وتحدثت نائبة رئيس وفد الجمعية الوطنية للمدينة نجوين ثي سو في المؤتمر.

وسيتم عرض مشاريع القوانين والقرارات هذه على الدورة الاستثنائية التاسعة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، ومن المتوقع أن يتم إقرارها في جلسة واحدة.

وفيما يتعلق بقانون تنظيم الحكم المحلي (المعدل)، ركز المندوبون على مناقشة نموذج تنظيم الحكم المحلي؛ وتنظيم وتشغيل لجنة الشعب؛ واللامركزية وتفويض الصلاحيات؛ واللامركزية وتفويض الصلاحيات بين الحكومات المحلية على جميع المستويات؛ ومهام وصلاحيات الحكومات المحلية؛ والهيكل التنظيمي وتشغيل المجالس الشعبية؛ وتأثير التنفيذ والأحكام الانتقالية.

أعرب النائب نجوين آنه دونغ، نائب رئيس اللجنة القانونية بمجلس الشعب، عن موافقته على مشروع القانون، وأعرب عن تقديره العميق لمضمونه. وأوضح السيد دونغ أن مشروع القانون قد حلّ المشاكل التي نشأت بعد دورتين لمجلس الشعب؛ وأشار في الوقت نفسه إلى ضرورة دراسة اللوائح المتعلقة باستجواب مجلس الشعب لهيئة إنفاذ القانون المدني بشكل أعمق؛ وتحديد عدد مندوبي مجلس الشعب المتفرغين بوضوح...

وفيما يتعلق بمشروع قرار الجمعية الوطنية الذي ينظم التعامل مع عدد من القضايا المتعلقة بإعادة تنظيم أجهزة الدولة، قال المندوبون إن إصدار القرار ضروري للغاية، حيث يوفر أساسًا قانونيًا كافيًا لتحديد حالات إعادة تنظيم الأجهزة التي ينطبق عليها القرار بشكل أكثر تفصيلًا لتسهيل تنظيم التنفيذ عمليًا؛ وضمان السير الطبيعي والمستمر لأجهزة الدولة والمجتمع والشعب بشكل مستمر وسلس ودون انقطاع بعد إعادة تنظيم الجهاز...

كما ساهم المندوبون أيضًا بالتعليقات على تنفيذ وظائف ومهام وصلاحيات الهيئات والأفراد المختصين؛ واللوائح المتعلقة بالمبادئ المحددة للتعامل مع عدد من القضايا المتعلقة بترتيب أجهزة الدولة.

وأدلت المندوبة نجوين ثي ثوي فونج، ممثلة وزارة العدل، بتعليقاتها في المؤتمر.

اقترحت المندوبة نجوين ثي ثوي فونغ، ممثلة وزارة العدل، ضرورة دراسة واستكمال اللوائح المتعلقة بالسماح لعدد نواب رؤساء الهيئات والمنظمات بعد هذا الترتيب بأن يكون أعلى من المستوى المحدد حاليًا في الوثائق القانونية، وذلك لضمان تغطية جميع أنواع الهيئات والوحدات المنفذة لهذا الترتيب. كما ينبغي دراسة وتوسيع نطاق الهيئات والمنظمات المسموح لها بتحديد وظائف ومهام وصلاحيات وهياكل تنظيمية للهيئات الخاضعة لسلطتها، والتي تختلف عن لوائح الهيئات الحكومية العليا، بما يتناسب مع متطلبات تنظيم الجهاز من المستوى المركزي إلى المستوى المحلي.

"إن الحكومة بحاجة إلى وضع خطة لتنفيذ هذا القرار الصادر عن الجمعية الوطنية، مع تحديد واضح لبنود العمل التي تحتاج إلى التنفيذ، ومسؤوليات الهيئات والمنظمات، والموعد النهائي للإنجاز، وقائمة محددة بالقوانين وقرارات الجمعية الوطنية التي تحتاج إلى تعديل واستكمال في الفترة القادمة لتلبية متطلبات عمل إعادة تنظيم جهاز الدولة"، أوضحت السيدة فونغ رأيها.

وفيما يتعلق بقانون إصدار الوثائق القانونية، اقترح المندوبون أن تنظر هيئة الصياغة في إضافة أحكام بشأن موضوعات تطبيق القانون إلى مشروع القانون؛ والنظر في النص بوضوح على تطوير وإصدار الوثائق القانونية حيث يتم تطوير وإصدار الحالات الطارئة وفقًا لإجراءات مختصرة، وفي الحالات الخاصة يتم تطوير وإصدار الوثائق القانونية لسهولة التطبيق.

"إن بعض محتويات قانون إصدار الوثائق القانونية يجب أن تكون متوافقة مع قانون تنظيم الحكومة المحلية؛ ويجب إضافة بعض الأقسام الفرعية؛ ويجب توضيح مفهومي "الاستبدال" و"الإلغاء" في الفقرة 3 من المادة 8..."، علق رئيس نقابة المحامين في المدينة نجوين فان فوك.

لدى المندوبين مقترحات بشأن نظام الوثائق القانونية؛ أي مدى ملاءمة تقليص شكل الوثائق القانونية للمجالس الشعبية واللجان الشعبية على مستوى البلديات، والمجالس الشعبية واللجان الشعبية على مستوى المناطق، كما هو منصوص عليه في مشروع القانون.

فيما يتعلق بالنقد الاجتماعي والتشاور والتعليق على السياسات ومشاريع الوثائق القانونية، هناك حاليا نوعان من الآراء، وهما الاقتراح القائل بأنه بالإضافة إلى لجنة جبهة الوطن الفيتنامية (VFF)، من الضروري دراسة وتوسيع نطاق الحق في النقد الاجتماعي ليشمل المنظمات الاجتماعية والسياسية الأخرى للامتثال للوائح الإشراف والنقد الاجتماعي للجنة جبهة الوطن الفيتنامية والمنظمات الاجتماعية والسياسية؛ إبقاءه كما هو في مشروع القانون الذي قدمته الحكومة.

في ختام المؤتمر، أعربت نائبة رئيس وفد الجمعية الوطنية للمدينة، نجوين ثي سو، عن تقديرها العميق لمحتوى تعليقات الوفود. وأعربت السيدة سو عن تقديرها وقبولها للآراء، مؤكدةً في الوقت نفسه أن الوفد سيُلخص هذه الآراء لعرضها على الدورة الاستثنائية القادمة للجمعية الوطنية.

لي ثو