نواب الجمعية الوطنية يقدمون نصائح حول الاحتفاظ بالمواهب عند إعادة هيكلة الجهاز

وبحسب نواب الجمعية الوطنية، فإنه من أجل الاحتفاظ بالأشخاص الموهوبين والكوادر والموظفين المدنيين ذوي القدرة المهنية الجيدة، من الضروري حل مجموعات القضايا المتعلقة بالأجور وبيئة العمل والتقييم والتقدير وفرص الترقية بشكل متناغم.

وفي صباح يوم 17 يونيو/حزيران، واصلت الجمعية الوطنية أعمال دورتها التاسعة، وناقشت في القاعة تنفيذ خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية وموازنة الدولة، وممارسة الادخار ومكافحة الإسراف وعدد من المواضيع المهمة الأخرى.

الرواتب والمزايا تضمن القدرة التنافسية مع القطاع الخاص.

وفي حديثه خلال المناقشة، أقر المندوب هوانغ دوك ثانغ (وفد كوانغ تري) بأن تنظيم النظام السياسي وأجهزته وتبسيطها وتشغيلها بفعالية وكفاءة هي سياسة صحيحة تلبي متطلبات التنمية في البلاد، ومع ذلك، فإن هذه العملية تؤدي أيضًا إلى تأثيرات غير مرغوب فيها.

المندوب هوانغ دوك ثانغ (وفد كوانغ تري ). (الصورة: إعلام الجمعية الوطنية)

استقال عدد من الكوادر والموظفين الحكوميين ذوي الكفاءات العالية والكفاءات العالية، أو انتقلوا إلى القطاع الخاص. ومما يثير القلق استقالة العديد من كوادر الأقليات العرقية على مستوى القاعدة الشعبية، ممن تلقوا تدريبًا جيدًا، مما يُنذر بخطر اختلال التوازن في فريق الكوادر.

وأكد المندوب تانغ أن "خسارة الموارد البشرية المؤهلة وذات الخبرة العالية ستجعل من الصعب على الجهاز تحقيق أهدافه بما يتماشى مع التوجه الإصلاحي".

استخدم المندوبون عبارة "الانفصالات في زمن السلم" للحديث عن تضحيات الكوادر والموظفين المدنيين عندما أجبروا على تغيير مواقع عملهم بسبب إعادة تنظيم الوحدات الإدارية، وخاصة بالنسبة لأسر الكوادر الشابة والموظفين المدنيين في المحليات الخاضعة للدمج.

هذه ليست مشكلة آنية فحسب، بل لها أيضًا تأثير طويل الأمد يجب إدراكه بالكامل. ستضطر العديد من عائلات المسؤولين وموظفي الخدمة المدنية إلى العيش في وضع خاص، حيث يتعين عليهم العمل بعيدًا عن منازلهم، والعيش على بُعد مئات الكيلومترات، وإرسال أطفالهم إلى الأجداد أو الأقارب لرعايتهم، وهو أمر لا تتوفر فيه الظروف المناسبة للجميع. تنتظرهم بيوت داخلية ومساكن عامة في صراع من أجل الطعام والملابس والمال، بالإضافة إلى اضطرابات وصعوبات أخرى، كما قال المندوب.

وبحسب المندوب، فإن القضايا المذكورة أعلاه لا تقل أهمية عن أي تضحية، وينبغي الاعتراف بها واحترامها. فالتوتر بين مسؤوليات الخدمة العامة والالتزامات الأسرية يُصعّب على المسؤولين وموظفي الخدمة المدنية تكريس أنفسهم بالكامل لعملهم. وبدون تدابير قوية ومتزامنة وفي الوقت المناسب، سيصعب إنجاز العمل المشترك، وهناك خطر التعرض للأذى والضعف من الداخل.

