التخطيط لتطوير الطرق السريعة ذات المسارين على مراحل.

يقع قسمان من الطريق السريع الشرقي الشمالي الجنوبي، اللذان يحتويان حاليًا على حارتين، ضمن المجموعة ذات الأولوية 1 لإتمام إجراءات الاستثمار بشكل عاجل لتحديثهما وتوسيعهما إلى أربع حارات قياسية باستخدام أموال الاستثمار العامة.

الطريق السريع بين الشمال والجنوب (القسم الشرقي)، قسم كام لو - لا سون

قسم "الاختناق"

"لقد انتهينا للتو من شرح مشروع توسعة الطريق السريع بين الشمال والجنوب الشرقي، قسم لا سون - هوا ليان، ووضعنا اللمسات الأخيرة على تقرير دراسة الجدوى الأولية، لتقديمه إلى وزارة النقل للنظر فيه وإحالته إلى الوكالة الدائمة لمجلس التقييم الحكومي، وهي وزارة التخطيط والاستثمار، لتقييمه وفقًا للخطة"، هذا ما قاله السيد نغوين فو كوي، مدير مجلس إدارة مشروع طريق هو تشي منه السريع.

وبحسب ما ورد، فإنه فور استلام وزارة النقل للرسالة الرسمية رقم 1264/BKHĐT-PTHTĐT بتاريخ 22 فبراير 2024 من وزارة التخطيط والاستثمار، والمتعلقة بتوضيح تقرير دراسة الجدوى الأولية لمشروع توسعة الطريق السريع بين الشمال والجنوب (القسم الشرقي، لا سون - هوا ليان)، أصدرت الوزارة توجيهًا عاجلًا إلى مجلس إدارة مشروع طريق هو تشي منه السريع، يُلزمه بتقديم توضيح فوري للمحتويات المطلوبة. وصرح السيد كوي قائلًا: "على مدار أسبوع تقريبًا، حشد مجلس إدارة المشروع جميع موظفيه المتخصصين واستشاريي المشروع للعمل بلا كلل، حتى في أيام العطلات، لتقديم التوضيح في الموعد المحدد بناءً على طلب وزارة النقل".

يُعد مشروع التوسعة الشرقية للطريق السريع بين الشمال والجنوب، وتحديداً قسم لا سون - هوا ليان، أحد قسمين فقط على الطريق السريع العابر لفيتنام يتألفان حالياً من مسارين فقط. ويتزامن كلا القسمين مع طريق هو تشي منه السريع.

في نهاية ديسمبر 2023، قدمت وزارة النقل المقترح رقم 14605/TTr-BGTVT إلى رئيس الوزراء، طالبةً الموافقة على تقرير دراسة الجدوى الأولية لمشروع توسعة الطريق السريع بين الشمال والجنوب (القسم الشرقي)، وتحديداً قسم لا سون - هوا ليان، باستثمار إجمالي يبلغ حوالي 3.011 مليار دونغ فيتنامي. وبحسب مقترح وزارة النقل، سيشمل المشروع تطوير 66 كيلومتراً من الطريق الحالي ذي المسارين ليصبح طريقاً كاملاً بأربعة مسارات، بعرض 22 متراً لقاعدة الطريق و20.5 متراً لسطح الطريق.

من المتوقع تمويل المشروع من ميزانية الحكومة المركزية للفترة 2021-2025، بما في ذلك 1.173 مليار دونغ فيتنامي من رأس المال الاستثماري العام متوسط الأجل للفترة 2021-2025 المخصص بالفعل لإعداد الاستثمار، ومبلغ يقدر بـ 3.009827 مليار دونغ فيتنامي من زيادة إيرادات الحكومة المركزية في عام 2022 كما هو معلن في الوثيقة رقم 1303/TTg-KTTH بتاريخ 6 ديسمبر 2023، الصادرة عن رئيس الوزراء.

أفاد مسؤول في وزارة النقل: "نظراً لأهمية المشروع، ستباشر الوزارة على الفور الإجراءات المقررة لبدء أعمال الإنشاء قريباً. والهدف هو إتمام أعمال التحضير للاستثمار خلال الفترة من 2023 إلى 2024، وبدء أعمال الإنشاء خلال الفترة من 2024 إلى 2025".

كما تم تكليف مجلس إدارة مشروع مدينة هو تشي منه بمشروع مكون آخر من الطريق السريع بين الشمال والجنوب في الشرق، والذي كان مخططًا له في البداية أن يكون طريقًا من حارتين، وذلك من قبل وزارة النقل لمراجعته وتوسيعه إلى طريق من أربع حارات، وتحديدًا قسم كام لو - لا سون.

