على الصعيد العالمي ، في استراتيجيات التنمية الحضرية الحديثة، لا تعتبر المساحات العامة مجرد مبانٍ، بل هي أيضاً "بنية تحتية غير مادية" تساهم في تحسين نوعية الحياة وجاذبية وتنافسية منطقة أو مدينة؛ وفي الوقت نفسه، يمكن لبعض المساحات العامة أن "تعيش بشكل مستقل" من خلال مصادر دخل معينة، دون الاعتماد على الأموال الحكومية.
في بعض الدول، تقوم الحكومة بتأجير مساحات محددة في الأماكن العامة، وتضع إطاراً إدارياً، ويتولى المجتمع تنظيمها واستخدامها بشكل مناسب لتوليد إيرادات لإعادة استثمارها وصيانتها. وقد ساهمت بعض النماذج في جعل الأماكن العامة جاذبة لرأس المال الخاص، وتحفيز اقتصاد الخدمات، وزيادة قيمة المناطق السكنية المحيطة بها.
في فيتنام، لطالما تميزت العديد من المشاريع في المدن الكبرى مثل هانوي ، ومدينة هو تشي منه، وهاي فونغ، ودا نانغ، بنماذج مماثلة للمساحات العامة. يخصص مطورو المشاريع مساحات شاسعة من الأراضي للحدائق العامة والمساحات المطلة على الأنهار، مما يخلق نقاط جذب للناس للتنزه والتقاط الصور، ويستخدمون أرباح المناطق السكنية والتجارية لتمويل تشغيل المشاريع.
يوفر هذا النهج العديد من الفوائد، حيث يساعد في الحفاظ على الجودة طويلة الأجل للمساحات العامة، وزيادة قيمة المشروع، وتعزيز قيمة العلامة التجارية للمطور، وتوفير مكان للترفيه والاستجمام للسكان.
مع ذلك، فإن العديد من الحدائق والساحات والمساحات المفتوحة في المدن الفيتنامية، بعد تلقيها استثمارات حكومية ضخمة، سرعان ما تدهورت وأصبحت مهجورة وفقدت جاذبيتها. والسبب لا يكمن في التصميم أو البناء، بل في آليات التشغيل ونماذجه.
لا تتطلب مشاريع الأشغال العامة استثمارًا أوليًا فحسب، بل تشمل أيضًا تكاليف الصيانة والتشغيل طوال فترة تنفيذها. والاعتماد كليًا على ميزانيات الدولة يجعل الحفاظ على جودة عالية على المدى الطويل أمرًا بالغ الصعوبة، لا سيما مع اضطرار كل منطقة إلى تخصيص موارد لتلبية احتياجات بنية تحتية أخرى متعددة.
لذلك، ووفقًا لبعض الآراء في الندوة، يجب أن يكون الفضاء العام المستدام قادرًا على "العيش بشكل مستقل"، مما يعني أنه يجب أن يولد موارده الخاصة للتشغيل والتطوير، بل وحتى تحقيق الإيرادات؛ فلا ينبغي أن يكون عبئًا على الميزانية.
يمكن التأكيد على وجود العديد من المساحات العامة. مع ذلك، من الناحية القانونية، تُعتبر هذه المساحات أراضي عامة وأصولاً عامة، ويخضع تأجيرها لأنظمة صارمة ودقيقة، تتضمن شروطاً ملزمة عديدة تتعلق بالمسؤوليات والمدة الزمنية. وقد سُجلت في الماضي حالات عديدة لانتهاكات لوائح إدارة واستخدام أصول الدولة، حيث تم تأجير الأراضي العامة بطريقة غير قانونية.
لذلك، لا ينبغي النظر في نموذج إضفاء الطابع الاجتماعي على تشغيل الأماكن العامة إلا في حالة وجود آلية واضحة وشفافة وقابلة للتحكم، بهدف ضمان المنفعة المتبادلة؛ ومن المهم بشكل خاص ملاحظة أنه نظرًا لأن هذا مشروع "عام"، يجب إعطاء الأولوية للناس لتحقيق أكبر قدر من الفائدة.
المصدر: https://baophapluat.vn/khong-gian-cong-cong-va-tiem-nang-kinh-te.html
تعليق (0)