الاقتصاد الخاص مع الرغبة في الاختراق والتطور في العصر الجديد

إن رسالة الأمين العام لام في المقال "التنمية الاقتصادية الخاصة - رافعة مالية من أجل فيتنام مزدهرة" تشكل نقطة تحول في الوعي بالدور المهم للاقتصاد الخاص.

الخياطة للتصدير. (صورة: تران فييت/وكالة الأنباء الفيتنامية)

زالو فيسبوك تويتر طباعة نسخ الرابط

"يجب أن يكون الاقتصاد الخاص القوة الرائدة في العصر الجديد، وأن ينفذ بنجاح قضية التصنيع وتحديث الاقتصاد، وتعزيز القدرة التنافسية الوطنية، وتحمل المسؤولية الاجتماعية، والمساهمة في تحسين حياة الناس، والمشاركة في بناء مجتمع متحضر وحديث والمساهمة في بناء فيتنام ديناميكية ومتكاملة دوليا."

لقد شكلت رسالة الأمين العام تو لام في المقال "التنمية الاقتصادية الخاصة - رافعة مالية من أجل فيتنام مزدهرة" نقطة تحول في الوعي بالدور المهم للاقتصاد الخاص، وفي الوقت نفسه لامست مصدر الرغبة في تحقيق الاختراق وتطوير القطاع الاقتصادي الذي يعتبر الأكثر ديناميكية في اقتصاد البلاد في الفترة الحالية.

الأرقام "تتحدث"

وقد سجل التاريخ الفيتنامي علامات الاقتصاد الخاص وأسماء العائلات التجارية في وقت مبكر للغاية، حيث ظهرت هذه العائلات في أشكال مثل المؤسسات الخاصة، وشركات المسؤولية المحدودة، وشركات المساهمة، والأسر التجارية الفردية.

خلال فترة التجديد، أدرك حزبنا ودولتنا مكانة ودور الاقتصاد الخاص في سياسة تطوير اقتصاد متعدد القطاعات. وبفضل ذلك، شهد الاقتصاد الخاص نموًا مستمرًا، ليصبح أحد العوامل الرئيسية المُحفِّزة للنمو الاقتصادي السريع.

وعلى وجه الخصوص، بعد المؤتمر العاشر (2006)، عندما تم تحديده رسمياً كقطاع اقتصادي يتم تشجيعه على التطور دون أي قيود على الحجم، قدم الاقتصاد الخاص مساهمات كبيرة في التنمية الاجتماعية والاقتصادية في فيتنام والتكامل الدولي.

الأمين العام لام. (الصورة: دونج جيانج/VNA)

إذا كان الاقتصاد الخاص في المراحل المبكرة من الابتكار يلعب دورًا ثانويًا فقط، ويعتمد بشكل أساسي على القطاع الحكومي والاستثمار الأجنبي المباشر، ففي العقدين الماضيين، وخاصة عندما أصدر المكتب السياسي القرار 09 في عام 2011 وأصدرت اللجنة المركزية القرار 10 في عام 2017 بشأن التنمية الاقتصادية الخاصة، ارتفع هذا القطاع الاقتصادي بقوة، ليصبح أحد الركائز المهمة الرائدة في الاقتصاد، ويظهر نفسه بشكل متزايد باعتباره القوة الدافعة الأكثر أهمية لتعزيز النمو الاقتصادي الوطني.

ومن الجدير بالذكر أنه منذ عام 2010 وحتى الآن، أدى تطور الفكر النظري للحزب إلى خلق الأساس لبناء وتطوير المؤسسات والآليات والسياسات اللازمة للتنمية الاقتصادية الخاصة في فيتنام.

وفقًا للمادة 51 من دستور عام 2013، فإن اقتصاد السوق ذي التوجه الاشتراكي في فيتنام لديه العديد من أشكال الملكية والعديد من القطاعات الاقتصادية؛ حيث يلعب اقتصاد الدولة الدور القيادي؛ وجميع القطاعات الاقتصادية هي مكونات مهمة للاقتصاد الوطني، ومتساوية وتعاونية وتنافسية وفقًا للقانون.

تشجع الدولة وتهيئ الظروف الملائمة لرجال الأعمال والمؤسسات وغيرهم من الأفراد والمنظمات للاستثمار والإنتاج وممارسة الأعمال التجارية؛ وتتمتع الأصول القانونية للأفراد والمنظمات المستثمرة والمنتجة وممارسة الأعمال التجارية بالحماية بموجب القانون ولا تخضع للتأميم.

