لماذا رفضت الصين التحدث مع الولايات المتحدة في شانغريلا؟

[إعلان 1]

وربما يعكس رفض الصين عقد اجتماع لوزراء الدفاع مع الولايات المتحدة على هامش حوار شانغريلا مخاوف بكين بشأن وجود واشنطن في المنطقة.

بينما كانت طائرة استطلاع أمريكية من طراز RC-135 تُحلق في المجال الجوي الدولي فوق بحر الصين الجنوبي في 26 مايو/أيار، عبرت مقاتلة صينية من طراز J-16 خط المراقبة على مسافة تزيد عن 120 مترًا، مما تسبب في اضطراب جوي، وفقًا للقيادة الأمريكية في المحيطين الهندي والهادئ (INDOPACOM). ويُعدّ هذا أحدث مواجهة متوترة بين القوتين العسكريتين، مما يثير مخاوف من خطر التصعيد.

في حفل العشاء الافتتاحي لمنتدى حوار شانغريلا الأمني في سنغافورة مساء الثاني من يونيو/حزيران، اقترب وزير الدفاع الأميركي لويد أوستن من وزير الدفاع الصيني لي شانغفو وصافحه وتبادلا الحديث لفترة وجيزة، لكن الرجلين لم يخططا لعقد اجتماع رسمي.

وزير الدفاع الأمريكي يلتقي الصين — وزير الدفاع الأمريكي لويد أوستن يصافح ويتحدث مع وزير الدفاع الصيني لي شانغفو في حفل افتتاح حوار شانغريلا 2023 في سنغافورة ليلة 2 يونيو. فيديو : *تويتر/ياروسلاف تروفيموف*

وقال مسؤولون أميركيون إن الصين رفضت بشكل قاطع طلب عقد اجتماع، في حين حذر أوستن الأسبوع الماضي من أن سوء التفاهم "قد يخرج عن نطاق السيطرة" لأن الجيشين لا يتواصلان.

ويعكس رفض فتح قنوات الاتصال مع واشنطن قلق بكين من الوجود العسكري الأميركي في المنطقة، فضلاً عن تصميمها على جعل الولايات المتحدة تشعر بالمخاطر الناجمة عن مثل هذه الأنشطة، بحسب محللين سياسيين وعسكريين.

وفي مؤتمر صحفي عقد في 31 مايو/أيار، قال المتحدث باسم وزارة الخارجية الصينية ماو نينغ إن الولايات المتحدة كانت مخطئة في المواجهة بين طائرة الاستطلاع RC-135 والطائرة المقاتلة J-16.

قال ماو: "إنّ إرسال الولايات المتحدة المتكرر للسفن الحربية والطائرات لإجراء عمليات مراقبة قرب الصين أضرّ بأمننا القومي بشكل خطير. وتُعدُّ أنشطة الولايات المتحدة الاستفزازية والخطيرة سببًا للمشاكل الأمنية في البحر".

قال وانغ ييوي، أستاذ الدراسات الدولية بجامعة الشعب الصينية في بكين، إن الصين أجرت تبادلات وتفاوضت مع الولايات المتحدة بعد تصادم طائرتين تابعتين للبلدين قبالة سواحل جزيرة هاينان في عام 2001. وأسفر التصادم عن مقتل طيار مقاتل صيني، وتم أسر طاقم طائرة الاستطلاع الأمريكية بالكامل عندما هبطت اضطراريا في جزيرة هاينان، وتم إعادتها لاحقا إلى واشنطن.

قال البروفيسور وانغ: "إذا قبلت الصين الحوار والتعاون مع الولايات المتحدة، يُمكن لواشنطن حينها مواصلة هذه اللعبة الخطيرة". كما تُشير وسائل الإعلام الرسمية الصينية والباحثون الصينيون باستمرار إلى تزايد خطر الاصطدام بسبب "أنشطة الاستطلاع المُقرّبة المُتزايدة التي تُنفّذها الولايات المتحدة ضد الصين".

وزير الدفاع الأمريكي لويد أوستن (يسار) ووزير الدفاع الصيني لي شانغفو. الصورة: أسوشيتد برس — وزير الدفاع الأمريكي لويد أوستن (يسار) ووزير الدفاع الصيني لي شانغفو. الصورة: *أسوشيتد برس*

يتناقض موقف الصين الهادئ تجاه العلاقات مع الجيش الأمريكي مع استعدادها للتعاون في قضايا أخرى. ناقشت وزيرة التجارة الأمريكية جينا رايموندو ونظيرها الصيني وانغ وينتاو التجارة والاستثمار في أول اجتماع لهما على مستوى الوزراء في واشنطن منذ تولي الرئيس جو بايدن منصبه.

وفي وقت سابق، التقى مستشار الأمن القومي جيك سوليفان وكبير الدبلوماسيين الصينيين وانغ يي في فيينا لإجراء محادثات بشأن استعادة العلاقات المتدهورة بين البلدين.

