SIPAS هو مؤشر لرضا الناس عن الخدمات التي تقدمها الهيئات الإدارية للدولة في الوزارات، والهيئات على مستوى الوزراء، واللجان الشعبية في المحافظات والمدن التي تديرها الحكومة المركزية. يعمل هذا المؤشر كمقياس يعكس تقييم الأفراد والمنظمات لكفاءة الخدمات التي تقدمها وكالات الدولة في تقديم خدمات إدارية عامة محددة. ومن خلال ذلك تتفهم الأجهزة الإدارية للدولة رغبات الأفراد والمنظمات في اتخاذ التدابير اللازمة لتحسين جودة خدماتها وتقديم الخدمات بما يعزز رضا ومصلحة الأفراد والمنظمات.
المشاكل الموجودة
في عام 2024، ستواصل وزارة الداخلية نشر مؤشر SIPAS لقياس رضا الناس عن محتوىين (تطوير السياسات وتنفيذها؛ تقديم الخدمات الإدارية العامة) مع 42 مؤشرًا تعكس آراء الناس وتقييماتهم؛ 51 مؤشرًا تعكس مستوى رضا الناس؛ 10 مؤشرات تعكس احتياجات الناس وتوقعاتهم. وفي مقاطعة لانغ سون، قامت وزارة الداخلية بالتنسيق مع مؤسسة البريد الفيتنامية بمسح 486 بطاقة اقتراع في 18 قرية وكتلة سكنية في 9 بلديات ومناطق وبلدات في 3 وحدات إدارية على مستوى المقاطعات (مدينة لانغ سون؛ مقاطعة بينه جيا؛ مقاطعة هو لونغ).
وبحسب النتائج التي أعلنتها وزارة الداخلية، بلغ مؤشر رضا المواطنين في المحافظة في عام 2024 نسبة 79.19%، لتحتل المرتبة 62 من بين 63 محافظة ومدينة، بانخفاض 7 مراكز مقارنة بعام 2023. وتُظهر هذه النتيجة أن مستوى رضا المواطنين في المناطق التي شملها الاستطلاع عن خدمات الهيئات الإدارية الحكومية منخفض للغاية، مع وجود فجوة كبيرة مقارنة بالمتوسط الوطني (83.94%).
وعند تحليل المحتوى الذي حصل على درجة منخفضة في هذا المؤشر، على سبيل المثال، فإن مستوى رضا الناس عن تقديم الخدمات الإدارية العامة وصل فقط إلى 79.52%. وبناء على ذلك، فقد قيم الناس أن سلوكيات التواصل والتوجيه والقدرة على التعبير لدى موظفي الخدمة المدنية عند تلقي ومعالجة الإجراءات الإدارية ليست عالية حقًا، حيث تصل إلى معدل رضا متوسط يبلغ حوالي 79% فقط.
وأظهر مسح سريع في مدينة لانغ سون وبعض المناطق مثل بينه جيا، وكاو لوك، وفان كوان، أن بعض الأشخاص عندما يأتون إلى مقر الهيئات الإدارية للدولة لتنفيذ الإجراءات ما زالوا في حيرة من أمرهم، ولم يتم حل مشاكلهم بسرعة بل اضطروا إلى الانتظار.
قالت السيدة هوانج ثي فونج، من قرية كون نوا، بلدية تان فان، منطقة بينه جيا: في الوقت الحالي، يجب تنفيذ العديد من الإجراءات الإدارية على بوابة الخدمة العامة الوطنية، وهو ما يناسب الشباب الذين لديهم حساسية تجاه تكنولوجيا المعلومات، بينما يستغرق كبار السن وقتًا للبحث والبحث والتعلم. عندما آتي لإجراء العملية، إذا كان يومًا هادئًا، فلا يزال بإمكاني الحصول على المساعدة في معالجة العملية بسرعة، ولكن إذا كان يومًا مزدحمًا، فيجب على كبار السن الانتظار. ناهيك عن ذلك، في بعض الأحيان يتم إرجاع الطلبات عبر الإنترنت عدة مرات لنفس السبب. أنا شخصيا لا أزال أشعر بأنني غير راضٍ حقًا.