وفقًا للسيد فان دوك هيو، العضو الدائم في اللجنة الاقتصادية بالجمعية الوطنية، فإن آلية وسياسات التنمية الاقتصادية الخاصة تتحسن باستمرار من خلال إصدار نظام من القوانين؛ بما في ذلك القوانين المهمة للقطاع الاقتصادي الخاص مثل قانون المؤسسات الخاصة وقانون الشركات في عام 1990؛ وقانون المؤسسات في أعوام 1999 و2004 و2014 و2020؛ وقانون الاستثمار في أعوام 2004 و2014 و2020؛ وقانون المنافسة؛ وقانون الاستثمار بموجب نموذج الشراكة بين القطاعين العام والخاص؛ وقانون التخطيط؛ وقانون الاستثمار العام؛ وقانون العطاءات؛ وقانون دعم المؤسسات الصغيرة والمتوسطة.

وبفضل ذلك، شكلت فيتنام إطارًا قانونيًا مشتركًا وموحدًا بشأن إنشاء وتنظيم وتشغيل المنظمات التجارية ينطبق على جميع المنظمات التجارية بغض النظر عن شكل الملكية ويقترب بشكل متزايد من اللوائح الدولية والقواعد المشتركة.

يتمتع الاقتصاد الخاص بحرية المنافسة، ويُعامل على قدم المساواة بموجب القانون مقارنةً باقتصاد الدولة واقتصاد الاستثمار الأجنبي المباشر. ويتم التخلص تدريجيًا من التمييز والمعاملة في الوصول إلى الموارد، ودعم الدولة للاقتصاد الخاص، مما يُهيئ ظروفًا مواتية لنمو الاستثمار الخاص من خلال تحسين السياسات الضريبية، والتكنولوجيا، وإجراءات الإدارة العامة.

إن الأرقام "المعبرة" للقطاع الاقتصادي الخاص، والتي تبلغ نحو مليون مؤسسة، وخمسة ملايين أسرة عمل فردية، وتساهم بنسبة 51% من الناتج المحلي الإجمالي، وأكثر من 30% من ميزانية الدولة، وتخلق أكثر من 40 مليون فرصة عمل، وتمثل أكثر من 82% من إجمالي القوى العاملة في الاقتصاد، وتساهم بنحو 60% من إجمالي رأس مال الاستثمار الاجتماعي... قد أظهرت الدور الركيزة الأساسية المهمة للقطاع الاقتصادي الخاص في الاقتصاد.

التغيرات في "السلوك" والفعل

وفي مقال تحت عنوان "التنمية الاقتصادية الخاصة - رافعة مالية من أجل فيتنام مزدهرة"، قال الأمين العام تو لام إنه على الرغم من مساهماته المتزايدة، لا يزال الاقتصاد الخاص يواجه العديد من الحواجز التي تعيق تطوره ولا يمكنه تحقيق اختراق من حيث الحجم والقدرة التنافسية.

ترأس نائب رئيس الوزراء نجوين تشي دونغ الاجتماع الأول للجنة التوجيهية لتطوير المشروع الاقتصادي الخاص. (صورة: دونغ جيانج/وكالة الأنباء الفيتنامية)

وفي وقت سابق، خلال جلسة عمل مع اللجنة المركزية للسياسة والاستراتيجية بشأن التنمية الاقتصادية الخاصة في أوائل مارس/آذار 2025، أشار الأمين العام أيضًا إلى أنه يجب أن تكون هناك تغييرات في التفكير والوعي من أجل تغيير طريقة "التصرف" والتصرف تجاه القطاع الاقتصادي الخاص.

إذا نظرنا إلى تاريخ التنمية الاقتصادية الخاصة، نجد أنه كان هناك وقت كانت فيه القدرة الإبداعية لدى الناس ودوافعهم في الإنتاج والأعمال التجارية لإثراء أنفسهم وبلادهم قد تم القضاء عليها تقريبًا؛ وكانت القدرة الإنتاجية مقيدة وركدة.

لقد خلفت حالة "التقوقع والتحسس للطريق عبر النهر" عند تطوير الاقتصاد الخاص المحلي، وخاصة الشركات الخاصة، العديد من العواقب الراكدة على الاقتصاد.

