 |
| ينص مشروع قانون المعلمين على أن رواتب المعلمين هي الأعلى في سلم الرواتب. (المصدر: VGP) |
يتم تنفيذ رواتب المعلمين وفق سلم رواتب المهنة الإدارية.
وفي تلخيصه للتقرير الخاص بشرح وقبول ومراجعة مشروع القانون، قال رئيس لجنة الثقافة والمجتمع في الجمعية الوطنية نجوين داك فينه: المعلمون في المؤسسات التعليمية العامة هم موظفون مدنيون، لذا يجب أن يتوافق التوظيف مع اللوائح القانونية الخاصة بالموظفين المدنيين المتعلقة بأساس ومبادئ وشروط التسجيل...
ولا يعيد مشروع القانون تنظيم هذه المحتويات، بل يركز فقط على بعض السمات المحددة في عملية توظيف المعلمين، مثل أن يكون محتوى التوظيف مبنياً على معايير مهنية، ويجب أن تكون أساليب التوظيف ذات ممارسة تربوية.
وفيما يتعلق بالصلاحيات، ومع الأخذ بعين الاعتبار آراء النواب، تم تعديل مشروع القانون في اتجاه عدم تنظيم صلاحيات التوظيف للمعلمين في مرحلة ما قبل المدرسة والتعليم العام والتعليم المستمر... بل تنفيذها وفقا للوائح وزير التربية والتعليم والتدريب .
وفقاً للسيد نجوين داك فينه، فإن التعبئة والنقل سياستان مختلفتان في طبيعتهما وأهدافهما ومتطلباتهما. تُنفّذ هذه التعبئة من قِبل الجهات المختصة لتلبية متطلبات عملية، مثل التغلب على مشكلة الفائض أو النقص في المعلمين المحليين؛ ودعم تحسين جودة التدريس والتعليم... وبالتالي، فهي تتطلب التزاماً من المعلمين والمؤسسات التعليمية ذات الصلة.
في حين أن النقل يأتي من الرغبات الشخصية للمعلم، لذلك فهو يحتاج إلى إجماع الوجهة والمقصد.
قد يُسبب الجمع بين السياستين ارتباكًا في التنفيذ، مما يُشوّه طبيعة السياسة. يُكلّف مشروع القانون الحالي الحكومة بتحديد صلاحيات التعبئة، وترتيب وإجراءات تعبئة ونقل المعلمين بالتفصيل.
إن ضرورة الإشعار المسبق، ومراعاة المسافة الجغرافية عند النقل، وإضافة آلية للمراجعة، وعملية شكوى المعلم ضد قرارات النقل... هي محتويات مفصلة في منظمة التنفيذ، والتي سيتم تحديدها بالتفصيل في وثيقة إرشادات التنفيذ.
وعلى وجه الخصوص، فيما يتعلق بسياسة الرواتب، والبدلات، وسياسة الدعم، وسياسة جذب المعلمين وتشجيعهم، قال السيد نجوين داك فينه إن المعلمين في المؤسسات التعليمية العامة هم موظفون مدنيون.
لذلك، تُطبق رواتب المعلمين وفقًا لجدول رواتب الوظائف الإدارية. ويُعدّ تحديد أعلى رواتب وبدلات للمعلمين ترسيخًا لسياسة الحزب الواردة في القرار رقم 91-Kl/TW للمكتب السياسي. ولا يتعارض هذا القرار جوهريًا مع روح القرار 27-NQ/TW بشأن إصلاح سياسة الرواتب، كما أكد السيد نجوين داك فينه.
يجب الاستمرار في المراجعة والتقليل
وأبدى رئيس لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة في الجمعية الوطنية لي كوانج هوي موافقته الشديدة على مشروع القانون، وعلق على الفقرة 2 من المادة 8 بشأن حق المعلمين في "المشاركة في إدارة وتشغيل المؤسسات التي تنشئها مؤسسات التعليم العالي، والتي تعمل في مجال التطوير العلمي والتطبيق ونقل التكنولوجيا وفقًا لأحكام القانون".
وفقاً للسيد لي كوانغ هوي، فإن هذا التنظيم "غير كافٍ"، وإن أمكن، ينبغي تضمين بند أو مادة في القانون تُنظّم هذا الحق بشكل أكثر تفصيلاً. وبناءً على ذلك، ينبغي تكليف الحكومة بتنظيم هذا الحق بالتفصيل؛ وهذا سيكون أكثر ملاءمة.
في غضون ذلك، يأمل رئيس اللجنة الاقتصادية والمالية، فان فان ماي، ألا يقتصر الأمر على تصنيف رواتب المعلمين على أعلى مستوى في سلم الرواتب، بل يجب أن يكون هناك نظام "ثنائي وثلاثي" لاختيار أفضل الكفاءات، حتى يتمكن هؤلاء المعلمون من تعليم أجيال البلاد القادمة.
رحّب رئيس الجمعية الوطنية، تران ثانه مان، بمشروع قانون المعلمين، الذي يتألف من تسعة فصول و45 مادة، ويعكس روح الابتكار وفكر التطوير القانوني. وقد استوفى مشروع القانون المتطلبات الأساسية، وهو مؤهل لعرضه على الجمعية الوطنية للموافقة عليه.
مع ذلك، أشار رئيس الجمعية الوطنية، تران ثانه مان، إلى ضرورة مواصلة مراجعة القانون بعناية، وتقليصه، وحذف الأحكام والعبارات والكلمات التي تخص الحكومة ووزارة التعليم والتدريب. ويجب التأكد من أن أحكام مشروع القانون موجزة، وسهلة الفهم والتذكر، وسهلة التنفيذ.
ومع صدور اللائحة التي تنص على أنه لا يجوز للمنظمات والأفراد "نشر أو بث معلومات تنسب المسؤولية للمعلمين في الأنشطة المهنية دون الحصول على موافقة سلطة مختصة"، اقترح رئيس مجلس الأمة مراجعة هذه اللائحة بعناية لضمان التوافق والتناسق مع الأنظمة القانونية ذات الصلة.
المصدر: https://baoquocte.vn/luat-nha-giao-khong-chi-xep-luong-cho-nha-giao-o-bac-cao-nhat-ma-nen-co-che-do-gap-doi-gap-ba-317112.html
تعليق (0)