بحسب الحسابات الأولية، تبلغ تكلفة الاستثمار اللازمة لتطوير وتوسيع جزء من الطريق السريع بين الشمال والجنوب (المسار الشرقي) بطول 98 كيلومترًا، وتحديدًا قسم كام لو - لا سون، من طريق ذي حارتين إلى طريق ذي أربع حارات مع حارة توقف طارئة متصلة، حوالي 6.5 مليار دونغ فيتنامي. وقد وُضعت هذه الخطة لأول مرة عام 2020، ولكنها لا تزال بحاجة إلى تحديث لمواكبة الوضع الراهن قبل تقديمها إلى الجهات المختصة للموافقة عليها.

إلى جانب حقيقة أن معظم الجزء الشرقي من الطريق السريع بين الشمال والجنوب، وتحديداً قسم كام لو - لا سون - هوا لين، قد خضع بالفعل لتعويضات الأراضي وإزالة العوائق لإنشاء طريق بأربعة مسارات، فإن إحدى المزايا الرئيسية التي يمكن أن تقلل من وقت التحديث لهذا القسم "الحرج"، والذي يشكل خطراً محتملاً على السلامة المرورية، هي أن قاعدة الطريق بأكملها قد تم الانتهاء منها بشكل أساسي إلى مقياس 4 مسارات بعرض 22 متراً.

وقال السيد كوي: "لا تحتاج وحدات البناء إلا إلى تنفيذ الأعمال الفنية لتلبية المتطلبات الفنية للمشروع وضمان السلامة في التشغيل قبل المضي قدماً في رصف الأسفلت".

أطلق طلقة الإشارة.

من المعلوم أن وزارة النقل قد بدأت عملية تقييم ودراسة الاستثمار في تطوير الطرق السريعة القائمة وفقًا لخطط استثمارية مرحلية منذ أكثر من عام، بناءً على توجيهات رئيس الحكومة. وبحلول ديسمبر 2023، كانت وزارة النقل قد قدمت تقريرها الأول إلى الحكومة بشأن نتائج تقييم ودراسة الاستثمار في تطوير الطرق السريعة القائمة وفقًا لخطط استثمارية مرحلية.

تقوم وزارة النقل بمراجعة نتائج البحث بشكل عاجل بناءً على أحدث توجيه من رئيس الوزراء فام مينه تشينه في الرسالة الرسمية رقم 16/CD-TTg بتاريخ 21 فبراير 2024، بشأن تسريع البحث وتنفيذ الاستثمار في تحديث الطرق السريعة القائمة والمخطط لها.

بحسب أحدث تقرير صادر عن إدارة الطرق السريعة في فيتنام، يبلغ إجمالي رأس المال المطلوب مبدئياً لتطوير الطرق السريعة ذات المسارين حوالي 82.911 مليار دونغ فيتنامي. وبناءً على ظروف حركة المرور والتمويل المتاح، تخطط إدارة الطرق السريعة في فيتنام لترتيب خيارات الاستثمار حسب الأولوية ضمن ثلاث مجموعات.

ستركز المجموعة الأولى ذات الأولوية تحديدًا على توسيع أجزاء من الطريق السريع الشرقي الشمالي الجنوبي. وتُعد هذه الطرق السريعة ذات أهمية بالغة، فهي جزء من مشروع ذي أهمية وطنية، وتشمل قسم كام لو - لا سون بطول 98 كيلومترًا وقسم لا سون - هوا لين بطول 66 كيلومترًا. ويبلغ المبلغ الأولي المطلوب من رأس مال الدولة لهذه المجموعة حوالي 9.511 مليار دونغ فيتنامي؛ وقد خُصص منها بالفعل حوالي 3.011 مليار دونغ فيتنامي لتوسيع قسم لا سون - هوا لين، بينما يلزم توفير 6.500 مليار دونغ فيتنامي إضافية لتوسيع قسم كام لو - لا سون.

ستقوم المجموعة ذات الأولوية 2 بتخصيص موارد لتوسيع الطرق قيد الإنشاء من أجل إجراء تعديلات في الوقت المناسب لتوفير التكاليف، بما في ذلك 10000 مليار دونغ فيتنامي لتوسيع 93 كم من قسم دونغ دانغ - ترا لينه؛ و12700 مليار دونغ فيتنامي لتوسيع 84 كم من قسم تشون ثانه - دوك هوا؛ و10100 مليار دونغ فيتنامي لتوسيع 104 كم من قسم توين كوانغ - ها جيانغ؛ و2500 مليار دونغ فيتنامي لتوسيع 9 كم من الطريق الساحلي هاي فونغ.

