(TN&MT) - في صباح يوم 22 أكتوبر، وفي الجلسة العامة بالقاعة حول بعض المحتويات مع آراء مختلفة حول مشروع القانون المعدل والمكمل لعدد من مواد قانون الصيدلة، شرحت وزيرة الصحة داو هونغ لان وأوضحت عددًا من القضايا التي أثارها نواب الجمعية الوطنية.
أكد وزير الصحة داو هونغ لان أن الدواء سلعة أساسية للشعب، وقال إن إيجاد حل شامل لمشكلة نقص الأدوية مشكلة شائعة في العديد من الدول، وخاصة بعد جائحة كوفيد-19، وليس فقط في فيتنام. ولحل هذه المشكلة، أكد وزير الصحة داو هونغ لان على ضرورة ضمان العديد من العوامل العامة...
وبناء على ذلك، من الضروري ضمان توفير الأدوية للسوق، وتطوير الصناعة الدوائية المحلية، وحل الصعوبات في عمليات الشراء والعطاءات، وتنظيم التنفيذ من مسألة تراخيص التداول، والمشتريات، وأدوار ومسؤوليات الوزارات والفروع والمحليات والمرافق الطبية، وغيرها.
فيما يتعلق بالتجارة الإلكترونية، صرّح وزير الصحة داو هونغ لان بأنه لا تزال هناك ثغرات قانونية في الممارسة العملية، وخاصةً فيما يتعلق ببنود محددة كالأدوية. لذلك، لا يسمح مشروع القانون بتداول الأدوية والمكونات الصيدلانية إلا من خلال منصات التجارة الإلكترونية، وتطبيقات البيع الإلكتروني، ومواقع البيع الإلكتروني المزودة بخاصية الطلب عبر الإنترنت، وذلك لتحديد الكيان القانوني المسؤول بوضوح.
بالإضافة إلى ذلك، وُضعت لوائح إضافية بشأن شروط تداول الأدوية، والجهات المسموح لها بالمشاركة في التداول، وأمن معلومات المشتري، وإمكانية التتبع، وإدارة الجودة، وإدارة أسعار الأدوية، والاستشارات، وتعليمات استخدام الأدوية، وعمليات توصيل الأدوية ونقلها، ومسؤوليات مشغلي التجارة الإلكترونية. وصرح الوزير لان بأن هذا الشرط يهدف إلى استيفاء الأساس القانوني لهذا النوع من الأعمال.
مع التأكيد على أن هذا نوع من الأعمال، فإن الشركات التي تُجري التجارة الإلكترونية لا تزال شركات قائمة، ولديها تراخيص تُلبي جميع متطلبات لوائح تجارة الأدوية، وليست مفتوحة لجميع أنواع الأدوية، بما في ذلك الأدوية غير المسجلة. حاليًا، تُطبق اللوائح فقط على الشركات الحاصلة على تراخيص، ويمكن لأنواع الأعمال التوسع إلى نوع آخر، مع إدارة المخالفات ومعالجتها.
فيما يتعلق بمقترح تحديد سياسات أكثر تفضيلية لتطوير صناعة الأدوية، صرّح وزير الصحة داو هونغ لان بأن هذا المحتوى يتعلق بالتقنيات التشريعية، لأنه وثيق الصلة بالقوانين الاقتصادية الأخرى. وإذا أُدرجت جميع السياسات في مشروع القانون هذا، فسيكون هناك الكثير منها. وصرح وزير الصحة داو هونغ لان بوضوح: "لذلك، خلال هذه العملية، سيتم تنظيم أي مسائل تحتاج إلى تفصيل وتحديد في قوانين متخصصة. في مشروع القانون هذا، لا يمكننا تحديد المستوى، ولكننا سنشير إليه لضمان اتساق وتناغم النظام القانوني الفيتنامي".
وفيما يتعلق بمحتوى أعمال سلسلة الصيدليات، أكدت وزيرة الصحة داو هونغ لان أن هذا ليس محتوى جديدًا، فقد تم تحديد هذا المحتوى في قانون الصيدلة لعام 2016، وفي الممارسة العملية، نفذت العديد من الشركات أعمال سلسلة الصيدليات.
ومع ذلك، واستنادًا إلى تقييم التنفيذ من عام 2016 حتى الوقت الحاضر وتلخيص المشكلات والصعوبات القائمة لتعزيز الإدارة وضمان مسؤولية شركات سلسلة الصيدليات وجودة الأدوية والعواقب المترتبة على ذلك، صرح وزير الصحة داو هونغ لان أن مشروع القانون هذا قد أضاف أيضًا لوائح بشأن حقوق ومسؤوليات منظمات سلسلة الصيدليات؛ ومسؤوليات الصيدليات في السلسلة؛ بالإضافة إلى لوائح محددة بشأن مسؤولية الصيدليات عن جميع أنشطة التوريد. أي إدارة الجذر، وليس رأس المال. وبالتالي، سيتعين على الشركات التي تدير سلاسل الصيدليات مراجعة وتصحيح وضمان جودة الخدمة للأشخاص حسب ظروفهم وقدراتهم.
