تأكيداً على مكانتها الرائدة

يواصل منتدى التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ (APEC) تأكيد مكانته كمنتدى رائد في منطقة آسيا والمحيط الهادئ للتعاون والتكامل الاقتصادي، ويقود الجهود متعددة الأطراف لإنعاش الاقتصاد والتحرك نحو نمو مستدام وشامل ومرن.

Tuần lễ cấp cao APEC 2023: Khẳng định vị thế hàng đầu

عُقدت فعاليات أسبوع قمة أبيك 2023 في الفترة من 11 إلى 17 نوفمبر في سان فرانسيسكو، كاليفورنيا. (المصدر: رويترز)

ستُعقد قمة التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ (أبيك) لعام 2023 في سان فرانسيسكو، كاليفورنيا (الولايات المتحدة الأمريكية) في الفترة من 11 إلى 17 نوفمبر. ما الذي يُميز هذا الحدث السنوي؟

جدول أعمال مزدحم

تأسست منظمة التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ (أبيك) في كانبرا، أستراليا، عام 1989 كمنتدى حوار غير رسمي لتعزيز التكامل الاقتصادي الإقليمي. في البداية، ضمت المنظمة 12 عضواً، لكنها توسعت لتشمل 21 اقتصاداً عضواً، مع وتيرة عالية من التبادلات تصل إلى أكثر من 100 اجتماع سنوياً. تمثل اقتصادات الدول الأعضاء في أبيك 38% من سكان العالم، أي ما يعادل نحو 3 مليارات نسمة، و62% من الناتج المحلي الإجمالي، ونحو نصف التجارة العالمية.

تعتمد منظمة التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ (أبيك) على الالتزامات غير الملزمة، والحوار المفتوح، واحترام آراء جميع الأطراف المشاركة على قدم المساواة. وتُتخذ القرارات بناءً على التوافق، وتُقدم الالتزامات على أساس طوعي.

في عام 2023، استضافت الولايات المتحدة هذا الحدث للمرة الثالثة (بعد استضافته مرتين سابقتين في عامي 1993 و2011). وفي هذا السياق، استضافت الولايات المتحدة بنشاط العديد من المؤتمرات الوزارية في مختلف المدن الرئيسية في جميع أنحاء البلاد. وقد أولت الدولة المضيفة اهتماماً خاصاً للقضايا الاقتصادية الإقليمية، بما في ذلك التنمية المستدامة، والتحول الرقمي، وتمكين المرأة اقتصادياً، وأمن الطاقة، والأمن الغذائي، والصحة .

على وجه الخصوص، سيُمثّل أسبوع قمة أبيك 2023 رفيع المستوى، الذي يُشكّل الاجتماع الثلاثين لقادة الاقتصاد في منطقة آسيا والمحيط الهادئ محوره الرئيسي، الحدث الأبرز في الأيام المقبلة. ابتداءً من 11 نوفمبر، سيلتقي كبار مسؤولي أبيك ووزراء المالية تمهيداً لاجتماع قادة الاقتصاد في أبيك. وفي الوقت نفسه، ستُعقد قمة الرؤساء التنفيذيين السنوية لأبيك في الفترة من 14 إلى 16 نوفمبر. ومن المتوقع أن يجتمع قادة اقتصادات المنتدى في 17 نوفمبر.

مكان ذو أهمية بالغة.

ومن النقاط الجديرة بالذكر أيضاً مكان انعقاد المؤتمر. فبحسب الولايات المتحدة، يعكس اختيار سان فرانسيسكو كموقع لأسبوع أبيك رفيع المستوى لهذا العام أولوية المنتدى المتمثلة في: "التواصل والابتكار والشمول".

أولاً ، أصبحت سان فرانسيسكو، الواقعة على ساحل المحيط الهادئ، بمثابة "جسر" اقتصادي وثقافي يربط بين الولايات المتحدة وآسيا، حيث يشكل الأمريكيون الآسيويون ثلث سكانها.

ثانيًا ، لا تقتصر أهمية سان فرانسيسكو على ناتجها المحلي الإجمالي الضخم الذي يبلغ 501 مليار دولار، ما يجعلها رابع أكبر منطقة اقتصادية في الولايات المتحدة، بل إنها أيضًا مركز اقتصادي رئيسي في منطقة آسيا والمحيط الهادئ. وتشير التقديرات إلى أن حجم التبادل التجاري بين المدينة واقتصادات منتدى التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ (أبيك) يبلغ حاليًا 100 مليار دولار سنويًا.

ثالثًا ، تتمتع سان فرانسيسكو بعلاقات متنوعة وعميقة مع منظمة التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ (APEC) من خلال المدن الشقيقة، وإنشاء القنصليات، والتبادلات التجارية، والتفاعلات الثقافية.

في نهاية المطاف ، تعد منطقة خليج سان فرانسيسكو موطناً للشركات والمؤسسات الرائدة في العالم ، وهي مهد الابتكار العالمي والصناعة الرائدة.

تكوين متنوع

فيما يتعلق بالمشاركة، سترسل معظم الاقتصادات الأعضاء في منتدى التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ (أبيك) ممثلين عنها. وتشمل الدول الأعضاء في منتدى التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ: أستراليا، وبروناي، وكندا، وتشيلي، والصين، وهونغ كونغ، وتايوان الصينية، وإندونيسيا، واليابان، وكوريا الجنوبية، وماليزيا، والمكسيك، ونيوزيلندا، وبابوا غينيا الجديدة، وبيرو، والفلبين، وروسيا، وسنغافورة، وتايلاند، والولايات المتحدة، وفيتنام.

