إن رفض الصين لقاء وزير الدفاع الأمريكي على هامش حوار شانغريلا قد يعكس مخاوف بكين بشأن وجود واشنطن في المنطقة.
وعندما قامت طائرة استطلاع أمريكية من طراز RC-135 بالتحليق في الأجواء الدولية فوق البحر الشرقي في 26 مايو، حلقت أمامها مقاتلة صينية من طراز J-5 على مسافة أكثر من 16 مترًا، مما تسبب في حدوث اضطرابات جوية، بحسب الجيش الأمريكي الهندي. - قيادة المحيط الهادئ (INDOPACOM). وهذا هو أحدث مواجهة متوترة بين القوتين العسكريتين، مما يثير مخاوف بشأن خطر التصعيد.
في حفل العشاء الافتتاحي لمنتدى حوار شانغريلا الأمني في سنغافورة مساء يوم 2 يونيو، توجه وزير الدفاع الأمريكي لويد أوستن إلى وزير الدفاع الصيني لي شانغ فو وتصافحا وتبادلا الحديث لفترة قصيرة، لكن الاثنين لا يخططان. لعقد اجتماع رسمي.
وقال مسؤولون أمريكيون إن الصين رفضت رفضا قاطعا طلب عقد اجتماع، في حين حذر السيد أوستن الأسبوع الماضي من أن سوء التفاهم "قد يخرج عن نطاق السيطرة" لأن جيشي البلدين ليسا على اتصال.
ويعكس رفض قنوات الاتصال مع واشنطن قلق بكين بشأن تواجد الجيش الأمريكي في المنطقة، فضلا عن تصميمها على جعل الولايات المتحدة تشعر بالمخاطر الناجمة عن مثل هذه الأنشطة، بحسب محللين سياسيين حكوميين وعسكريين.
خلال مؤتمر صحفي عقد في 31 مايو، قال المتحدث باسم وزارة الخارجية الصينية ماو نينه إن الولايات المتحدة كانت الطرف المخطئ في المواجهة بين طائرة الاستطلاع RC-5 والمقاتلة J-135.
وقالت السيدة ماو: "حقيقة أن الولايات المتحدة ترسل بانتظام سفنا حربية وطائرات للمراقبة من مسافة قريبة إلى الصين قد ألحقت أضرارا جسيمة بأمننا القومي". وأضاف أن "الأنشطة الاستفزازية والخطيرة التي تقوم بها الولايات المتحدة هي سبب المشاكل الأمنية في البحر".
وقال وانغ ييوي، أستاذ الدراسات الدولية بجامعة رنمين الصينية في بكين، إن البلاد ناقشت وتفاوضت مع الولايات المتحدة بعد حادث تصادم طائرتي البلدين قبالة سواحل جزيرة هاينان عام 2001، والذي أدى إلى مقتل الطيار المقاتل الصيني. وتم أسر طاقم طائرة الاستطلاع الأمريكية بالكامل عندما قامت بهبوط اضطراري في جزيرة هاينان، ثم عادت إلى واشنطن.
وقال البروفيسور وانغ: "إذا قبلت الصين الحوار والتعاون مع الولايات المتحدة، فيمكن لواشنطن بعد ذلك الاستمرار في ممارسة هذه اللعبة الخطيرة". كما تزعم وسائل الإعلام الحكومية الصينية والباحثون في كثير من الأحيان أن خطر الاصطدام قد زاد بسبب "أنشطة الاستطلاع الأمريكية القريبة المدى المتكررة بشكل متزايد ضد الصين".
إن النهج البارد الذي تتبناه الصين في علاقاتها مع المؤسسة العسكرية الأميركية يختلف تماماً عن استعدادها للتعاون في قضايا أخرى. ناقشت وزيرة التجارة الأمريكية جينا ريموندو ونظيرها الصيني وانغ وينتاو التجارة والاستثمار في أول اجتماع لهما على المستوى الوزاري في واشنطن منذ تولي الرئيس جو بايدن منصبه.
وفي وقت سابق، التقى مستشار الأمن القومي جيك سوليفان وكبير الدبلوماسيين الصينيين وانغ يي في فيينا للتفاوض بشأن استعادة العلاقات المتدهورة بين البلدين.
