وضع الأقليات العرقية في صميم جميع القرارات السياسية.

بهدف تحقيق الهدف الأساسي المتمثل في رعاية الحياة المادية والروحية للأقليات العرقية والسكان في المناطق الجبلية.

بصفتها وكالة تابعة للجمعية الوطنية مسؤولة عن مراجعة تنفيذ السياسات العرقية في مشاريع القوانين واللوائح والقرارات؛ والإشراف على إنفاذ القوانين في مجال الشؤون العرقية؛ وتقديم المشورة للجمعية الوطنية بشأن القضايا الوطنية الهامة؛ وإجراء البحوث وتقديم التوصيات إلى الجمعية الوطنية بشأن الشؤون العرقية، فإن مجلس شؤون الأقليات العرقية يراقب دائماً بشكل استباقي ويفهم بشكل شامل الوضع في مناطق الأقليات العرقية والمناطق الجبلية.

قدّم رئيس لجنة الشؤون العرقية في الجمعية الوطنية، لام فان مان، وأعضاء اللجنة الدائمة للشؤون العرقية، باقات من الزهور لفرقة الفنون الأدائية بمناسبة الذكرى السنوية الخامسة والستين لتأسيس لجنة الشؤون العرقية في 28 مايو/أيار 2026. (صورة: لام هين)

عقد مجلس شؤون الأقليات العرقية في الجمعية الوطنية جلسات عديدة ركزت على تقديم المساهمات في التقارير الاجتماعية والاقتصادية الخاصة بالأقليات العرقية والمناطق الجبلية، وتنفيذ السياسات والبرامج والمشاريع العرقية للتنمية الاجتماعية والاقتصادية في هذه المناطق، بما يعكس آراء وتوصيات الناخبين والشعب؛ والمشاركة في مراجعة مشاريع القوانين والقرارات الصادرة عن الجمعية الوطنية وتنسيقها. ومن خلال هذه الجلسات، اكتسب مجلس شؤون الأقليات العرقية فهمًا أعمق للوضع في المناطق الجبلية وتطلعات مجتمعات الأقليات العرقية، مما مكنه من إعداد التقارير وتقديمها إلى الجمعية الوطنية ولجنتها الدائمة.

في العملية التشريعية، شاركت لجنة الشؤون العرقية في الجمعية الوطنية في صياغة العديد من مشاريع القوانين واللوائح والقرارات، وقدمت ملاحظاتها بشأنها. وتتعلق العديد من هذه المشاريع بمضمون ونطاق الشؤون العرقية، ومجتمعات الأقليات العرقية، والمناطق الجبلية، مما يسهم في ترسيخ سياسات الحزب والدولة المتعلقة بالشؤون العرقية، وتجسيد الأحكام الدستورية ذات الصلة، وضمان جدواها وتطبيقها.

والجدير بالذكر أنه بالنسبة لمشاريع القوانين التي لها تأثير كبير على حياة الأقليات العرقية، بالإضافة إلى التشاور مع الخبراء، تركز اللجنة الدائمة التابعة للجنة الشؤون العرقية في الجمعية الوطنية على التشاور مع المتضررين.

وفقًا لقانون إصدار الوثائق القانونية، شاركت اللجنة الدائمة للجنة الشؤون العرقية في الجمعية الوطنية بشكل استباقي في تطوير وتحسين السياسات الخاصة بالأقليات العرقية منذ المراحل الأولية لصياغة التشريعات.

كُلِّف مجلس شؤون الأقليات العرقية في الجمعية الوطنية بالإشراف على المتابعة الشاملة لسياسات الحزب والدولة تجاه مناطق الأقليات العرقية، بما في ذلك العديد من البرامج الوطنية المستهدفة للفترة 2012-2018. وبعد هذه المتابعة الشاملة، أوصى مجلس شؤون الأقليات العرقية الجمعية الوطنية بإصدار خطة شاملة للتنمية الاجتماعية والاقتصادية في مناطق الأقليات العرقية والمناطق الجبلية.

وبناءً على ذلك، أصدرت الجمعية الوطنية في 18 نوفمبر/تشرين الثاني 2019 القرار رقم 88/2019/QH14 بالموافقة على الخطة الشاملة للتنمية الاجتماعية والاقتصادية في مناطق الأقليات العرقية والمناطق الجبلية للفترة 2021-2030؛ ثم أصدرت لاحقًا القرار رقم 120/2020/QH14 بالموافقة على سياسة الاستثمار للبرنامج الوطني المستهدف للتنمية الاجتماعية والاقتصادية في مناطق الأقليات العرقية والمناطق الجبلية للفترة نفسها. وهذه هي المرة الأولى التي تُصدر فيها الجمعية الوطنية برنامجًا وطنيًا مستهدفًا منفصلًا مخصصًا للتنمية الاجتماعية والاقتصادية في مناطق الأقليات العرقية والمناطق الجبلية، مما يُمثل خطوة هامة في الاستراتيجية ونقطة تحول بالنسبة للحزب والدولة في فيتنام فيما يتعلق بالشؤون العرقية.

