لا يجوز إجراء عمليات التفتيش أو التدقيق أكثر من مرة واحدة في المؤسسة خلال العام.
أصدرت اللجنة الشعبية لمقاطعة هوا بينه مؤخرًا التوجيه رقم 03/CT-UBND بشأن تحسين إجراءات التفتيش والفحص للمؤسسات في المقاطعة. وينص هذا التوجيه على ما يلي: "لمعالجة الوضع الراهن في مجال التفتيش والفحص للمؤسسات، وتهيئة الظروف المناسبة لها لأداء جيد في أنشطة الإنتاج والأعمال، وفي الوقت نفسه تحسين بيئة الاستثمار والأعمال في المقاطعة، يطلب رئيس اللجنة الشعبية للمقاطعة من رؤساء الإدارات والفروع والقطاعات ورؤساء اللجان الشعبية في المناطق والمدن؛ والممثلين القانونيين للمؤسسات ورؤساء الهيئات والمنظمات ذات الصلة، الالتزام الصارم بالمحتوى التالي:
لرؤساء الأقسام والفروع والقطاعات؛ ورؤساء اللجان الشعبية في المناطق والمدن: "التوجيه المباشر لوضع وتنفيذ خطط التفتيش والفحص وفقًا للمحتوى المُعتمد، مع تجنب التكرار والتداخل في عمليات تفتيش وفحص المنشآت...؛ إرسال قرارات التفتيش والفحص إلى مفتشية المقاطعة بعد خمسة أيام من تنفيذ التفتيش والفحص لمراقبة التكرار ومراجعته ومعالجته؛ عند تعديل خطة التفتيش أو استكمالها، يجب إرسال وثيقة مكتوبة إلى مفتشية المقاطعة للنظر فيها ومعالجتها وإبداء الملاحظات قبل تعديلها أو استكمالها. خلال عملية التفتيش والفحص، من الضروري الالتزام بالأحكام القانونية المتعلقة بمحتوى وإجراءات ومدة إجراء عمليات التفتيش، بما لا يُسبب أي إزعاج أو يؤثر على الإنتاج العادي والأنشطة التجارية للمنشآت...".
وجهت اللجنة الشعبية لمقاطعة هوا بينه بعدم السماح للعديد من فرق التفتيش من الإدارات والفروع واللجان الشعبية في المناطق والمدن بإجراء عمليات تفتيش في مؤسسة واحدة في عام واحد.
لا يجوز إجراء أكثر من عملية تفتيش أو فحص واحدة على منشأة واحدة خلال العام (إلا في حالات إعادة التفتيش أو المنشآت التي تظهر عليها علامات مخالفة للقانون والتفتيش وفقًا للوائح المتعلقة بتنفيذ نتائج التفتيش). عند إتمام أي تفتيش أو فحص في منشأة، يجب توثيقه كتابيًا أو إثبات نتائج التفتيش أو الفحص بما تم فحصه أو فحصه. لا يجوز إجراء عمليات تفتيش متعددة لفرق التفتيش أو الفحص التابعة للإدارات والفروع واللجان الشعبية في المناطق والمدن على منشأة واحدة خلال العام.
بالنسبة للمؤسسات التي تحتاج إلى تفتيش وفحص العديد من المجالات والمحتويات المتعلقة بمسؤوليات إدارة العديد من الوكالات والوحدات، فيجب عليها التنسيق لتقديم المشورة والإبلاغ إلى اللجنة الشعبية الإقليمية لإنشاء فريق متعدد التخصصات لتقليل عدد عمليات التفتيش والفحوصات؛ وتجنب قيام فرق متعددة بتفتيش وفحص نفس المؤسسة في نفس العام.