خلال فترة ولاية بايدن، ركزت الولايات المتحدة بشكل متزايد على منطقة المحيطين الهندي والهادئ. وانتقدت واشنطن بكين مرارًا وتكرارًا على أفعالها العدوانية في المنطقة، بما في ذلك بحر الصين الشرقي، حيث تُصرّ الصين على مطالبها غير القانونية في البحر، رغم حكم محكمة دولية.

عززت واشنطن مؤخرًا دوريات المراقبة وحرية الملاحة في بحر الصين الجنوبي. كما توصلت الولايات المتحدة إلى اتفاقيات لتوسيع نطاق الوصول إلى قواعدها في دول حليفة مثل الفلبين وأستراليا.

ويقول مايكل جرين، المدير التنفيذي لمركز دراسات الولايات المتحدة في جامعة سيدني، إن إحجام الصين عن الدخول في حوار دفاعي مع الولايات المتحدة يعكس ارتباك بكين بشأن نتائج جهود واشنطن لزيادة وجودها في آسيا.

وقال كولين كوه، الباحث في كلية إس. راجاراتنام للدراسات الدولية في سنغافورة، إن الصين تشعر أيضًا بعدم الأمان بشأن النفوذ الأمريكي في المنطقة.

أعتقد أن الصين تتمتع بنفوذ اقتصادي أكبر، لذا فهي مستعدة للدخول في مفاوضات رفيعة المستوى. لكن على الصعيد الأمني، هناك قيود واضحة لافتقارها لهذا النوع من النفوذ، كما قال.

وبحسب الخبير جرين، فإن لقاءات مثل تلك التي وقعت بين طائرة جيه-16 المقاتلة وطائرة آر سي-135 في بحر الشرق الأسبوع الماضي، تشكل جزءا من حسابات الصين لتقويض قدرة الولايات المتحدة وحلفائها على العمل في المنطقة.

يبدو أن جيش التحرير الشعبي الصيني يريد وضع الجيش الأمريكي في موقف صعب عند عمله في المنطقة، رغم أن ذلك يُشكل خطرًا جسيمًا. أعتقد أن الصين تعتقد أنها قادرة على التعامل مع هذا الخطر بشكل أفضل من الولايات المتحدة.

لتقليل خطر سوء التقدير، سعت واشنطن إلى تعزيز قنوات اتصال أكثر موثوقية بين الجيشين في أوقات الأزمات، بما في ذلك خطوط اتصال ساخنة، كتلك التي أقامتها الولايات المتحدة مع الاتحاد السوفيتي خلال الحرب الباردة. إلا أن الصين رفضت هذه الجهود.

قال درو تومسون، المسؤول السابق في البنتاغون المسؤول عن الصين، والباحث الحالي في كلية لي كوان يو للسياسات العامة في الجامعة الوطنية في سنغافورة: "إن نظرتهم إلى قنوات الاتصال هذه تختلف عن نظرة الروس والسوفييت. إنهم يعتبرونها سياسية أكثر منها عملية".

وقال تومسون إن الصين لديها وجهة نظر مماثلة بشأن الاجتماعات رفيعة المستوى، ولا تعتبرها وسيلة فعالة للتفاوض.

طائرات مقاتلة صينية تقترب من طائرة استطلاع أمريكية — طائرة مقاتلة صينية تحلق فوق طائرة استطلاع أمريكية من طراز RC-135. فيديو: *ABC News*

يقول جيش التحرير الشعبي الصيني إنه يُقدّر التواصل مع نظرائه الأمريكيين، لكنه يتهم واشنطن بتقويض الثقة بين الجانبين. وانتقدت الصين العقوبات التي فرضتها واشنطن على لي شانغفو عام ٢٠١٨، عندما كان مسؤولاً عن إدارة مشتريات الأسلحة في الجيش الصيني، ووقّع عقوداً لشراء مقاتلات سو-٣٥ وصواريخ إس-٤٠٠ من روسيا.

وقال الرئيس الأمريكي جو بايدن خلال قمة مجموعة السبع في اليابان الشهر الماضي إنه فكر في رفع العقوبات لتسهيل عقد اجتماع بين وزيري دفاع البلدين، لكنه في النهاية تركها كما هي.

قال المتحدث باسم وزارة الدفاع الصينية، تان كيفي، في 31 مايو/أيار: "الولايات المتحدة هي المسؤولة عن الصعوبات التي تعترض جهود الحوار بين الجيشين. فمن جهة، تدّعي الولايات المتحدة رغبتها في تعزيز التواصل، لكنها من جهة أخرى تتجاهل مخاوف الصين وتخلق عقبات تُقوّض الثقة بين الجيشين بشكل خطير".

ثانه تام (وفقًا لصحيفة وول ستريت جورنال )

[إعلان 2]
رابط المصدر