المندوبون المشاركون في الاجتماع. (صورة: دوي لينه)

انطلاقًا من هذا الواقع، اقترح المندوب ثانغ سلسلة من الحلول المتزامنة. وأوضح أنه من أجل الحفاظ على الكفاءات والكفاءات المهنية المتميزة، من الضروري إيجاد حلول متناغمة لمجموعة من القضايا المتعلقة بالأجور، وبيئة العمل، والتقييم، والتقدير، وفرص الترقية.

على وجه الخصوص، يُعدّ نظام الأجور محور الاهتمام، حيث تُركّز الرواتب والمزايا على جوهره لضمان التنافسية مع القطاع الخاص، لا سيما في الوظائف التي تتطلب مؤهلات مهنية عالية. لذلك، من الضروري إجراء إصلاح جذري لسياسة الرواتب، وتكملة سياسات الرعاية الاجتماعية الأخرى والمكافآت المبنية على الأداء الوظيفي.

علاوةً على ذلك، من الضروري تهيئة بيئة عمل احترافية وتشجيع الابتكار بما يُمكّن من تقييم الموظفين وتقدير مواهبهم وإسهاماتهم على نحوٍ يليق بهم. ومن الضروري إصلاح وتجديد عمليات التوظيف والترقية والتعيين والاستخدام، مع التركيز على استقطاب الكفاءات الشابة والمتميزة والمبدعة.

وفي الوقت نفسه، بناء وتنفيذ آلية تعاقدية خاصة تسمح بدعوة الخبراء للعمل في القطاع العام بمعاملة مرنة وتنافسية؛ ومواصلة اللامركزية وتمكين المحليات بشكل أقوى في القيادة والإدارة والتجنيد والاستخدام والسياسات الخاصة بالكوادر والموظفين المدنيين.

يجب أن يتم ترتيب الكوادر والموظفين المدنيين على أساس الجودة والكفاءة في العمل.

خلال عملية دمج الوحدات الإدارية، أشار المندوبون إلى ضرورة أن يكون تقييم وترتيب الكوادر والموظفين المدنيين منسجمين ونزيهين وموضوعيين، ويستند إلى جودة وكفاءة العمل الفعلي، وليس بالضرورة إلى كون الكوادر العليا أفضل من الكوادر القاعدية، وأنهم يشغلون مناصب أعلى منها. ويجب وضع سياسات لتشجيع الكوادر الكفؤة والجيدة على مواصلة العمل، وخاصةً كوادر الأقليات العرقية على مستوى القاعدة.

أوصى المندوبون الحكومةَ بإصدار سياساتٍ وأنظمةٍ عاجلةٍ لدعم وتعويض الكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام الذين يضطرون للعمل بعيدًا عن منازلهم، وخاصةً سياسات السكن والإقامة ووسائل النقل. وينبغي توحيد هذه السياسة على مستوى البلاد، وعدم تركها للمناطق لتقرر مصيرها حسب ظروفها، مما قد يُسبب صعوباتٍ ويؤدي إلى انعدام العدالة.

بالإضافة إلى ذلك، ينبغي توحيد نموذج توزيع مكتبين محليين للعمل لفترة زمنية محددة، بحيث تكون الحكومة قريبة من الشعب، وتقدم خدماتها على أكمل وجه، دون إرهاق العمل عند التركيز على المركز الإداري الجديد، وحل مشاكل غالبية المسؤولين وموظفي الخدمة المدنية الذين يعملون بعيدًا عن منازلهم. وفي الوقت نفسه، ينبغي دراسة خطط بناء مركز إداري جديد في مواقع مناسبة، مما يوفر مساحة تطوير جديدة، ويحقق التوازن بين المناطق، ويخدم الشعب على أفضل وجه.

مندوب نجوين هوانج باو تران (وفد بينه دونج). (الصورة: دوي لينه)

كما أشار المندوب نجوين هوانج باو تران (وفد بينه دونج) إلى أنه بالإضافة إلى إعادة هيكلة الجهاز وتبسيط الرواتب، من الضروري النظر في الإصلاح المبكر لزيادة رواتب الكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين.