أكد مات موراي، المسؤول الأمريكي الرفيع المكلف بمنظمة التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ (أبيك)، إرسال دعوة إلى روسيا. ومع ذلك، صرّح المتحدث باسم وزارة الخارجية الأمريكية، ماثيو ميلر، بأنه سيكون من "المفاجئ للغاية" حضور الزعيم الروسي قمة أبيك هذا العام.

بحسب البروفيسور ماكسيم براتيرسكي، الخبير في المدرسة العليا للاقتصاد في روسيا، فإن دعوة الولايات المتحدة لروسيا لحضور قمة قادة آسيا والمحيط الهادئ الاقتصاديين تُظهر أن واشنطن تريد الحفاظ على مستوى معين من الحوار حول بعض القضايا الملحة مثل مضيق تايوان وشبه الجزيرة الكورية وغيرها من الشواغل.

من المتوقع أيضاً غياب رئيسة تايوان، تساي إنغ-وين، عن أسبوع الاجتماعات رفيع المستوى، على أن يحلّ محلها مسؤولون سابقون رفيعو المستوى أو قادة أعمال من الجزيرة. في عام ٢٠٢٢، مثّل موريس تشانغ، مؤسس شركة TSMC، تايوان في أسبوع الاجتماعات رفيع المستوى في تايلاند. ومن المرجح أيضاً غياب الرئيس التنفيذي لهونغ كونغ، لي كا-تشيو.

بحسب موقع وزارة الخارجية الصينية في 10 نوفمبر، أعلنت المتحدثة باسمها هوا تشون يينغ أنه بدعوة من الرئيس الأمريكي جو بايدن، سيزور الرئيس الصيني شي جين بينغ مدينة سان فرانسيسكو في الفترة من 14 إلى 17 نوفمبر للقاء زعيم الدولة المضيفة وحضور الاجتماع الثلاثين لقادة منظمة التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ (أبيك).

سيكون هذا هو اللقاء الثاني وجهاً لوجه بين زعيمي الولايات المتحدة والصين منذ تولي الرئيس جو بايدن منصبه في يناير 2021. وكان اللقاء الأول بين الزعيمين في قمة مجموعة العشرين في بالي، إندونيسيا، في عام 2022.

سيلتقي الرئيس الأمريكي جو بايدن بالرئيس الصيني شي جين بينغ في سان فرانسيسكو يوم 15 نوفمبر/تشرين الثاني. (المصدر: أسوشيتد برس)

الاقتصاد هو محور التركيز.

وأخيرًا، يركز أسبوع قمة التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ (أبيك) رفيع المستوى لهذا العام على التعاون الإنمائي. وشعار هذا العام هو "بناء مستقبل مرن ومستدام للجميع"، مع التركيز على "التواصل" و"الابتكار" و"الشمول". وتؤكد الولايات المتحدة على "تبني أجندة سياسية اقتصادية حرة وعادلة ومفتوحة تعود بالنفع على العمال والشركات والأسر الأمريكية".

يمثل عام 2023 العام الذي يجري فيه المنتدى مراجعة منتصف المدة لتنفيذ خطة أوتياروا بشأن رؤية أبيك حتى عام 2040. وسيقدم الأعضاء تقارير عن التقدم المحرز في تنفيذ الخطة عبر ثلاثة محاور: التجارة والاستثمار؛ والابتكار؛ والنمو المستدام والشامل.

كما اعتمدت الاجتماعات الوزارية لمنظمة التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ (أبيك) في العام الماضي عدداً من المبادئ الموصى بها غير الملزمة، مثل مبادئ أبيك من أجل انتقال عادل للطاقة؛ ومبادئ تحقيق الأمن الغذائي من خلال نظم زراعية غذائية مستدامة في منطقة أبيك؛ ومقترحات لدمج الشمولية والاستدامة في سياسات التجارة والاستثمار؛ وبرامج العمل وأطر الحد من مخاطر الكوارث...

في هذا السياق، يمثل أسبوع أبيك رفيع المستوى القادم فرصة لقادة الاقتصادات للاجتماع ومناقشة التقدم المحرز في خطة أوتياروا، ونتائج الاجتماعات الوزارية لأبيك، ووضع التوجهات لمزيد من التقدم.

تُتيح هذه الفرصة لقادة الاقتصادات الأعضاء فرصةً للاجتماع وتبادل وجهات النظر حول مجموعة من التحديات الإقليمية والعالمية المُلحة. وأشار فيكتور تشا، نائب مدير برنامج آسيا وكوريا في مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية (CSIS) في الولايات المتحدة، إلى أن محور المناقشات سينصبّ على العلاقات الأمريكية الصينية، والصراع الروسي الأوكراني، والصراع الإسرائيلي الفلسطيني (حماس). ويحظى الاجتماع بين الرئيس الصيني شي جين بينغ والرئيس الأمريكي جو بايدن باهتمام خاص.

وهذا لا يساهم فقط في ترسيخ التقدم في العلاقات الثنائية، بل يعزز أيضاً دور أسبوع أبيك رفيع المستوى، كفرصة لقادة الاقتصادات للاجتماع وتبادل الآراء والتغلب على الخلافات معاً، من أجل مستقبل المنطقة والعالم.

مع النقاط المذكورة أعلاه، يواصل منتدى التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ (APEC) تأكيد مكانته كمنتدى رائد في منطقة آسيا والمحيط الهادئ للتعاون والتكامل الاقتصادي، في طليعة الجهود متعددة الأطراف لإنعاش الاقتصاد، والتحرك نحو نمو مستدام وشامل ومرن.

مصدر