمناطق السكنية، يجب أن تضمن عملية إعادة التنظيم الامتثال للمعايير والشروط التي تحددها الحكومة، ومتطلبات إدارة نموذج الحكم المحلي ذي المستويين. وفي الوقت نفسه، يجب مراعاة العوامل الخاصة بالتاريخ والثقافة والعادات والظروف الجغرافية والدفاع الوطني والأمن والتماسك المجتمعي بشكل كامل.

وبناءً على ذلك، بعد إعادة التنظيم، يجب أن تضم كل منطقة سكنية 450 أسرة على الأقل، وكل قرية 300 أسرة على الأقل. وستراعي عملية إعادة التنظيم في الوقت نفسه عوامل محددة كالتاريخ والثقافة والعادات والظروف الجغرافية والدفاع الوطني والأمن والتماسك المجتمعي، لا سيما في المناطق الجبلية والحدودية والجزرية، ومناطق الأقليات العرقية، والمناطق ذات الطابع الديني.

حالياً، من بين 1076 قرية، يوجد في 488 قرية (45.4%) أقل من 300 أسرة؛ منها 102 قرية مُرشحة للدمج، و51 قرية ذات خصائص محددة. أما بالنسبة للمجموعات السكنية، فمن بين 3080 مجموعة، يوجد في 2923 مجموعة (94.9%) أقل من 450 أسرة؛ منها 2932 مجموعة مُرشحة لإعادة التنظيم أو الدمج، و73 مجموعة ذات خصائص محددة.

فيما يتعلق بالتسمية، ستُسمى القرى والمناطق السكنية بناءً على التاريخ المحلي والثقافة والتقاليد والعادات والممارسات؛ ويمكن تسمية المناطق السكنية باستخدام أرقام متسلسلة من الأول إلى الأخير. وستُنفذ عملية التسمية خلال مرحلة توثيق إنشاء القرى والمناطق السكنية الجديدة بعد إعادة التنظيم.

ضمان اللوائح والسياسات

يبلغ عدد الموظفين بدوام جزئي في المدينة حاليًا 8615 موظفًا يعملون في القرى والمناطق السكنية، من بينهم 2433 سكرتيرًا لفروع الحزب، و3902 رئيس قرية وقائد منطقة سكنية، و2280 رئيسًا للجان العمل التابعة لجبهة الوطن. إضافةً إلى ذلك، يشارك 17740 شخصًا في العمل على مستوى القرى والمناطق السكنية، من بينهم 1705 نواب لسكرتيري فروع الحزب، و3356 نائبًا لرؤساء القرى وقادة المناطق السكنية، و1798 نائبًا لرؤساء لجان العمل التابعة لجبهة الوطن، و2342 رئيسًا لفروع اتحاد النساء، و1944 رئيسًا لفروع جمعية المزارعين، و2289 رئيسًا لفروع جمعية المحاربين القدامى، و2265 رئيسًا لفروع جمعية كبار السن، و2041 سكرتيرًا لفروع اتحاد الشباب.

وفقًا للمرسوم الحكومي رقم 185/2026/ND-CP الصادر بتاريخ 26 مايو 2026، ستقتصر المناصب غير المهنية في القرى والمناطق السكنية على ثلاثة مناصب: سكرتير فرع الحزب، ورئيس القرية أو رئيس المنطقة السكنية، ورئيس اللجنة العاملة لجبهة الوطن. وبناءً على مخصصات المخصصات ورصيد الميزانية، سترفع اللجنة الشعبية للمحافظة إلى المجلس الشعبي للمحافظة لاتخاذ القرار بشأن مستويات المخصصات المحددة لكل منصب، ومخصصات المهام المتزامنة، بالإضافة إلى عدد المناصب ومستويات الدعم للمشاركين في الأنشطة على مستوى القرى والمناطق السكنية.

كما تنص اللوائح على ضرورة أن يضمن توظيف واستخدام الموظفين بدوام جزئي الانفتاح والشفافية والموضوعية والامتثال للوائح؛ وأن يتم تنفيذ جميع الاستحقاقات والسياسات بالكامل، مما يضمن استقرار الروح المعنوية وحقوق هذه المجموعة خلال عملية إعادة الهيكلة والدمج التنظيمي.