لا تُجرى عمليات التفتيش والفحوصات المفاجئة في المنشآت إلا عند وجود دلائل واضحة على مخالفات القانون، أو بناءً على طلب معالجة الشكاوى والبلاغات، ومنع ومكافحة الفساد والسلبية، أو بناءً على تكليف من رئيس هيئة إدارية حكومية مختصة. ويجب على الهيئة التي تُجري عمليات التفتيش والفحوصات المفاجئة في المنشآت إصدار قرار بالتفتيش والفحص وتنفيذه وفقًا لأحكام القانون، وتقديم تقرير إلى رئيس المستوى نفسه ومفتشية المقاطعة للاطلاع والتوجيه. ولا يجوز توسيع نطاق التفتيش والفحص بشكل تعسفي يتجاوز محتوى قرار التفتيش والفحص المفاجئ؛ ويجب أن يُحدد استنتاج التفتيش والفحص بوضوح طبيعة المخالفة ومداها.
يجب أن تكون الشرطة الإقليمية مسؤولة عن التداخل والازدواجية في عمليات التفتيش للقوات الخاضعة لإشرافها المباشر.
بالنسبة لشرطة المقاطعة، ينص التوجيه رقم 03/CT-UBND على ما يلي: تُوجِّه شرطة المقاطعة الوحدات التابعة لها لأداء المهام والوظائف الموكلة إليها على النحو الأمثل وفقًا لأحكام القانون. لا تُجرى عمليات التفتيش والمعاينة المباشرة للمؤسسات إلا وفقًا للبرامج والخطط، أو عند اكتشاف بوادر انتهاكات للقانون في مجال إدارة الدولة للأمن والنظام والسلامة الاجتماعية، أو عند وجود بلاغ عن جريمة تتعلق بالمؤسسة، ويجب صدور قرار كتابي بالتفتيش والمعاينة من قِبل شخص مختص؛ عدم تجريم العلاقات الاقتصادية والمدنية؛ وفي الوقت نفسه، تكون مسؤولة عن عمليات التفتيش المتداخلة والمكررة للقوة الخاضعة لإشرافها المباشر.
في إشارة إلى الوكالات المركزية الموجودة في المنطقة (إدارة الضرائب الإقليمية، والتأمين الاجتماعي الإقليمي، وخزانة الدولة الإقليمية، وفرع بنك الدولة الإقليمي ...)، يطلب التوجيه رقم 03/CT-UBND من الوحدات: "أن تكون مسؤولة عن تنسيق أنشطة التفتيش والفحص في مجال المالية والضرائب والتأمين الاجتماعي؛ والتنسيق مع الإدارات والفروع والمحليات لوضع برامج وخطط للتفتيش وفحص المؤسسات، وتجنب التكرار والتداخل منذ وقت وضع البرامج والخطط؛ وإرسال خطط التفتيش والفحص السنوية إلى مفتشية المقاطعة للتنسيق والمراجعة ومعالجة التكرار ...".
يقع على عاتق رؤساء الإدارات والفروع والقطاعات ورؤساء اللجان الشعبية في المناطق والمدن مسؤولية التنسيق الوثيق مع هيئة الرقابة على الدولة ووكالات التفتيش التابعة للحزب ومفتشي الوزارات المركزية والقطاعات في تنفيذ خطط التفتيش والفحص والتدقيق لضمان الامتثال للأحكام القانونية المتعلقة بالتفتيش والفحص والتدقيق للمؤسسات...
تتولى هيئة التفتيش الإقليمية رئاسة مراجعة وتوحيد خطط التفتيش والفحص في جميع أنحاء المقاطعة؛ والكشف الفوري عن التداخلات والازدواجية في نطاق وموضوعات ومحتوى ووقت التفتيش وفقًا لسلطتها؛ واقتراح التعامل مع المسؤوليات للهيئات والوحدات والأفراد الذين يسببون التكرار والتداخل؛ ورئاسة وتقديم المشورة للجنة الشعبية الإقليمية لإنشاء فريق متعدد التخصصات في حالة التفتيش والفحص للعديد من المجالات والمحتويات في المؤسسة.
[إعلان 2]
مصدر
تعليق (0)