في عام 2023، كُلِّفت لجنة الشؤون العرقية في الجمعية الوطنية بقيادة وتنسيق جهودها مع اللجان المعنية لتقديم المشورة والمساعدة لوفد الجمعية الوطنية الرقابي بشأن موضوع "تنفيذ قرارات الجمعية الوطنية المتعلقة بالبرامج الوطنية المستهدفة للتنمية الريفية الجديدة خلال الفترة 2021-2025، والحد المستدام من الفقر خلال الفترة 2021-2025، والتنمية الاجتماعية والاقتصادية في مناطق الأقليات العرقية والمناطق الجبلية خلال الفترة 2021-2025 " . وكانت هذه المرة الأولى التي تُجري فيها الجمعية الوطنية إشرافًا في منتصف المدة على تنفيذ ثلاثة برامج وطنية مستهدفة، مما أسفر عن نطاق واسع وحجم كبير من العمل شمل العديد من اللجان والهيئات التابعة للجمعية الوطنية والحكومة والسلطات المحلية.

استنادًا إلى نتائج الرصد، أوصى المجلس العرقي في الجمعية الوطنية فريق الرصد بإعداد تقرير رصد ومشروع قرار لتقديمهما إلى الجمعية الوطنية. وقد اعتمدت الجمعية الوطنية لاحقًا قرارًا بشأن نتائج الرصد الموضوعي، يتضمن العديد من المضامين والتوصيات والحلول المهمة لتسريع التقدم وتحسين فعالية وجودة البرامج الوطنية المستهدفة في الفترة المقبلة.

تتمحور جميع أنشطة لجنة الشؤون العرقية في الجمعية الوطنية حول الأقليات العرقية. وتُوجّه جميع السياسات والقرارات واللوائح القانونية نحو الهدف الأساسي المتمثل في رعاية الرفاه المادي والمعنوي، والحفاظ على الثقافة، وضمان الحقوق المشروعة للشعب، لا سيما في المناطق النائية والمحرومة.

أغريبنك - ذراع ممتدة في تنفيذ السياسات.

في ظل الظروف المعيشية الصعبة التي تواجهها مجتمعات الأقليات العرقية، والتي تعتمد سبل عيشها بشكل رئيسي على الزراعة والغابات ذات الإنتاجية المنخفضة، ونقص رأس المال، وعدم استقرار فرص العمل، فضلاً عن كونها عرضة للكوارث الطبيعية وتغير المناخ، تولي لجنة شؤون الأقليات العرقية في الجمعية الوطنية اهتماماً بالغاً برفاه هذه المجتمعات. وقد قامت اللجنة، بالتنسيق مع بنك أغريبنك، بزيارة أسر الأقليات العرقية المستحقة للدعم الحكومي وتقديم هدايا لها.

قدم المجلس العرقي التابع للجمعية الوطنية وبنك أغريبنك لوحة رمزية تمثل دعم الرعاية الاجتماعية لمجتمعات الأقليات العرقية في مقاطعة داك لاك.

خلال الفترة من عام 2020 إلى عام 2025 وحدها، خصص بنك أغريبنك أكثر من 2.65 مليار دونغ فيتنامي لأنشطة الرعاية الاجتماعية. ومن المتوقع أن يصل هذا الرقم إلى حوالي 700 مليار دونغ فيتنامي في عام 2025، وذلك بفضل العديد من البرامج العملية واسعة النطاق التي كان لها أثر كبير في تحسين الظروف المعيشية ودعم سبل العيش المستدامة للسكان، لا سيما في المناطق الريفية والنائية والمناطق التي تواجه صعوبات جمة.

انطلاقاً من التزامها الراسخ بخدمة "القطاعات الريفية الثلاثة" (الزراعة والمزارعين والمناطق الريفية) ونشر روح "الخدمات المصرفية للمجتمع"، تواصل أغريبنك تعزيز دورها كبنك تجاري رائد مملوك للدولة، يربط النمو بالمسؤولية الاجتماعية؛ ويرافق الحزب والحكومة والمحليات والمجتمعات في تحقيق هدف الحد من الفقر المستدام، وضمان الأمن الاجتماعي، من أجل فيتنام مزدهرة وإنسانية لا يُترك فيها أحد خلف الركب.

قام بنك أغريبانك بتنفيذ قرارات الجمعية الوطنية وبرامج الأهداف الوطنية بشكل استباقي لإيصال سياسات الائتمان إلى مجتمعات الأقليات العرقية.

