يساعد قانون العلوم والتكنولوجيا (المعدل) على إزالة العوائق المؤسسية

ويعتبر تطوير قانون العلوم والتكنولوجيا (المعدل) أحد المهام الهامة لقطاع العلوم والتكنولوجيا في عام 2024.

دخل قانون العلوم والتكنولوجيا لعام ٢٠١٣ حيز التنفيذ في الأول من يناير ٢٠١٤. بعد عشر سنوات من تطبيقه، شهد السياقان المحلي والدولي تغيرات كبيرة، أثرت بشكل كبير على جميع المجالات الاجتماعية والاقتصادية . لذلك، يحتاج قانون العلوم والتكنولوجيا لعام ٢٠١٣ إلى دراسة ومراجعة شاملة لترسيخ سياسات الحزب وتوجيهاته بشأن تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار، وتحديث القضايا العلمية والتكنولوجية الجديدة في البلاد والعالم، وتذليل الصعوبات والعقبات التي تعترض التنفيذ العملي للقانون.

يهدف تعديل قانون العلوم والتكنولوجيا إلى استكمال الإطار القانوني المُنظِّم للبحث العلمي والتطوير وتطبيق التكنولوجيا، وفقًا لمنهج شامل لنظام الابتكار الوطني، مما يُعزِّز الوظائف الثلاث: إنتاج المعرفة وتطبيقها ونشرها في الحياة الاجتماعية. وبالتالي، يُعزِّز النمو الاقتصادي، ويضمن الأمن والسلامة الوطنيين، ويُحسِّن الحياة المادية والروحية للشعب؛ ويجعل العلم والتكنولوجيا والابتكار دافعًا حقيقيًا لاستكمال التصنيع والتحديث في البلاد.

حتى الآن، اقترحت وزارة العلوم والتكنولوجيا ثماني مجموعات سياسات في عملية المراجعة. وتشمل هذه المجموعات: ابتكار أنشطة البحث والتطوير والابتكار، وإدارة الدولة للعلوم والتكنولوجيا والابتكار؛ وابتكار أنشطة منظمات العلوم والتكنولوجيا؛ وتنمية الموارد البشرية للعلوم والتكنولوجيا والابتكار؛ وابتكار أساليب تنفيذ برامج العلوم والتكنولوجيا والمهام المرتبطة بالكفاءة؛ وجذب الاستثمارات، وتسهيل استخدام ميزانية العلوم والتكنولوجيا والابتكار؛ وتطوير البنية التحتية للعلوم والتكنولوجيا والابتكار؛ وتعزيز أنشطة العلوم والتكنولوجيا والابتكار. وتهدف هذه السياسات الثماني إلى تغطية أنشطة العلوم والتكنولوجيا والابتكار في جميع الركائز الرئيسية الثلاثة لنظام الابتكار الوطني: إنتاج المعرفة، وتطبيقها، ونشرها.

فيما يتعلق باسم القانون، اقترحت وزارة العلوم والتكنولوجيا خيارين: الخيار الأول: قانون العلوم والتكنولوجيا (مُعدَّل)؛ والخيار الثاني: قانون العلوم والتكنولوجيا والابتكار. واقترحت الوزارة الخيار الثاني لتوسيع نطاق ومواضيع التنظيم.

قال نائب وزير العلوم والتكنولوجيا، بوي ذي دوي، إن إحدى العقبات التي تُعيق تطبيق نتائج البحث تتعلق بالمسار القانوني. وتحديدًا، لا يسمح قانون العلوم والتكنولوجيا لعام ٢٠١٣، والعديد من القوانين ذات الصلة، للعلماء بإجراء أبحاث دون تحقيق نتائج. كما أن تطبيق نتائج البحث يستغرق وقتًا طويلًا، من ١٠ إلى ٢٠ عامًا، لذا فإن تقييم نتائج التسويق التجاري خلال فترة تتراوح بين سنة وخمس سنوات فقط ليس كافيًا.

نائب الوزير بوي ذا دوي

فيما يتعلق بتعزيز الموارد البشرية للبحث والتطوير، يهدف مشروع القانون إلى زيادة عدد الباحثين من 7 إلى 12 شخصًا لكل 10,000 نسمة. ويمثل هذا حلاً لتشجيع استثمار المجتمع والشركات والقطاع الخاص في العلوم والتكنولوجيا. وسيشمل هذا الاستثمار تمويل وبناء مراكز ومعاهد بحثية، بالإضافة إلى تشكيل فرق بحث وتطوير في الشركات.

وفيما يتعلق بمحتوى الابتكار، من المتوقع أن يعمل مشروع القانون على إنشاء ممرات قانونية كافية لتعزيز تطوير نظام الابتكار الوطني، حيث تكون الشركات هي المركز، وتلعب معاهد البحوث والجامعات دور مواضيع بحثية قوية؛ وفي الوقت نفسه، تشجيع أنشطة الابتكار في الشركات والمجتمعات المحلية ووكالات إدارة الدولة.

كما أشار نائب الوزير بوي ذا دوي، إلى أنه من أجل مواءمة أحكام قانون العلوم والتكنولوجيا مع السياسات المالية الحالية، ومن أجل تحقيق أقصى استفادة من كل هذه السياسات، فإن قطاع العلوم والتكنولوجيا سوف يعدل بقوة اللوائح المتعلقة بمهام العلوم والتكنولوجيا، والموضوعات، والمشاريع، واللامركزية، وتفويض السلطات، وإصلاح الإجراءات الإدارية...

وعلى وجه الخصوص، سيعمل مشروع القانون على تحقيق التوازن بين الأنشطة العلمية والتكنولوجية والمتطلبات القانونية المتعلقة بالتمويل، مثل: الاستثمار، والعطاءات، وإدارة واستخدام الأصول العامة...

وفقًا للملكية الفكرية والابتكار

المصدر: https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/luat-khoa-hoc-va-cong-nghe-sua-doi-giup-thao-go-nhung-vuong-mac-ve-the-che/20240906015457714