أطلقت مجموعة الحي 38N، التابعة لدائرة سون ترا، حملة تنظيف استجابةً لمبادرة "الأحد الأخضر النظيف الجميل". الصورة: ترونغ هوي

ووفقاً لنائب مدير إدارة الشؤون الداخلية تران ترونغ سون، فإنه خلال عملية إعادة تنظيم القرى والمناطق السكنية، يجب أن يضمن اختيار وترشيح المسؤولين بدوام جزئي معايير تتعلق بالمكانة والصحة والتفاني والمسؤولية والقدرة على حشد الجماهير؛ وتجديد القوى العاملة تدريجياً، وتحسين مستوى تطبيق تكنولوجيا المعلومات ومهارات إدارة المجتمع وجودة الخدمة المقدمة للناس.

بالنسبة للعاملين بدوام جزئي الذين يتم تسريحهم نتيجة لإعادة الهيكلة، تُطبّق اللوائح وفقًا للمرسوم الحكومي رقم 154/2025/ND-CP بشأن تقليص القوى العاملة. أما بالنسبة للعاملين على مستوى القرى والأحياء، فلا توجد حاليًا أي لوائح تُقدّم دعمًا من الحكومة المركزية. ولضمان اتساق السياسات، تعتزم مدينة دا نانغ تطبيق برنامج خاص، يُقدّم بموجبه دفعة دعم لمرة واحدة تُعادل خمسة أشهر من بدلهم الشهري الحالي.

بناء التوافق

وفقًا للتوجيه رقم 21/CT-TTg، من المتوقع إعادة تنظيم بلدية سون كام ها من 20 قرية إلى 9 قرى. وسيتم تحديد أسماء القرى الجديدة بناءً على مشاورات مع العلماء والباحثين والمختصين بالتاريخ والثقافة المحليين، وسترتبط هذه الأسماء بأسماء أماكن مثل فو لام، فو ترونغ، كام يي، وغيرها.

صرح السيد فام فييت هاو، رئيس اللجنة الشعبية لبلدية سون كام ها، بأن البلدية قد وضعت اللمسات الأخيرة على الخطة للمرة الثالثة وقدمتها إلى وزارة الداخلية للنظر فيها. كما ستنظم البلدية استشارة عامة وفقًا للوائح. وتعمل السلطات المحلية حاليًا على مراجعة واختيار كوادر شابة مؤهلة لتوزيعها بشكل مناسب على القرى الجديدة.

بحسب السيد دوونغ فان ها، سكرتير فرع الحزب في قرية سون كام ها (البلدية رقم 3)، فإنّ الأهالي يؤيدون إعادة الهيكلة لأنها تُسهم في تقليل عدد الموظفين بدوام جزئي، وتوفير الميزانية، وتوجيه الموارد نحو الاستثمار في البنية التحتية والمؤسسات الثقافية. كما بادر هو نفسه إلى تسجيل استقالته من منصبه بعد إعادة الهيكلة لإتاحة الفرصة أمام الشباب الأكثر كفاءة لمواكبة متطلبات التحول الرقمي والمهام الجديدة.

في بلدية فيت آن، تتمثل الخطة المقترحة في إعادة تنظيم 23 قرية إلى 14 قرية. ووفقًا للسيدة تران ثي هانغ، سكرتيرة لجنة الحزب في البلدية، فقد وُضعت الخطة بناءً على بحث معمق في العوامل الجغرافية والتكوين التاريخي والخصائص الديموغرافية، مع الأخذ في الاعتبار ملاحظات المسؤولين المحليين. ومن شأن إعادة تنظيم القرى أن يفتح آفاقًا جديدة للتنمية، وأن يستغل إمكانات المنطقة ومزاياها على نحو فعّال.

يضم حي سون ترا حاليًا 281 مجمعًا سكنيًا. ومن المتوقع أن يقل عدد هذه المجمعات عن 40 مجمعًا بعد إعادة التنظيم. وقد أبدى السكان، ولا سيما رؤساء المجمعات السكنية الحاليون الذين يستعدون للتقاعد بعد الدمج، موافقتهم ودعمهم لعملية الدمج وتبسيط الجهاز الإداري.

المصدر: https://baodanang.vn/khan-truong-sap-xep-lai-thon-to-dan-pho-3339122.html