يعزز الاتصال الإقليمي النمو الاقتصادي في دلتا ميكونج

يُعدّ دلتا نهر ميكونغ أكبر منطقة إنتاج زراعي وسمكي في البلاد، ويلعب دورًا محوريًا في ضمان الأمن الغذائي الوطني وتوفير موارد استراتيجية للتصدير. مع ذلك، تواجه هذه المنطقة الاقتصادية تحدياتٍ جمّة، منها تغيّر المناخ، وتغلغل المياه المالحة، ونقص المياه، وتشتت مساحات التنمية، وغيرها. ولمواجهة هذه التحديات، يُعدّ الربط الإقليمي أحد الحلول الاستراتيجية. وقد كان هذا الموضوع محورًا هامًا نوقش في ورشة العمل العلمية التي عُقدت تحت عنوان "الوضع الراهن وحلول تطوير الربط الإقليمي في دلتا نهر ميكونغ لتعزيز النمو الاقتصادي".

منطقة زراعة الأرز المركزة على نطاق واسع في مدينة كان ثو .

المتطلبات الناشئة عن الاحتياجات العملية.

كان لترابطات منطقة دلتا ميكونغ خلال الفترة الماضية، من منظور المؤسسات والآليات والسياسات، مزايا جوهرية. وقد أوجدت قرارات هامة، مثل القرار الحكومي رقم 120/NQ-CP بشأن التنمية المستدامة لدلتا ميكونغ مع التكيف مع تغير المناخ؛ وقرار المكتب السياسي رقم 13-NQ/TW بشأن توجيه التنمية الاجتماعية والاقتصادية وضمان الدفاع والأمن الوطنيين في منطقة دلتا ميكونغ حتى عام 2030، مع رؤية حتى عام 2045؛ والتخطيط الإقليمي المتكامل لدلتا ميكونغ للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2050... إطارًا مؤسسيًا أساسيًا، يُوجّه التنمية وفقًا للتخطيط المكاني الإقليمي والتكامل متعدد القطاعات، ليحل محل النهج المجزأ السابق القائم على الحدود الإدارية. ويُعد هذا دافعًا رئيسيًا يشجع المحليات على التحول من عقلية تنافسية إلى عقلية تعاونية. بالإضافة إلى ذلك، تم إنشاء مجلس تنسيق دلتا ميكونغ وفريق التنسيق بين المحافظات، مما أدى في البداية إلى إنشاء آلية لتبادل المعلومات والتنسيق في عدد من البرامج.

وفقًا للأستاذة المساعدة فام ثو هونغ، عميدة جامعة التجارة الخارجية، يُشدد القرار رقم 13-NQ/TW على ضرورة ابتكار نموذج نمو، وبناء نظام بنية تحتية متزامن، وتعزيز القدرة على التكيف مع تغير المناخ، وتعزيز الروابط الإقليمية كاستراتيجية. ويتماشى هذا التوجه تمامًا مع روح قرار المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب، الذي يُشدد على التنمية القائمة على نقاط القوة الداخلية والروابط الإقليمية المستدامة لخلق تآزر وطني في سياق العولمة والثورة الصناعية الرابعة. علاوة على ذلك، يتطلب السياق الحالي أيضًا التزامن والانسجام بين المناطق الاقتصادية عبر جميع الركائز الأربع: التكامل الدولي؛ وتطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي؛ وتنمية الاقتصاد الخاص؛ والإصلاح المؤسسي.

يُحدث دمج الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات سلسلة من التداعيات الاستراتيجية على الروابط الإقليمية في دلتا ميكونغ، ليس فقط من حيث الهيكل التنظيمي، بل أيضًا في تعظيم إمكانات التنمية الشاملة للمنطقة بأكملها. ويُستثمر في العديد من المشاريع الرئيسية، مثل الطرق السريعة الأفقية والرأسية، والموانئ البحرية، والخدمات اللوجستية، والبنية التحتية للري بين المناطق، مع التركيز على "الإقليمية" لزيادة الترابط في التنمية الاقتصادية والتجارية على طول سلسلة القيمة.

