قانون العلوم والتكنولوجيا (المعدل) يساعد على إزالة العوائق المؤسسية

ويعتبر تطوير قانون العلوم والتكنولوجيا (المعدل) من المهام الهامة لقطاع العلوم والتكنولوجيا في عام 2024.

دخل قانون العلوم والتكنولوجيا لعام ٢٠١٣ حيز التنفيذ في الأول من يناير ٢٠١٤. بعد عشر سنوات من تطبيقه، شهد السياقان المحلي والدولي تغيرات كبيرة، أثرت بشكل كبير على جميع المجالات الاجتماعية والاقتصادية . لذلك، يحتاج قانون العلوم والتكنولوجيا لعام ٢٠١٣ إلى دراسة ومراجعة شاملة لترسيخ سياسات الحزب وتوجيهاته بشأن تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار، ومواكبة أحدث المستجدات في مجال العلوم والتكنولوجيا في البلاد والعالم، وتذليل الصعوبات والعقبات التي تعترض التطبيق العملي للقانون.

يهدف تعديل قانون العلوم والتكنولوجيا إلى استكمال الإطار القانوني المُنظِّم للبحث العلمي والتطوير وتطبيق التكنولوجيا، وفقًا لمنهجية شاملة لنظام الابتكار الوطني، مما يُعزِّز الوظائف الثلاث: إنتاج المعرفة وتطبيقها ونشرها في الحياة الاجتماعية. وبالتالي، يُعزِّز النمو الاقتصادي، ويضمن الأمن والسلامة الوطنيين، ويُحسِّن الحياة المادية والروحية للشعب؛ ويجعل العلم والتكنولوجيا والابتكار دافعًا حقيقيًا لاستكمال التصنيع والتحديث في البلاد.

حتى الآن، اقترحت وزارة العلوم والتكنولوجيا ثماني مجموعات سياسات في عملية المراجعة. وتشمل هذه المجموعات: ابتكار أنشطة البحث والتطوير والابتكار، وإدارة الدولة للعلوم والتكنولوجيا والابتكار؛ وابتكار أنشطة منظمات العلوم والتكنولوجيا؛ وتنمية الموارد البشرية للعلوم والتكنولوجيا والابتكار؛ وابتكار أساليب تنفيذ برامج ومهام العلوم والتكنولوجيا المرتبطة بالكفاءة؛ وجذب الاستثمارات، وتسهيل استخدام ميزانية العلوم والتكنولوجيا والابتكار؛ وتطوير البنية التحتية للعلوم والتكنولوجيا والابتكار؛ وتعزيز أنشطة العلوم والتكنولوجيا والابتكار. وتهدف هذه السياسات الثماني إلى تغطية أنشطة العلوم والتكنولوجيا والابتكار في جميع الركائز الرئيسية الثلاثة لنظام الابتكار الوطني: إنتاج المعرفة، وتطبيقها، ونشرها.

فيما يتعلق باسم القانون، اقترحت وزارة العلوم والتكنولوجيا خيارين: الخيار الأول: قانون العلوم والتكنولوجيا (مُعدَّل)؛ والخيار الثاني: قانون العلوم والتكنولوجيا والابتكار. واقترحت الوزارة الخيار الثاني لاستيعاب توسيع نطاق ومواضيع التنظيم.

قال نائب وزير العلوم والتكنولوجيا، بوي ذي دوي، إن إحدى "العوائق" التي تُعيق تطبيق نتائج البحث تتعلق بالإطار القانوني. فعلى وجه الخصوص، لا يسمح قانون العلوم والتكنولوجيا لعام ٢٠١٣، والعديد من القوانين ذات الصلة، للعلماء بإجراء أبحاث دون تحقيق نتائج. إضافةً إلى ذلك، تستغرق نتائج البحث وقتًا طويلاً، من ١٠ إلى ٢٠ عامًا، لتطبيقها عمليًا، لذا فإن تقييم نتائج التسويق خلال فترة تتراوح بين سنة وخمس سنوات فقط ليس كافيًا.

نائب الوزير بوي ذا دوي

فيما يتعلق بتعزيز الموارد البشرية للبحث والتطوير، يهدف مشروع القانون إلى زيادة عدد الباحثين من 7 إلى 12 شخصًا لكل 10,000 نسمة. ويمثل هذا حلاً لتشجيع استثمار المجتمع والشركات والقطاع الخاص في العلوم والتكنولوجيا. وسيشمل هذا الاستثمار تمويل وبناء مراكز ومعاهد بحثية، بالإضافة إلى تشكيل فرق بحث وتطوير في الشركات.

وفيما يتعلق بالابتكار، من المتوقع أن ينشئ مشروع القانون إطارا قانونيا شاملا لتعزيز تطوير نظام الابتكار الوطني، حيث تكون الشركات هي المركز، وتلعب معاهد البحوث والجامعات دور مواضيع بحثية قوية؛ وفي الوقت نفسه، تشجيع أنشطة الابتكار في الشركات والمجتمعات ووكالات إدارة الدولة.

كما أشار نائب الوزير بوي ذا دوي، من أجل مواءمة أحكام قانون العلوم والتكنولوجيا مع السياسات المالية الحالية، ومن أجل تحقيق أقصى استفادة من كل هذه السياسات، فإن قطاع العلوم والتكنولوجيا سوف يعدل بقوة اللوائح المتعلقة بمهام العلوم والتكنولوجيا، والموضوعات، والمشاريع، واللامركزية، وتفويض السلطة، وإصلاح الإجراءات الإدارية، وما إلى ذلك.

وعلى وجه الخصوص، سيعمل مشروع القانون على تحقيق التوازن بين الأنشطة العلمية والتكنولوجية والمتطلبات القانونية المتعلقة بالتمويل، مثل: الاستثمار، والعطاءات، وإدارة واستخدام الأصول العامة...

وفقًا للملكية الفكرية والابتكار

المصدر: https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/luat-khoa-hoc-va-cong-nghe-sua-doi-giup-thao-go-nhung-vuong-mac-ve-the-che/20240906015457714