خلال فترة ولاية بايدن، أصبحت الولايات المتحدة مهتمة بشكل متزايد بمنطقة المحيطين الهندي والهادئ. وتنتقد واشنطن باستمرار بكين لاتخاذها إجراءات جذرية في المنطقة، بما في ذلك البحر الشرقي، عندما تروج الصين لمطالباتها غير القانونية في هذه المياه، على الرغم من حكم المحكمة الدولية.
وزادت واشنطن مؤخرا من دورياتها الاستطلاعية وحرية الملاحة في البحر الشرقي. وتوصلت الولايات المتحدة أيضًا إلى اتفاق لتوسيع الوصول إلى القواعد في الدول الحليفة مثل الفلبين وأستراليا.
ويظهر إحجام الصين عن إجراء حوار دفاعي مع الولايات المتحدة ارتباك بكين إزاء نتائج واشنطن في جهودها لزيادة وجودها في آسيا، بحسب مايكل جرين، المدير التنفيذي لمركز الدراسات الأمريكية بجامعة سيدني.
ويعتقد كولين كوه، الباحث في كلية إس. راجاراتنام للدراسات الدولية في سنغافورة، أن الصين تشعر بعدم الأمان بشأن نفوذ الولايات المتحدة في المنطقة.
أعتقد أن الصين ترى المزيد من النفوذ الاقتصادي، لذا فهي على استعداد للمشاركة في مفاوضات رفيعة المستوى. لكن فيما يتعلق بالأمن، يمكنك رؤية القيود لأنها تفتقر إلى مثل هذا النفوذ”.
وبحسب الخبير غرين، فإن المواجهات مثل المقاتلة J-16 مع طائرة RC-135 في البحر الشرقي الأسبوع الماضي هي جزء من حسابات الصين لتقويض قدرة الولايات المتحدة وحلفائها على العمل في منطقة بحر الصين الجنوبي.
"يبدو أن جيش التحرير الشعبي يريد وضع الجيش الأمريكي في حالة مرهقة عند العمل في المنطقة، على الرغم من أن هذا يشكل مخاطر كبيرة. أعتقد أن الصين تعتقد أنها قادرة على التعامل مع هذا الخطر بشكل أفضل من الولايات المتحدة".
وللحد من مخاطر سوء التقدير، سعت واشنطن إلى تعزيز قنوات اتصال أكثر موثوقية بين الجيشين في حالة حدوث أزمة، بما في ذلك الخطوط الساخنة مثل الخطوط الساخنة التي احتفظت بها الولايات المتحدة مع الاتحاد السوفيتي خلال الحرب الباردة. لكن الصين رفضت تلك الجهود.
إن وجهات نظرهم بشأن قنوات الاتصال هذه ليست هي نفس آراء روسيا والاتحاد السوفيتي السابق. وقال درو طومسون، المسؤول السابق في البنتاغون المسؤول عن شؤون الصين والباحث الحالي في كلية لي كوان يو للسياسة العامة بجامعة سنغافورة الوطنية: "إنهم ينظرون إليها على أنها سياسية أكثر منها عملية".
ولدى الصين وجهة نظر مماثلة بشأن الاجتماعات رفيعة المستوى، ولا تعتبرها وسيلة فعالة للتفاوض، وفقا لتومسون.
ويقول جيش التحرير الشعبي إنه يقدر التواصل مع الشركاء الأمريكيين، لكنه يتهم واشنطن بتقويض الثقة بين الجانبين. وانتقدت الصين العقوبات التي فرضتها واشنطن على السيد لي ثونج فوك عام 2018، عندما كان مسؤولا عن قسم مشتريات الأسلحة في الجيش الصيني ووقع عقدا لشراء مقاتلات سو-35 وصواريخ إس 400 كلمة روسية.
وقال الرئيس الأمريكي جو بايدن في قمة مجموعة السبع في اليابان الشهر الماضي إنه فكر في رفع تلك العقوبات لتسهيل اجتماع وزيري دفاع البلدين، لكنه أبقى عليها في نهاية المطاف.
الولايات المتحدة هي الطرف المسؤول عن الصعوبات التي تواجه جهود الحوار بين جيشي البلدين. وقال متحدث باسم وزارة الدفاع الصينية: "من ناحية، تدعي الولايات المتحدة أنها تريد تعزيز الاتصالات، ولكن من ناحية أخرى، تتجاهل مخاوف الصين وتخلق عقبات تضعف الثقة بين الجيشين بشكل خطير". 31 مايو.
ثانه تام (وفق WSJ)