وفيما يتعلق بمحتوى الترخيص والتسجيل للتداول وتجديد الأدوية، وقبول التوجيهات العامة وعلى أساس أوجه القصور في قانون الصيدلة لعام 2016، قال وزير الصحة داو هونغ لان إن مشروع القانون ينص بوضوح على شروط المرجعية والاعتراف وتقليل الإجراءات الإدارية أثناء عملية التنفيذ.
وقال الوزير داو هونغ لان إن هذا القانون مهم للغاية، وقد استوعبت هيئة الصياغة وهيئة المراجعة آراء نواب الجمعية الوطنية بشكل كامل وحصلتا على إجماع كبير للغاية؛ آملاً أن يصوت نواب الجمعية الوطنية على تمريره في هذه الدورة لضمان التوافق.
من الضروري خلق بيئة عمل تنافسية صحية في أنشطة الأعمال الدوائية.
أشاد النائب تران خانه ثو - وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة ثاي بينه، بمشروع القانون المتعلق بتعديل واستكمال عدد من مواد قانون الصيدلة، وقال إن مشروع القانون المقدم في الدورة الثامنة تمت مراجعته من قبل الهيئات الرئاسية، وقامت هيئة الصياغة بالتنسيق مع الهيئات ذات الصلة للدراسة واستيعاب عدد من الآراء؛ وتلخيص وشرح آراء نواب الجمعية الوطنية في الدورة السابعة، والجمعية الوطنية الخامسة عشرة ومؤتمر نواب الجمعية الوطنية بدوام كامل.
وفي معرض تعليقه على حقوق ومسؤوليات المؤسسات الصيدلانية ذات الاستثمار الأجنبي، قال المندوب تران خانه ثو إن المادة 32، الفقرة 1 من قانون الصيدلة تنص على أن نشاط "التجارة في حفظ الأدوية والمكونات الصيدلانية" هو نشاط تجاري صيدلاني مستقل. كما أن المؤسسات التي تقدم خدمات حفظ الأدوية والمكونات الصيدلانية مدرجة أيضًا في الفقرة 2 من المادة 32 كمؤسسة تجارية صيدلانية مستقلة عن مؤسسات البيع بالجملة أو التجزئة للأدوية والمكونات الصيدلانية. لذلك، عندما تنص الفقرة 4 من المادة 53 أ على أنه لا يُسمح للمؤسسات الصيدلانية ذات الاستثمار الأجنبي بممارسة أنشطة حفظ الأدوية والمكونات الصيدلانية دون الإشارة بوضوح إلى أن هذه الأنشطة مرتبطة بالمبيعات، فإنها تستبعد عن غير قصد الحقوق التجارية لمؤسسات الاستثمار الأجنبي لنشاط تجاري مستقل لا يتعلق بتوزيع الأدوية كما هو منصوص عليه في القانون.
أكد مندوب مقاطعة تاي بينه أنه وفقًا لاتفاقيات التجارة الحرة، مثل منظمة التجارة العالمية، واتفاقية الشراكة عبر المحيط الهادئ الشاملة والتقدمية، واتفاقية التجارة الحرة بين فيتنام وشرق آسيا، ... لم تلتزم فيتنام بفتح أسواق توزيع الأدوية، لكنها لا تحتفظ بحقوق الوصول إلى الأسواق للمستثمرين الأجانب في قطاع الخدمات اللوجستية. ووفقًا لالتزامها في منظمة التجارة العالمية، رفعت فيتنام القيود المفروضة على نسبة مساهمة رأس المال للمستثمرين الأجانب في قطاع الخدمات اللوجستية بعد سبع سنوات من انضمامها، أي منذ عام ٢٠١٤، لم تعد فيتنام تفرض قيودًا على الاستثمار الأجنبي في هذا القطاع.
إذا مُنحت الشركات الأجنبية المزيد من الحقوق، فسيؤثر ذلك على مصالح الشركات المحلية، وخاصة تلك التي ركزت سابقًا على الاستثمار في البناء وتوفير خدمات المستودعات والخدمات اللوجستية لتوزيع الأدوية ومكوناتها. إضافةً إلى ذلك، طبّقت معظم دول المنطقة والعالم ذات الصناعات الدوائية المتقدمة، مثل الهند وكوريا الجنوبية وسنغافورة، سياسات الانفتاح في مجال توزيع الأدوية والخدمات اللوجستية، وكان لهذه السياسات أثر إيجابي في حشد وجذب الاستثمارات الأجنبية، بما يعزز قدرة الشركات المحلية على التنمية.
[إعلان 2]
المصدر: https://baotainguyenmoitruong.vn/bo-truong-dao-hong-lan-luat-duoc-quy-dinh-chat-che-ve-dieu-kien-kinh-doai-thuoc-tren-moi-truong-thuong-mai-dien-tu-381975.html
تعليق (0)