حتى الآن، على الرغم من الخطوات الكبيرة التي قطعها الاقتصاد الخاص، ورغم أنه أصبح المحرك الرئيسي للنمو في الاقتصاد، إلا أنه لم يتمكن من تحقيق اختراق، ولا يزال يتعين عليه "المرور" عبر بيئة أعمال غير متساوية حقًا، ومتشابكة مع حواجز غير مرئية؛ حيث يمكن القول إن الحاجز الأكبر يكمن في التفكير.

لفترة طويلة، كانت الشركات المملوكة للدولة تعتبر "العمود الفقري"، ومؤسسات الاستثمار الأجنبي المباشر "الدافع" للاقتصاد، في حين لا تزال الشركات الخاصة، على الرغم من مساهماتها الكبيرة، تعتبر مكونات "تكميلية".

لا يقتصر هذا التحيز على التفكير فحسب، بل يتغلغل أيضًا في السياسات وأساليب التعامل مع الشركات. من ناحية أخرى، لا يزال القطاع الاقتصادي الخاص نفسه يعاني من مشاكل، منها: على الرغم من كثرته، لا تزال هناك قيود كثيرة من حيث الحجم والإمكانات والقدرة التنافسية، وخاصةً المنافسة الدولية؛ ونقص في الشركات الرائدة في القطاعات والمجالات الاقتصادية المهمة؛ ولا تزال الروابط الداخلية والروابط مع القطاعات الاقتصادية الأخرى ضعيفة.

بالإضافة إلى الشركات الخاصة، فإن قوة أكثر من 5 ملايين شركة عائلية فردية كبيرة جدًا، لكنها "لا ترغب في النمو" بسبب القيود والمخاوف المتعلقة باللوائح والإجراءات. إلى جانب ذلك، لا تزال المبادرة والإبداع والجرأة على التفكير الكبير والسعي لدى معظم الشركات الصغيرة والمتوسطة في القطاع الاقتصادي الخاص محدودة.

علاوة على ذلك، في الآونة الأخيرة، انتهك عدد من رجال الأعمال ذوي الأخلاق المنخفضة، وثقافة الأعمال، والوعي بالامتثال للقانون، والمسؤولية الاجتماعية، والروح الوطنية، القانون، وتواطؤوا مع المسؤولين الفاسدين، وسعوا إلى تحقيق مصالحهم الشخصية، وتسببوا في إلحاق الضرر بالاقتصاد، وخفضوا ثقة الناس جزئيًا.

صعود المشاريع الخاصة

وقد انعقد الاجتماع الأول للجنة الحكومية الدائمة مع الشركات الخاصة في أوائل ربيع عام 2025 في فبراير/شباط الماضي، إلى جانب عشرات الاجتماعات والاتصالات بين رئيس الوزراء فام مينه تشينه ومجتمع الأعمال في الآونة الأخيرة، مما أرسل رسالة قوية حول الدعم المحدد والجذري والعملي الذي تقدمه الحكومة لمجتمع الأعمال، وخاصة قطاع الشركات الخاصة.

إنتاج أحذية للتصدير إلى سوق الاتحاد الأوروبي في شركة ها تاي للنسيج الكيميائي المحدودة. (صورة: تران فييت/وكالة الأنباء الفيتنامية)

ولم يقتصر رئيس الحكومة على تشجيع وتحفيز مساهمات مجتمع الأعمال، والاستماع والمشاركة والتبادل مع الشركات لإزالة الصعوبات والعقبات، فضلاً عن مناقشة المهام والحلول لتطوير الشركات الخاصة بشكل أقوى، بل اعترف بصراحة أيضًا: إن المؤسسات هي "عنق الزجاجة من الاختناقات"، ولكنها أيضًا "اختراق الاختراقات" في التطور الحالي للاقتصاد الخاص.

إن توقعات التغيرات المؤسسية للقطاع الاقتصادي الخاص سوف تشكل الأساس لخلق اختراقات للاقتصاد الخاص لينطلق مع صعود الأمة.

أنشأت الحكومة لجنة توجيهية برئاسة رئيس الوزراء لوضع مشروع تنمية اقتصادية خاصة. كما أعدت اللجنة المركزية للسياسات والاستراتيجيات تقريرًا يقترح عشرة حلول استراتيجية لإحداث نقلة نوعية في التنمية الاقتصادية الخاصة خلال الفترة المقبلة.