إن النتائج المذكورة أعلاه لا تعكس بشكل صحيح اهتمام وقيادة وتوجيه لجنة الحزب الإقليمية ومجلس الشعب واللجنة الشعبية الإقليمية وجهود جميع المستويات والقطاعات في تنفيذ الحلول لتعزيز الإصلاح الإداري، مع التركيز على إصلاح الإجراءات الإدارية، وتطبيق تكنولوجيا المعلومات، والتحول الرقمي، وخدمة الشعب ومنظمات الأعمال. ويأتي ذلك لأسباب موضوعية وذاتية مختلفة.
قالت السيدة هوانج ثي هين، مديرة وزارة الشؤون الداخلية: "انخفض مؤشر SIPAS في عام 2024 في المرتبة بسبب الأسباب التالية: لا تزال قدرة وموقف ومسؤولية الخدمة العامة لعدد من الموظفين المدنيين والموظفين العموميين في المناطق التي شملها المسح ضعيفة، ولا تلبي حقًا متطلبات خدمة الناس. علاوة على ذلك، فإن عمل الدعاية وتوفير المعلومات بشفافية وتنفيذ المساءلة أمام الشعب لا يزال يعاني من العديد من النواقص، حيث يفشل في خلق الراحة والثقة.
إلى جانب ذلك، لا تزال عملية إدارة وتنسيق وتنظيم تنفيذ المهام (سواء من حيث السياسات أو الإجراءات الإدارية) تعاني من العديد من النواقص، مما يؤدي إلى انخفاض الكفاءة وعدم ضمان الجودة. علاوة على ذلك، لم يتم تنفيذ أعمال التفتيش والإشراف على الخدمات العامة والتدابير الرامية إلى منع ومكافحة السلبية على المستوى الشعبي بشكل منتظم وجدي؛ ولم تحظ قنوات الحوار وتلقي ومعالجة آراء المواطنين وردود أفعالهم وتوصياتهم بالاهتمام الكافي، ولا تزال الأنشطة شكلية وذات كفاءة منخفضة.
التركيز على الإصلاح
منذ بداية عام 2025، أصدرت اللجنة الشعبية الإقليمية الخطة رقم 10/KH-UBND بشأن الإصلاح الإداري في المقاطعة، والتي حددت 48 مهمة للتنفيذ، مع الأخذ في الاعتبار رضا الناس كمقياس لكفاءة العمل.
وعلى وجه الخصوص، وجهت اللجنة الشعبية الإقليمية مباشرة بعد الإعلان عن نتائج مؤشر SIPAS لعام 2024، وزارة الداخلية بالتنسيق مع الإدارات والفروع واللجان الشعبية في المناطق والمدن لإعداد تقارير مفصلة تحلل مؤشرات محددة، وبالتالي تشير بوضوح إلى المؤشرات المنخفضة والوكالات والوحدات التي لم تحقق أداءً جيدًا، مما يؤثر على تصنيف مؤشرات المقاطعة. في أبريل 2025، عقدت اللجنة الشعبية الإقليمية الاجتماع الأول للجنة التوجيهية لتطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي ومشروع 06 في المقاطعات، حيث تم تحليل النتائج وأسباب انخفاض مؤشر SIPAS بشكل واضح، وتم اقتراح عدد من الحلول لتحسين ترتيب هذا المؤشر في العام التالي.
