"بدون تبسيط الأجهزة، لا يمكن أن يكون هناك أي تطور"

وفي صباح اليوم (31 أكتوبر)، أعرب الأمين العام تو لام عن رأيه في مناقشة المجموعة، وقال إن سياسة إنشاء مدينة هوي تحت الحكومة المركزية مباشرة تم إعدادها منذ فترة طويلة، والشيء الأكثر أهمية هو أنها يجب أن تلبي معايير المدينة الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية.

أعرب الأمين العام تو لام عن رأيه في الاجتماع الذي عقد صباح يوم 31 أكتوبر. الصورة: فام ثانغ

"عندما تطورت المدينة لأول مرة، كيف تطورت؟"

يجب أن تكون المدن الخاضعة للحكم المركزي بمثابة أقطاب النمو في المنطقة. تتكون البلاد حاليًا من 5 مدن تخضع للحكم المركزي. مع إضافة مدينة هوي، سيكون هناك 6 مدن.

وأكد الأمين العام أن "المدن الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية يجب أن تتمتع بآفاق التنمية ويجب أن تبحث عن آليات وسياسات خاصة لأن المدينة هي قطب النمو ويجب أن تأخذ زمام المبادرة في الابتكار وإيرادات الميزانية والنفقات والتنمية الاجتماعية والاقتصادية ".

وتساءل الأمين العام: "إذا أصبحنا مدينة، كيف سنتطور أولاً؟"

وبحسب الأمين العام تو لام، يجب أن تكون المدينة مستدامة ومتناغمة. إذا استمرت المدينة في التطور السريع بينما أصبحت الريف أكثر صعوبة، فهذا ليس بالأمر الجيد. يستمر الناس في التدفق إلى المدينة بينما أصبحت الريف الجديد فقيرًا.

وقال الأمين العام أيضًا إن اللجنة المركزية ناقشت قضية إنشاء مدينة هوي تحت الحكومة المركزية ووجدت أنها تلبي المعايير. وأما القيود فإن مجلس الأمة سوف يناقشها ويحلها.

وأضاف الأمين العام أن "هيو مدينة جديرة بالاهتمام، ولكن يجب علينا أيضًا أن نشارك في الصعوبات التي ستواجهها هيو إذا أصبحت مدينة... ويجب التغلب على كل هذه الصعوبات".

وبالنسبة للمناطق التي تسعى إلى أن تصبح مدنًا ذات حكم مركزي، أشار الأمين العام إلى أنه يجب عليها أن تستند قراراتها على معايير التخطيط والسكان والتنمية الاقتصادية والاجتماعية والثقافية... وكلها لها لوائح.

"البلاد كلها من أجل هوي، هوي من أجل البلاد كلها. أعتقد أن هوي تستحق ذلك. مع ذلك، فإن التحول إلى مدينة يتطلب فترة، مرحلة انتقالية... نأمل ألا تكون هذه الفترة طويلة جدًا"، علق الأمين العام.

جهاز مبسط وفعال وكفء

وفيما يتعلق بتنظيم الحكومة الحضرية لمدينة هاي فونج، قال الأمين العام تو لام إن العديد من المندوبين يشعرون بالقلق إزاء آلية الحكومة الحضرية. كيفية جعل جهاز إدارة الدولة فعالا وكفؤا.

وأكد الأمين العام تو لام أنه إذا كانت البلاد تريد التطور، فيجب عليها تبسيط الأجهزة وزيادة الفعالية والكفاءة. الصورة: فام ثانغ

وأوضح الأمين العام للجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني تو لام أن هذه قضية كبيرة للغاية وتركز المناقشات عليها لتبسيط العمل وجعل الجهاز أكثر فعالية وكفاءة. وفي الوقت نفسه، يجب ألا يكون شكليًا بل يجب أن يكون صادقًا مع الجوهر كما ذكر المندوب، ويجب أن يكون لدى مجلس الشعب أشخاص موهوبون، وليسوا من شاغلي المناصب المتزامنة.

منذ المؤتمر الثاني عشر، خلص قرار اللجنة المركزية إلى أن جهاز الدولة مُرهق، ويعمل بكفاءة وفعالية، ويحتاج إلى إعادة تنظيم وتبسيط. ومع ذلك، يُنفذ هذا حاليًا من القاعدة إلى القمة فقط، مثل دمج البلديات والمقاطعات، بينما لم تُجرِ المقاطعات ذلك بعد. ولم تُجرِ الحكومة المركزية بعد إعادة تنظيم بعض الإدارات والمكاتب والإدارات العامة للوزارات والفروع، وفقًا للأمين العام تو لام.

إذا أمكن تبسيط الحكومة المركزية، فسيُبسط عمل المحافظات أيضًا. فبدون وزارات، كيف يمكن للمحافظات أن تمتلك إدارات؟ وبدون إدارات، كيف يمكن للمديريات أن تمتلك مكاتب؟ ما هي الطريقة المُثلى؟ هذه مسألة بالغة الأهمية يجب مناقشتها في المستقبل القريب، كما صرّح الأمين العام.

هذا قرارٌ صادرٌ عن اللجنة المركزية، وقد طُرِحَ منذُ دوراتٍ عديدة، وقُيِّمَ على هذا الأساس، لذا يجبُ النظرُ فيه. على الجميعِ الالتزامُ به، وتحمُّلُ المسؤوليةِ عنه، وإنْ لم نُفِ بهذا الشرط، فعلينا أن نخجلَ..."، أكد الأمينُ العام.