ستواصل المجموعة ذات الأولوية الثالثة توسيع العديد من مسارات الاستثمار القائمة والمخطط لها، بما في ذلك: 53 كيلومترًا من الطريق السريع هوا بينه - موك تشاو عبر هوا بينه (يجري حاليًا تجهيز الأجزاء من الكيلومتر 0 إلى الكيلومتر 19 ومن الكيلومتر 19 إلى الكيلومتر 53 للاستثمار)؛ و32 كيلومترًا من الطريق السريع هوا بينه - موك تشاو عبر سون لا قيد التجهيز للاستثمار؛ وجزء من الطريق السريع نوي باي - لاو كاي من ين باي إلى لاو كاي قيد التشغيل حاليًا؛ والطريق السريع هوا لاك - هوا بينه قيد التشغيل حاليًا؛ والطريق السريع تاي نغوين - تشو موي قيد التشغيل حاليًا. ويبلغ رأس المال المطلوب مبدئيًا للمجموعة ذات الأولوية الثالثة حوالي 38.1 مليار دونغ فيتنامي.

ومع ذلك، فإن هذا ليس الخيار النهائي بعد، لأن وزارة النقل تنتظر مقترحات من المناطق للاستثمار في الطرق السريعة القائمة والجاري تطويرها على مراحل، وذلك من أجل تجميع وإعداد تقرير نهائي لرئيس الوزراء.

"إن الاستثمار في تطوير وتوسيع الطرق السريعة المرحلية ذات المسارين أو الأربعة مسارات ليس مسؤولية وزارة النقل وحدها. بل يجب على السلطات المحلية والوزارات والهيئات المعنية العمل معًا لتسريع البحث والتطوير لخارطة طريق استثمارية مثلى. وفي هذا السياق، ينبغي اعتبار توجيه رئيس الوزراء رقم 16/CĐ-TTg بمثابة دعوة للعمل على وجه السرعة لتطوير الطرق السريعة المرحلية لتلبية احتياجات النقل في البلاد"، هذا ما صرّح به السيد تران تشونغ، رئيس جمعية مستثمري إنشاء الطرق.

توجيهات رئيس الوزراء بشأن التطوير التدريجي للطريق السريع.

يجب أن تتضمن خطط الطرق السريعة رؤية شاملة طويلة الأجل (معايير إنجاز لا تقل عن أربعة مسارات للسيارات، ومسارات توقف طارئة كافية، وسرعة تصميم تتراوح بين 80 و100 كم/ساعة؛ وأقصر مسار ممكن، مع تقليل المرور عبر المناطق السكنية والعسكرية؛ ومبدأ بناء الجسور فوق الأنهار، والأنفاق فوق الجبال والتلال، وردم السهول بالتراب والرمل) وأن تتضمن خطة استثمارية لإكمال الطريق السريع وفقًا للمعايير الصحيحة، مع تجنب الاستثمار في طرق سريعة ذات مسارين فقط، مما يهدر الموارد والوقت اللازمين للتحديث والتوسعة. (الإشعار رقم 29/TB-VPCP بتاريخ 15 فبراير 2023).

تُجري وزارة التخطيط والاستثمار مراجعةً لتخصيص رأس المال لمشاريع الطرق السريعة لضمان وجود أربعة مسارات على الأقل، مع محطات استراحة ومسارات طوارئ. ويُحظر منعاً باتاً الاستثمار في الطرق السريعة ذات المسارين المحدودين، لما في ذلك من هدر لرأس المال، وتراجع في كفاءة التشغيل، واحتياج إلى مزيد من الوقت والإجراءات للتحديث. (الإشعار رقم 63/TB-VPCP بتاريخ 2 مارس 2023).

تُجري وزارة النقل، بالتنسيق مع الجهات المعنية، دراسة عاجلة لخيارات الاستثمار والتطوير للطرق السريعة التي تم إنشاؤها على مراحل، بهدف تحويلها إلى طرق سريعة متكاملة، وفقًا لمعايير التصميم واحتياجات النقل، كما وجّه رئيس الوزراء في الوثائق المذكورة آنفًا؛ مع التركيز على الاستثمار في الطرق السريعة ذات المسارين في أقرب وقت ممكن. وفي الوقت نفسه، ينبغي إجراء مراجعة شاملة وتكميل البنية التحتية على طول هذه الطرق (مثل أنظمة النقل الذكية، ومحطات الاستراحة، وما إلى ذلك)؛ على أن يُقدّم تقرير بذلك إلى رئيس الوزراء في مارس 2024. (الرسالة الرسمية رقم 16/CĐ-TTg بتاريخ 21 فبراير 2024).

مصدر