أغلق الباب الأمامي بالغاز الضاحك، وقم بتحديث قائمة المواد المحظورة بانتظام

تحدث المندوب فام ترونغ نهان (مدينة هو تشي منه) في قاعة ديان هونغ في صباح يوم 27 نوفمبر. الصورة: كوانغ فوك

حظر تداول السلع التي تحمل الرقم "5"

بصفته أول المتحدثين في الاجتماع، طلب النائب فام ترونغ نهان (مدينة هو تشي منه) من الجمعية الوطنية "بشكل عاجل" إضافة غاز _{أكسيد النيتروز} (غاز الضحك) والمواد المؤثرة عقليًا الجديدة إلى المادة 6 من القانون، وذلك لفرض حظر مطلق على تداول هذه المواد. وأكد النائب أن سوق _{أكسيد النيتروز} يعمل حاليًا خارج سيطرة الدولة تمامًا، ويخضع لخمسة شروط: (لا ترخيص، لا معايير جودة، لا اختبار سمية، لا تتبع، لا تقارير طبية دورية).

وأشار المندوب إلى الأساس العلمي لمستوى خطورة "غاز الضحك"، وخاصة تأثيره على الشباب، وخلص إلى القول: "لا يمكن إدارة هذه السوق، والحل الوحيد هو إغلاق الباب الأمامي".

وفقًا للمندوب، فإن حظر أكسيد _{النيتروز} لا يُسبب نزاعات تجارية، وقد حظرته أو فرضت عليه دول عديدة حول العالم رقابة صارمة (المملكة المتحدة تفرض حظرًا مطلقًا، وهولندا تفرض حظرًا على بيعه وحيازته...). ولم يقتصر الأمر على أكسيد _{النيتروز فحسب} ، بل اقترح المندوب فام ترونغ نهان أيضًا تكليف الحكومة بوضع معايير لتحديد المواد المؤثرة عقليًا الجديدة، وتحديث قائمة المواد المحظورة على الفور؛ ومراجعة جميع الغازات الصناعية وغازات الطعام لمنع استغلال العبوات لتهريب المواد المحظورة.

NGUYỄN ANH TRÍ .jpg — مندوب نجوين آنه تري (هانوي). الصورة: كوانج فوك

وفي حديث لاحق، أعرب النائب نجوين آنه تري (هانوي) عن موافقته الشديدة على هذا الرأي. وأعرب عن رأيه في الحظر التام للسجائر الإلكترونية ومنتجات التبغ المُسخّن، مع التنفيذ الصارم للقرار رقم 173/2024/QH15 الصادر عن الجمعية الوطنية بشأن أنشطة الاستجواب في الدورة الثامنة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة (حظر القرار رقم 173 إنتاج وتداول واستيراد وإيواء ونقل واستخدام السجائر الإلكترونية ومنتجات التبغ المُسخّن وجميع أنواع الغازات والمواد المُسببة للإدمان الضارة بصحة الإنسان ابتداءً من عام 2025).

أبدى النائب داو تشي نغيا (كان ثو) رأيه في ثلاثة بنود محددة لاستكمال مشروع قانون الاستثمار المُعدّل. وعلّق النائب قائلاً إنه على الرغم من أن المشروع قد ألغى 25 خطًا تجاريًا مشروطًا، إلا أنه لا يزال من الضروري إضافة آلية رقابة جودة ومهنية دنيا لبعض خطوط الأعمال الملغاة؛ لأن إلغائها دون آلية رقابة لاحقة مهنية قد يُعرّض جودة الخدمات للخطر ويُلحق الضرر بالمصلحة العامة.

تحديد معايير واضحة للحوافز ودعم الاستثمار

وفيما يتعلق بالحوافز ودعم الاستثمار، علق النائب داو تشي نجيا بأن سياسات الحوافز موجهة نحو الأهداف الاستراتيجية (التكنولوجيا العالية والاقتصاد الأخضر) ولكنها تفتقر إلى آليات مراقبة فعالة تستند إلى نتائج فعلية، ومن الضروري إضافة لوائح محددة بشأن آليات التدقيق اللاحق والتعويض.

قال النائب داو تشي نغيا: "يجب تطبيق حوافز الاستثمار بناءً على مؤشرات كمية للجودة، وكفاءة الاستثمار، والقيمة المضافة، والتكنولوجيا، وانتشار المشاريع. ويجب على الحكومة تحديد هذه المؤشرات، ووضع آلية لسحب الحوافز أو استرداد الدعم في حال عدم وفاء المستثمرين بالتزاماتهم الكمية".