وأشار الأمين العام أيضاً إلى أن العمل يجب أن يتم في كل مكان، ويجب أن تكون اللجنة المركزية قدوة، ويجب أن تكون لجان الحزب قدوة، ويجب أن تكون الجمعية الوطنية قدوة، ويجب أن تكون الحكومة قدوة.

وفي الوقت نفسه، يجب أن نكون صريحين وجريئين للغاية، عند النظر إلى هذه المؤشرات، وإذا لم نفعل ذلك، فلن نتمكن من التطور.

وأشار الأمين العام إلى أنه "بدون تبسيط الجهاز، لن يكون هناك أي تطور".

ناقشت الجمعية الوطنية في مجموعات مشروع القرار بشأن تنظيم الحكومة الحضرية في مدينة هاي فونج وإنشاء مدينة هوي تحت إشراف الحكومة المركزية صباح يوم 31 أكتوبر. تصوير: فام ثانج

وأشار الأمين العام إلى أن الميزانية الحالية تنفق ما يقرب من 70٪ على الرواتب والنفقات العادية والعمليات. إذا أدرنا الميزانية بهذه الطريقة، فلن يتبقى أي أموال للاستثمار التنموي. إذا أرادت الدولة أن تتطور، أو أن تُنجز هذا المشروع أو ذاك، فمن أين ستأتي الأموال؟ إذا أطعمنا بعضنا بعضًا، فأين ستُخصص أموال التنمية؟ مع 30% فقط من الميزانية، أين ستُخصص الأموال للدفاع الوطني والأمن والقضاء على الجوع والحد من الفقر والضمان الاجتماعي؟ بينما تُنفق دول أخرى أكثر من 40%، رغم ضخامة أجهزتها. يجب إنفاق ما لا يقل عن 50% من الميزانية على التنمية والدفاع الوطني والأمن والتعليم والرعاية الصحية والضمان الاجتماعي... لتحقيق النجاح، أكد الأمين العام.

والسبب الذي يمنعنا من زيادة الرواتب هو أيضا ضخامة الجهاز، لأن زيادة الرواتب ستستهلك 80-90% من نفقات الميزانية. لم يعد هناك ميزانية للأنشطة الأخرى. واصلوا الوعد بتحقيق أهداف 2025-2026، لكن الضغط شديد، ويجب النظر إليه بواقعية. إذا كان الأمر كذلك، فهل سيكون آمنًا ومأمونًا؟ لذا، يجب تبسيط الجهاز، ومواصلة تقليص عدد الموظفين، وخفض الإنفاق الاعتيادي لتوفير الموارد للاستثمار والتطوير. فالجهاز المعقد صعب للغاية، ويعرقل التنمية، كما قال الأمين العام تو لام.

وبحسب الأمين العام فإن العديد من الوزارات والفروع ليس لديها وظائف ومهام واضحة، ولا تطبق اللامركزية على المحليات، وتضطر إلى القيام بالأشياء بناء على الطلب. ينبغي للسلطات المحلية أن تفعل ذلك ولكن ليس لدينا الأشخاص لذلك نحتفظ به. السؤال إلى الأبد دون إجابة، وإضاعة الوقت. الآلية الحالية هي كذلك. حتى فكرة مختلفة لا يمكن تجاوزها. شهرًا بعد شهر، نناقش هذه القضايا، لكن لا يمكن حلها لأن الوزارة ليس لها رأي. أيًا كانت الجهة التي تسألها الوزارة، فإن أحد المختصين في إحدى الإدارات لديه رأي مختلف. هذا لا يُؤدي إلى الوفاء بالمسؤوليات.

أو مشكلة ولكن لا أعرف من المسؤول. وأشار الأمين العام إلى أن قضية الرمال والصخور والحصى تخص 5 أو 6 وزارات، ولكن عندما سئل، قال إنه لا يعرف من المسؤول. وقالت وزارة النقل إن إزالة الرمال والحصى من النهر تهدف إلى تنظيف القناة. أية شركة تستغل مجرى النهر، فإننا ندفع لها مقابل المساعدة في تنظيف مجرى المياه. وزارة الموارد الطبيعية والبيئة قالت لا لأنه مستودع للموارد ومن يريد استغلاله يجب أن يدفع. وقالت وزارة البناء إنها مواد بناء.

مشكلة واحدة فقط، واجتماعات كثيرة، ولكن عند سؤال من المسؤول، لا أحد يعلم. كيف يمكن للجهاز أن يتحمل هذا الوضع، وكيف يمكن أن يتطور؟ المنطقة هي نفسها، صعبة للغاية، ووزارة النقل والموارد الطبيعية والبيئة... مشكلة بسيطة، لماذا هذا التعقيد، والتداخل، والصعوبة، وإضاعة الوقت في هذه الأمور؟

ضخمة ومتداخلة ولكنها لا تزال تحتوي على سلبيات. هل هذه إدارة جيدة؟ وحتى بعض المراحل، من النقل والاستغلال إلى التدفق إلى المناطق الصناعية ومواقع البناء، تحمل في طياتها ظلال المجرمين الذين يستغلون هذه الآلية. وأكد الأمين العام أن "هذه قضية تحتاج إلى دراسة".

المصدر: https://vov.vn/chinh-tri/tong-bi-thu-to-lam-khong-tinh-gon-bo-may-thi-khong-phat-trien-duoc-post1132236.vov