ناقش مجلس الأمة في قاعة المجلس بعد ظهر يوم 11 يونيو مشروع قانون بتعديل وتكملة عدد من مواد قانون معالجة المخالفات الإدارية...
أعرب النائب فام فان هوا ( دونغ ثاب ) عن تقديره العميق للجنة الصياغة لقبولها معظم ملاحظات المجموعة بعد ظهر يوم 16 مايو، حيث لم تُضمّن مسودة القانون بندًا بشأن زيادة الغرامات بشكل كبير. سيُسعد هذا رجال الأعمال والمواطنين، لأن دخلهم لا يزال منخفضًا.
مشهد من الاجتماع بعد ظهر يوم 11 يونيو. تصوير: كوانغ فوك
واقترح المندوب فام فان هوا أن ينص مشروع القانون بوضوح على قانون التقادم للعقوبات لتجنب الحالات التي ينتهي فيها قانون التقادم دون فرض عقوبات.
أشار المندوب فام فان هوا إلى ما يلي: "على سبيل المثال، فيما يتعلق بغرامات شرطة المرور، كانت هناك حالة غُرِّم فيها المخالف لما يصل إلى 30 مخالفة، لكنه لم يُكتشف ويُعاقب إلا في المخالفة الحادية والثلاثين. لذلك، يجب أن تُركّز اللائحة على كيفية معاقبة المخالفين بسرعة، حتى يتعلموا من أخطائهم ويبتكروا أساليب لتجنب العقوبة". كما شارك المندوب فام فان هوا الرأي، ووافق أيضًا على اللائحة المتعلقة بزيادة صلاحيات معاقبة الوكالات على مستوى البلديات بعد إعادة تنظيمها في الوحدة الإدارية.
لحماية حقوق ومصالح الأشخاص الخاضعين للعقوبات، اقترح النائب فام فان هوا توضيح اللوائح المتعلقة بآلية تقديم الشكاوى ضد قرارات العقوبات، ومن سيقدمها، والهيئة التي ستتولى معالجتها. كما اقترح النائب أن ينظر مشروع القانون في تشديد العقوبات على المخالفات في مجالات البيئة، والسلع المقلدة، ومراهنات كرة القدم، وسلامة الغذاء والنظافة، وغيرها.
مندوب فام فان هوا (دونغ ثاب). الصورة: كوانج فوك
شارك النائب نجوين تام هونغ ( با ريا - فونغ تاو ) في تقديم التعليقات، واقترح توضيح صلاحيات فرض العقوبات في سياق تنظيم الحكم المحلي وفقًا لنموذج المستويين؛ واقترح إضافة مادة جديدة تنص على أنه في حال إعادة هيكلة أو تعديل وحدة إدارية، تُنقل صلاحية فرض العقوبات الإدارية إلى الوحدة المُستقبلة وفقًا للوظائف والمهام المُقابلة. ويتعين على الحكومة إصدار تعليمات لضمان عدم انقطاع معالجة المخالفات الإدارية.
مندوب نجوين تام هونغ (با ريا - فونج تاو). الصورة: كوانج فوك
أعربت النائبة نجوين ثي فيت نجا (هاي دونج) عن قلقها بشأن تطبيق اللائحة الخاصة بإرسال قرارات العقوبات الإدارية عبر البريد الإلكتروني، مشيرة إلى حقيقة مفادها أن العديد من الناس في المجتمع ليسوا على دراية بالتكنولوجيا، وقد لا يتلقون قرارات العقوبات، بل وحتى لديهم نزاعات حول صحة إرسال إشعارات العقوبات.
وبناء على هذا التقييم، اقترح النائب نجوين ثي فيت نجا أنه في المرحلة الأولية، يمكن تنظيم العقوبات الإدارية الإلكترونية كشكل تكميلي بالتوازي مع الأشكال التقليدية الأخرى؛ وفي المرحلة اللاحقة، يمكن اعتبار "الشكل الإلكتروني" شكلاً مستقلاً للعقوبة.
مندوب نجوين ثي فيت نجا (هاي دونج). الصورة: كوانج فوك
على النقيض من ذلك، صرّح النائب نغوين آنه تري (هانوي) بأن تنظيم إشعارات دفع الغرامات إلكترونيًا يُعدّ دليلاً على سياسة "التحول الرقمي" في الإجراءات الإدارية. ووفقًا للنائب نغوين آنه تري، ستكون هذه الطريقة شفافة ولن تتطلب التواصل مع الشخص المسؤول عن فرض الغرامات. وأضاف: "من الضروري البدء في تطبيقها قريبًا. ومع ذلك، من الضروري ضمان وجود أدوات عمل وتحقيق الكفاءة؛ ويجب تعديل طريقة التنفيذ وفقًا للمخالفة".
في وقت سابق، في 15 مايو/أيار، قدّم وزير العدل، نجوين هاي نينه، تقريرًا حول مشروع قانون يُعدّل ويُكمّل عددًا من مواد قانون معالجة المخالفات الإدارية. واقترح مشروع القانون، على وجه الخصوص، نقل سلطة فرض العقوبات من قائد شرطة المنطقة إلى قائد شرطة البلدية، بما يتماشى مع عملية إعادة هيكلة الجهاز ونقل المهام بين الهيئات والوحدات، لا سيما في سياق إلغاء نظام الحكم على مستوى المنطقة وتنظيم الحكم المحلي وفقًا لنموذج المستويين.
على وجه التحديد، سيُمنح رئيس شرطة البلدية (الجديد) نفس صلاحيات فرض العقوبات التي يتمتع بها رئيس شرطة المنطقة. وبالمثل، يُقترح أن يتمتع رئيس اللجنة الشعبية (الجديد) في البلدية بنفس صلاحيات فرض العقوبات التي يتمتع بها رئيس اللجنة الشعبية في المنطقة.
دو ترونغ
المصدر: https://www.sggp.org.vn/khong-lam-gian-doan-viec-xu-phat-khi-van-hanh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-post799031.html
تعليق (0)