وبناءً على ذلك، قام مركز خدمة الإدارة العامة الإقليمي ودوائر استلام وإرجاع النتائج على كافة المستويات بإعلام ونشر أعمال الإصلاح الإداري والغرض والمعنى ومحتوى نتائج SIPAS لجميع الكوادر والموظفين المدنيين والأفراد والشركات؛ توجيه الابتكار في طريقة التعامل مع الإجراءات الإدارية. حيث يتم تنفيذ مبدأ "الأربعة في الموقع" بشكل فعال (الاستلام، التقييم، الموافقة، إرجاع النتائج)؛ تعزيز التدريب والتثقيف للموظفين وموظفي الخدمة المدنية للقيام بمهام حل مشاكل الناس؛ التعامل بصرامة مع الموظفين الحكوميين ذوي السلوك السلبي والمضايقات أثناء أداء واجباتهم العامة، بما يضمن جودة الخدمة بشكل أفضل ورضا أكبر للشعب.
وفي الوقت نفسه، قامت لجنة جبهة الوطن الأم الفيتنامية في المقاطعة بالتنسيق مع الإدارات والفروع ذات الصلة لتنظيم تنفيذ الحلول لتحسين جودة أنشطة لجنة التفتيش الشعبية ولجنة الإشراف على الاستثمار المجتمعي لتعزيز مساءلة السلطات المحلية أمام الشعب؛ تعزيز الدعاية، وتعزيز مسؤولية جميع المستويات والقطاعات والهيئات والوحدات لتنفيذ قواعد الديمقراطية بشكل جيد على مستوى القاعدة الشعبية.
كما اقترحت لجان الحزب وسلطات الوحدات على مستوى المناطق والمدن حلولا جادة لتحسين جودة تقديم الخدمات الإدارية العامة. على سبيل المثال، في منطقة هوو لونغ، بالإضافة إلى توجيه تعزيز تطبيق تكنولوجيا المعلومات والدعاية، وتوجيه الناس لاستخدام الخدمات العامة عبر الإنترنت، وتشجيع الناس على تقديم واستلام نتائج الإجراءات الإدارية عبر الخدمات البريدية العامة، قامت المنطقة بزيادة التفتيش لفهم الوضع العملي لاستلام ومعالجة الإجراءات في قسم الشباك الواحد. وبحسب الإحصائيات، فمنذ بداية عام 2025 وحتى الآن، كانت 100% من الإجراءات الإدارية في المنطقة علنية وشفافة من حيث العملية ووقت المعالجة؛ لا توجد سجلات متأخرة في التعامل مع الإجراءات الإدارية...
في الفترة المقبلة، وتنفيذاً لسياسة إنهاء أنشطة مستوى المنطقة، لتسهيل استقبال وتسوية سجلات الإجراءات الإدارية، فمن المتوقع أنه بالنسبة لسجلات الإجراءات الإدارية التي تتعامل معها الوكالات والوحدات التابعة لحكومة مستوى المنطقة حتى الأول من يوليو ولكنها لم تكتمل بعد أو تم الانتهاء منها قبل الأول من يوليو ولكن بعد ذلك تنشأ قضايا ذات صلة تحتاج إلى حل، سيقوم قادة اللجنة الشعبية الإقليمية بتعيين الوكالات والوحدات التابعة للحكومة المحلية على مستوى البلدية حيث يقيم الفرد أو حيث يقع مكتب المعاملات للمنظمة أو المؤسسة لمواصلة التعامل معها؛ بالنسبة لملفات الإجراءات الإدارية المتعلقة بوحدتين إداريتين على مستوى البلدية تم تشكيلهما حديثًا أو ذات محتوى معقد بعد الترتيب، يتم تعيين وكالات متخصصة أو وكالات إدارية أخرى تابعة للجنة الشعبية بالمقاطعة لمواصلة معالجتها لضمان عدم انقطاع العمل.
مع التنفيذ المتزامن للحلول، تواصل الوكالات والوحدات ذات الصلة في المقاطعة بذل الجهود لتحسين وتعزيز مؤشر SIPAS، بهدف بناء حكومة ودودة وخدمية وفعالة وفعالة في الإدارة، وتحقيق فوائد عملية للشعب.
المصدر: https://baolangson.vn/nhin-ro-han-che-quyet-tam-nang-cao-thu-hang-chi-so-sipas-5045824.html
تعليق (0)