وبحسب المندوب، سيتسع نطاق العمل على المستويين الإقليمي والبلدي بعد إعادة التنظيم، مما يعني زيادة ضغط العمل، وسيضطر العديد من الكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام إلى العمل بعيدًا عن منازلهم، مما سيزيد من صعوبة ذلك. لذلك، لا بد من وجود آليات وسياسات مناسبة لدعم ذلك.

تركيز الموارد وخلق أقصى الظروف لدعم السلطات على مستوى البلدية في إنجاز مهامها.

وفي إعطائه رأيه حول المناقشة، قال المندوب دونج فان فوك (وفد كوانج نام) إنه عند تنفيذ نموذج تنظيم الحكومة المحلية على مستويين، سيصبح مستوى البلدية هو المستوى الذي يستقبل ويعالج ويحل الإجراءات الإدارية والطلبات العاجلة للأشخاص والشركات.

إذا لم يكن لدى الكوادر القاعدية والموظفين المدنيين الوعي الكامل ولم يكونوا مجهزين بالمهارات المهنية والأخلاق العامة، فقد يؤدي ذلك بسهولة إلى حالة من السخونة في القمة والبرودة في القاعدة، مما يعوق السياسات التقدمية للحزب والدولة.

ولذلك، يتعين على الحكومة أن تصدر قريبا آليات ملزمة لتوجيه التنفيذ بحيث يكون لدى السلطات على مستوى البلديات أساس قانوني للتنفيذ، وخلق الظروف التي تمكن الناس والشركات من الوصول إلى سياسات جديدة.

مندوب دونج فان فوك (وفد كوانج نام). (الصورة: دوي لينه)

وأوصى المندوبون أيضًا بأن يولي الحزب والدولة اهتمامًا خاصًا بالسلطات على مستوى البلدية، وتركيز الموارد، والاستثمار بكثافة في السلطات القاعدية من حيث الموارد البشرية والموارد المادية والآليات والسياسات والقوانين لتحديد الأولويات وخلق أقصى الظروف لدعم السلطات على مستوى البلدية في إنجاز المهام الموكلة إليها.

وفي الوقت نفسه، خلق بيئة عمل مواتية ومهنية للكوادر على مستوى المجتمع والموظفين المدنيين للتفاني والنضج وتقديم مساهمات جديرة بقضية الابتكار والتنمية الوطنية في عصر النمو الوطني.

وأكد المندوب هوانغ نغوك دينه (وفد ها جيانج) في نفس الرأي أن تبسيط الجهاز يجب أن يسير جنبًا إلى جنب مع تحسين جودة الكوادر، وخاصة على مستوى البلدية، لأنه إذا تمت إزالة مستوى المنطقة، فسيتم نقل عبء العمل إلى مستوى البلدية، في حين يتحمل مستوى البلدية حاليًا أكثر من 1000 مهمة إدارية للدولة من السكان والعدالة والصحة والتعليم والبيئة والدفاع الوطني والأمن إلى الدين والعرق.

أكد المندوب على دور المسؤولين المحليين والأقليات العرقية، ومن يفهمون عادات الشعب ولغته وأسلوب حياته. فهم القوة الأكثر فعالية في التعبئة الجماهيرية، وهم الأقرب إلى الشعب، مما سيساعد على تجسيد السياسات وتذليل الصعوبات على مستوى القاعدة الشعبية.

"ولذلك، فمن الضروري مراجعة وظائف ومهام مستوى البلدية لتوضيحها، وفي الوقت نفسه تعزيز التدريب ورعاية المسؤولين المحليين، والحصول على آليات محددة بشأن التوظيف والمخصصات وظروف العمل حتى يتمكن مستوى البلدية من أن يكون حقًا امتدادًا للحكومة للشعب"، اقترح المندوب دينه.

نهاندان.فن

المصدر: https://nhandan.vn/dai-bieu-quoc-hoi-hien-ke-giu-chan-nguoi-tai-khi-sap-xep-to-chuc-bo-may-post887491.html