TÂN @@.jpg — مندوب لا ثانه تان (مدينة هاي فونج). الصورة: كوانج فوك

وفي إطار نفس الاهتمام، أوصى النائب لا ثانه تان (هاي فونج) بالتمييز بوضوح بين طبيعة آليات الحوافز (تخفيف الأعباء من خلال الضرائب والأراضي) والدعم (زيادة القدرة من خلال التدريب والبنية الأساسية والبحث والتطوير) لتجنب التكرار؛ وإضافة لوائح بشأن الحدود القصوى لبعض أنواع الحوافز لمنع حالة "التسابق لتوفير الحوافز" (خاصة في المجالات البسيطة مثل التجميع والمنسوجات)، مما يؤدي إلى تآكل الميزانية دون خلق قيمة مضافة متناسبة.

أكد السيد لا ثانه تان على ضرورة ربط الحوافز والدعم بالتزام المستثمر وأدائه. وللجهات الحكومية الحق في تعديل أو إلغاء أو طلب تعويض في حال عدم استيفاء المتطلبات.

وفقًا للمندوب لا ثانه تان، فإن معايير تحديد المواقع التفضيلية الحالية تعتمد بشكل رئيسي على تصنيف قديم وغير محدث للصعوبات. ويُقترح إضافة آلية تقييم دورية (3-5 سنوات) وتعديل القائمة بناءً على ثلاثة معايير حديثة: الوصول إلى السوق، وإنتاجية العمالة، ومستوى التحول الرقمي، والقدرة على استقطاب عمالة عالية الجودة.

QUANG CẢNH 27.jpg — ترأس نائب رئيس الجمعية الوطنية، فو هونغ ثانه، المناقشة. الصورة: كوانغ فوك

يتفق النائب لي هوانغ آنه (جيا لاي) تمامًا مع الخطوة الجريئة للحكومة بإلغاء العديد من الصناعات والمهن التي لم تعد مناسبة، لكنه أشار إلى أن قائمة المهن التجارية المشروطة لا تزال تحتوي على بعض المهن التي لا تستدعي بالضرورة إدراجها ضمن قائمة المهن التجارية المشروطة، أو لا تستلزم شروطًا قانونية. وحلل النائب أن مجموعة الأعمال الغذائية (رقم 48) تغطي نطاقًا واسعًا للغاية، في حين أن معايير ولوائح سلامة الأغذية قد حُددت بالتفصيل في قوانين متخصصة.

على المستوى القانوني، يجب الإبقاء فقط على الخطوات ذات المخاطر العالية؛ ويجب نقل جميع الشروط الفنية إلى المراسيم واللوائح الفنية الوطنية لضمان المرونة والتحديث وفقًا للممارسات المتبعة، كما علق النائب لي هوانغ آنه. وأضاف أنه فيما يتعلق بالتجارة الإلكترونية (STT59)، ينبغي ألا يشمل القانون جميع الأنشطة اللوجستية والدفع والمنصات الصغيرة؛ بل ينبغي أن يقتصر على المنصات واسعة النطاق التي تحتوي على بيانات المستهلكين.

وفقًا للنائب لي هوانغ آنه، فإن مجموعة الأعلاف الحيوانية، والمنتجات المائية، ومنتجات معالجة بيئة الاستزراع المائي (الأرقام 147-149)، إلى جانب أدوية وقاية النبات، والأدوية البيطرية، وخدمات الفحص والاختبار (الأرقام 158-166، 172، 175-177) هي أنشطة تتعلق بالجودة والسلامة الفنية بحتة. وتُدار المخاطر بفعالية من خلال آلية التسجيل للتداول، والاختبار، والحجر الصحي، واللوائح الفنية. لذلك، لا داعي للاحتفاظ بصناعات ومهن مشروطة على المستوى القانوني، بل ينبغي أن تُحدد القوانين والمراسيم المتخصصة الشروط الفنية، وآليات ما بعد التفتيش، والعقوبات على المخالفات.

السيد فونغ

المصدر: https://www.sggp.org.vn/khoa-chat-cua-truoc-voi-bong-cuoi-cap-nhat-thuong-xuyen-danh-muc-chat-cam-post825673.html