بعد الاندماج، تحولت منطقة دلتا ميكونغ من نموذج التنمية المتشتت إلى نموذج إقليمي متقارب، مما هيأ الظروف لتعزيز القدرة التنافسية الشاملة، وتوسيع الحيز الاقتصادي، وتعزيز الروابط متعددة المراكز. يُسهّل هيكل المقاطعات والمدن في منطقة دلتا ميكونغ المندمجة التخطيط المكاني الاقتصادي المتكامل القائم على ثلاثة ركائز رئيسية: الزراعة الحديثة والمستدامة والمتكيفة مع المناخ؛ والاقتصاد البحري - بوابة للتجارة الدولية؛ وصناعة المعالجة العميقة والخدمات اللوجستية المرتبطة بالمراكز الحضرية الديناميكية. بالإضافة إلى ذلك، تُتيح المساحة المتزايدة لكل منطقة مجالًا واسعًا لبناء مناطق واسعة النطاق مُركّزة للمواد الخام، وتطوير اقتصاد أخضر، واقتصاد دائري..."، هذا ما أشار إليه الدكتور تران هوانغ هيو، رئيس قسم إدارة العلوم والتعاون الدولي في أكاديمية السياسة بالمنطقة الرابعة.

أكثر اتصالاً في السياق الجديد

وفقاً للسيد فام دوك ثوان، نائب رئيس إدارة التخطيط العام في إدارة مالية مدينة كان ثو، فيما يتعلق بالترابط المكاني، يجب على كان ثو أن تُبرز دورها كـ"نقطة التقاء" للتدفقات الاقتصادية والطبيعية. وإلى جانب كونها مركزاً استراتيجياً للنقل، يجب على كان ثو أيضاً إنشاء مساحة اقتصادية مفتوحة. وينبغي أن تكون هذه المساحة المكان الذي تُحسّن فيه سلسلة التوريد في المنطقة بأكملها من خلال البنية التحتية الحديثة للخدمات اللوجستية والخدمية، مع إزالة الحواجز الإدارية لضمان تدفق سلس للموارد. علاوة على ذلك، فإن الاستفادة من دورها المحوري هو نقطة انطلاق لخلق مزايا نسبية وزخم نمو مستدام. لا ينبغي أن تتطور كان ثو بمعزل عن المناطق المجاورة، بل بالتآزر معها؛ وسيُحدث تقدم المدينة في العلوم والتكنولوجيا والرعاية الصحية والتعليم تأثيراً مضاعفاً، مما يعزز القدرة التنافسية الشاملة، وبالتالي تحقيق هدف التنمية الاجتماعية والاقتصادية الفعالة والمستدامة للمنطقة بأكملها.

اقترح الدكتور تران هوانغ هيو ضرورة تحول آلية التنسيق الإقليمي من نموذج طوعي ذي هيكل فضفاض إلى نموذج قائم على التزامات ملزمة قانونًا وفوائد اقتصادية. ويُعدّ وجود آلية لتوزيع المنافع بشكل عادل بين المحليات شرطًا أساسيًا، لأن الروابط الإقليمية لا تكون مستدامة إلا عندما تجني جميع الجهات المعنية فوائد مباشرة وطويلة الأجل. وفي الوقت نفسه، ينبغي تشجيع نماذج الشراكة بين القطاعين العام والخاص في تطوير البنية التحتية بين المناطق، مثل النقل والخدمات اللوجستية والطاقة والري. وينبغي للدولة أن تلعب دور "الميسر والقائد"، من خلال خلق نفوذ لجذب الموارد الاجتماعية ورأس المال الدولي للمشاريع ذات الآثار الجانبية في جميع أنحاء المنطقة.

يُجادل الكثيرون بأن السياسات التي تُعزز الروابط الإقليمية في دلتا ميكونغ ينبغي أن تُركز على بناء تجمعات اقتصادية بين المقاطعات، استنادًا إلى المزايا النسبية في البيئة والموارد الفريدة. وينبغي أن ينصبّ التركيز على تطوير زراعة بيئية عالية التقنية مرتبطة بالمعالجة العميقة؛ ونظام لوجستي حديث للمياه والأراضي؛ وصناعات الطاقة المتجددة (طاقة الرياح والطاقة الشمسية والكتلة الحيوية)؛ ومصايد الأسماك المستدامة؛ والسياحة الثقافية النهرية والبحرية الفريدة. ولتحقيق ذلك، ثمة حاجة إلى سياسات ذات أولوية خاصة للشركات الرائدة في سلاسل القيمة الاستراتيجية للمنطقة، وتشكيل منظومة ابتكار بين المناطق، وتعزيز التحول الرقمي في الإدارة والإنتاج والتجارة. علاوة على ذلك، ستكون البيئة القانونية الشفافة والمتسقة والمستقرة عامل جذب أساسي للمستثمرين، مع الحد من المنافسة الواسعة على الاستثمار من خلال الحوافز بين المحليات، والتي تسببت في تجزئة التنمية الإقليمية لسنوات عديدة.

المقال والصور: MY THANH

المصدر: https://baocantho.com.vn/lien-ket-noi-vung-thuc-day-tang-truong-kinh-te-dbscl-a195232.html