بحسب مسؤولي الائتمان في بنك أغريبنك دينه لاب، فإنّ الصعوبة الرئيسية في العمل الائتماني في مقاطعة دينه لاب (التي تُعرف الآن باسم بلدية دينه لاب، في مقاطعة لانغ سون) تكمن في كيفية إيصال سياسات الحزب والدولة المُطبقة لدعم المواطنين إلى الأسر، لكي يتمكنوا من الحصول على قروض بثقة وتنمية اقتصاد أسرهم. ويضطر مسؤولو الائتمان إلى التواجد في القرى لنشر المعلومات حول سياسات القروض التفضيلية، وحشد الناس وتوجيههم ودعمهم في إعداد طلبات القروض وإجراءاتها.

ينشر بنك أغريبنك الحب والمسؤولية تجاه المجتمع في ها جيانغ.

لا يقتصر تقارب بنك أغريبنك مع الناس على شبكته الواسعة من الفروع ومكاتب المعاملات، بل يتعداه إلى توفير العديد من المنتجات والخدمات لتلبية احتياجاتهم المالية بسرعة، بما في ذلك نموذج الخدمات المصرفية المتنقلة باستخدام مركبات مخصصة. يتنقل موظفو البنك يوميًا في هذه المركبات الصغيرة إلى مكاتب البلديات في المناطق النائية لتقديم خدمات متميزة للسكان المحليين.

في إطار إعادة هيكلة الاقتصاد نحو اتجاه أخضر ومستدام، يُعيد بنك أغريبانك تنظيم تدفقات رأس ماله تدريجياً نحو إقراض طويل الأجل وانتقائي مرتبط بسلاسل القيمة، مساهماً بذلك في بناء اقتصاد زراعي حديث وفعّال ومستدام. وبدلاً من الإقراض المتفرق والفردي، يُحوّل أغريبانك تركيزه بقوة نحو توفير الائتمان على امتداد سلسلة القيمة بأكملها، بدءاً من الإنتاج والتصنيع وصولاً إلى الاستهلاك.

في العديد من المناطق، يُسهم رأس مال بنك أغريبنك في مساعدة السكان على التحول من زراعة الغابات التقليدية إلى الغابات المتوافقة مع المعايير الدولية. ولا يقتصر دور أغريبنك على تقديم القروض للمساهمة في تحويل إنتاج الغابات نحو الاستدامة، بل يمتد ليشمل دور الميسّر، حيث يساعد العديد من المزارعين على الانتقال من الإنتاج على نطاق صغير إلى الإنتاج على نطاق واسع، أو على إعادة هيكلة إنتاج المحاصيل والثروة الحيوانية، من خلال إدخال أصناف ذات قيمة اقتصادية عالية.

وفقًا للقرار رقم 22/2026/QH16 بشأن برنامج مراقبة الجمعية الوطنية لعام 2027، سيترأس المجلس الوطني للأعراق مراقبة " تنفيذ القرار رقم 257/2025/QH15 الصادر بتاريخ 11 ديسمبر 2025 عن الجمعية الوطنية بالموافقة على سياسة الاستثمار لبرنامج الهدف الوطني لبناء مناطق ريفية جديدة، والحد من الفقر المستدام، والتنمية الاجتماعية والاقتصادية في مناطق الأقليات العرقية والمناطق الجبلية للفترة 2026-2035" .

يلتزم بنك أغريبنك بمواصلة دعمه وتقديم القروض للمشاريع ضمن البرنامج الوطني المستهدف لبناء مناطق ريفية جديدة، والحد من الفقر بشكل مستدام، والتنمية الاجتماعية والاقتصادية في مناطق الأقليات العرقية والمناطق الجبلية خلال الفترة 2026-2035. كما سيتعاون مع المجلس الوطني للأقليات العرقية في أنشطة الرعاية الاجتماعية ودعم الأقليات العرقية والمجتمعات الجبلية.

أثمر التعاون بين المجلس العرقي للجمعية الوطنية وبنك أغريبنك عن حلقة متكاملة ومتناغمة بين تخطيط السياسات وتنفيذها. وفي احتفال الذكرى الخامسة والستين لتأسيس الجمعية الوطنية، عززت شراكة أغريبنك دورها كذراع ممتدة، حيث ساهمت في تحويل سياسات وقرارات الجمعية الوطنية والحكومة إلى تدفقات رأسمالية، مما أتاح فرصًا معيشية في القرى النائية من خلال حزم ائتمانية تفضيلية.

المصدر: https://daibieunhandan.vn/lay-dong-bao-dan-toc-thieu-so-lam-trung-tam-cho-moi-quyet-sach-10418547.html