وتعتقد لجنة السياسات والاستراتيجية المركزية أيضًا أنه يجب أن تكون هناك حلول متميزة وقوية يمكنها حل المشكلات الفورية بشكل فعال وإنشاء أساس للتنمية المستدامة والقوية وطويلة الأمد للاقتصاد الخاص في بلدنا في الفترة المقبلة.

يتم تطوير الحلول وتنفيذها بطريقة متزامنة وشاملة لخلق بيئة مشتركة مواتية ومفتوحة؛ وتعزيز الوصول إلى الموارد؛ وتشجيع الابتكار التكنولوجي، وتنمية الموارد البشرية؛ وتعزيز قدرة الشركات ورجال الأعمال.

وفي الوقت نفسه، هناك حلول مبتكرة لإزالة الاختناقات الأساسية التي استمرت لسنوات عديدة ولم يتم التعامل معها بشكل فعال.

وبحسب السيد فام دينه دوآن، رئيس مجلس إدارة مجموعة فو تاي، فإن "الذعر" هو الحالة الحقيقية التي تعيشها المؤسسات الخاصة اليوم في مواجهة وتيرة التغيير "السريعة للغاية والرهيبة للغاية" في الاقتصاد.

إذا تأخرنا يومًا واحدًا، فقد تُفوِّت الشركات فرصًا لا تُحصى. لذلك، يجب على شركاتنا أيضًا أن تكون استباقية، وأن تُفكِّر كل يوم وكل ساعة في التكيُّف، وتحقيق الإنجازات، وتسريع وتيرة العمل، وتوحيد الجهود. ويتطلب هذا الوقت، على وجه الخصوص، تضافر الجهود، ليس فقط من مجتمع الأعمال، بل أيضًا من الشعب والحكومة، كما أكَّد السيد دوان.

وتعتقد السيدة دينه ثي كوينه فان - رئيسة مجلس إدارة شركة PwC فيتنام، العضو في PwC - إحدى شركات الاستشارات القانونية المالية والشركات الرائدة في العالم، أن إصلاح الإجراءات الإدارية ليس سوى جزء، ولكن الأهم من ذلك أن الشركات الخاصة تحتاج إلى سياسات مستقرة وشاملة وموحدة.

لذلك، تحتاج الحكومة إلى رؤية شاملة لربط وتنسيق لوائح الوزارات والهيئات الحكومية. من ناحية أخرى، يجب على المؤسسات الخاصة نفسها أن تُراجع نفسها، بما في ذلك تغيير نظرتها إلى السوق.

أكدت السيدة دينه ثي كوينه فان: "لقد اتبعنا النهج التقليدي لمدة 40 عامًا، والآن علينا التوجه نحو المحيط، وأن نكون مختلفين تمامًا. إذا أرادت أي شركة الاستمرار، فيجب أن يمتلك فريقها من رواد الأعمال والمديرين مؤهلات دولية وشاملة".

قال الدكتور تران دينه ثين، عضو المجلس الاستشاري للسياسة النقدية الوطنية والمدير السابق للمعهد الاقتصادي الفيتنامي، إن التغيير في العصر الحالي تم التحضير له من خلال 40 عامًا من التجديد.

لذا، تُعدّ هذه لحظة تاريخية، وفرصة ذهبية قيّمة للشركات الخاصة لتحقيق اختراقات. ففي العالم، لا توجد دولة قوية بدون اقتصاد خاص متطور.

على سبيل المثال، عندما نتحدث عن كوريا، هناك سامسونج، إل جي، سي جيه؛ واليابان لديها هوندا، تويوتا، سوني... كل دولة لديها مجموعات اقتصادية خاصة كبيرة لإنشاء قوة عظمى.

ومن ثم فإن تطوير الاقتصاد الخاص هو المهمة الأساسية للحزب والدولة في الفترة الحالية، وفي الوقت نفسه، هو أيضا رغبة في اختراق وتطوير كل مؤسسة خاصة لإنشاء مجموعات اقتصادية قوية، والانطلاق مع عصر التنمية الوطنية.

(وكالة أنباء فيتنام/فيتنام+)

المصدر: https://www.vietnamplus.vn/kinh-te-tu-nhan-voi-khat-khao-but-pha-va-phat-trien-trong-ky-nguyen-moi-post1021927.vnp