تحديد متغيرات الاستثمار لطريق نها ترانج - دا لات السريع برأس مال قدره 25,058 مليار دونج

وفقًا للمقترح الأخير للجنة الشعبية لمقاطعة خان هوا، سيبلغ طول مشروع الطريق السريع نها ترانج (خان هوا) - دا لات (لام دونج) 99 كيلومترًا، ويتم استثماره في إطار نظام الشراكة بين القطاعين العام والخاص بمشاركة عاصمة الولاية بحوالي 16286 مليار دونج.

صورة توضيحية.

أصدرت وزارة المالية للتو الإرسالية الرسمية رقم 16996/BTC-PTHT إلى وزارة البناء واللجان الشعبية في مقاطعتي خان هوا ولام دونج لإبداء الآراء حول مشروع بناء الطريق السريع نها ترانج (خان هوا) - دا لات (لام دونج) بموجب نموذج الشراكة بين القطاعين العام والخاص.

من المتوقع أن يساهم هذا المشروع في تشكيل محور مروري أفقي يربط المرتفعات الوسطى بالساحل الجنوبي الأوسط؛ وربط الطريق السريع داو جياي - ليان خونغ (CT.27)، وفي الوقت نفسه الارتباط بشكل فعال مع المحاور الرأسية الموجودة.

توضيح كفاءة الاستثمار

ومن المعروف أن الوثيقة صدرت عن وزارة المالية بعد أن أصدرت لجنة الشعب الإقليمية خان هوا في نهاية سبتمبر 2025 الوثيقة رقم 4429 / UBND-XDND لتوضيح وشرح محتويات مشروع الاستثمار لبناء الطريق السريع نها ترانج - دا لات.

في الوثيقة رقم 4429، اقترحت اللجنة الشعبية الإقليمية لمقاطعة خان هوا أن يبلغ الطول الإجمالي لطريق نها ترانج - دا لات - ليان خونغ حوالي 99 كم (أطول بمقدار 14 كم من تخطيط شبكة الطرق للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2050 التي وافق عليها رئيس الوزراء في القرار رقم 1454/QD-TTg بتاريخ 1 سبتمبر 2021) وتسريع التقدم الاستثماري قبل عام 2030.

وفي الوقت نفسه، تنص الفقرة 4 من الملحق الثالث المرفق بالقرار رقم 12/QD-TTg المؤرخ 3 يناير 2025 لرئيس الوزراء بشأن الموافقة على تعديل تخطيط شبكة الطرق للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2050، على "المواقع المحددة لنقاط البداية ونقاط النهاية واتجاهات مسارات الطرق المحددة في تخطيط البنية التحتية لحركة المرور على الطرق".

في الإرسال الرسمي رقم 16996، طلبت وزارة المالية من اللجنة الشعبية لمقاطعة خان هوا التنسيق مع وزارة البناء ووزارة الزراعة والتنمية الريفية ووزارة الموارد الطبيعية والبيئة واللجنة الشعبية لمقاطعة لام دونج لتحديد نقطة البداية ونقطة النهاية للمسار بوضوح، وضمان الاتصال الفعال مع نظام المرور المحلي؛ وتحليل وتقييم الامتثال للمتطلبات الفنية وتوافق اتجاه المسار مع تخطيط البنية التحتية لحركة المرور على الطرق الذي طورته وزارة البناء.

كما طُلب من اللجنة الشعبية الإقليمية لخان هوا تحليل وتوضيح ضرورة وكفاءة الاستثمار عند اقتراح زيادة طول الطريق السريع نها ترانج - ليان خونغ (CT.25) بمقدار 14 كم مقارنة بتخطيط الطريق السريع نها ترانج - ليان خونغ (CT.25) وتسريع عملية الاستثمار في قسم الطريق السريع نها ترانج - دا لات من الطريق السريع CT.25 قبل عام 2030؛ شروط اختيار تنفيذ خطة الاستثمار بموجب طريقة الشراكة بين القطاعين العام والخاص للنظر فيها وتقديم تقرير إلى رئيس الوزراء لاتخاذ القرار.

وفيما يتعلق باقتراح تعيين اللجنة الشعبية لمقاطعة خان هوا كسلطة مختصة، قالت وزارة المالية إن تحديد السلطة المختصة لتنفيذ مشروع الشراكة بين القطاعين العام والخاص منصوص عليه في الفقرة 1، المادة 6 والفقرة 5، المادة 7 من المرسوم رقم 243/2025/ND-CP المؤرخ 11 سبتمبر 2025 الصادر عن الحكومة والذي يوضح بالتفصيل عددًا من مواد قانون الاستثمار بموجب طريقة الشراكة بين القطاعين العام والخاص.

وعليه، بالنسبة لمشاريع الشراكة بين القطاعين العام والخاص التي تديرها الوزارات والهيئات المركزية وتتطلب استخدام رأس مال الدولة للمشاركة في المشروع، فإن اللجنة الشعبية الإقليمية ووزارة إدارة القطاع تقومان بمسؤوليات السلطة المختصة أو تتفقان مع اللجنة الشعبية الإقليمية على تكليف اللجنة الشعبية الإقليمية بالعمل كسلطة مختصة (دون الحاجة إلى رفع تقرير إلى رئيس الوزراء لطلب آراء الوزارات).

ومع ذلك، يجب على اللجنة الشعبية الإقليمية أن تقدم تقريرها إلى المجلس الشعبي الإقليمي قبل الموافقة على تعيين محلية كسلطة مختصة.

يُطلب من اللجان الشعبية في مقاطعتي خان هوا ولام دونغ رفع تقرير إلى مجلس الشعب الإقليمي للاتفاق على تحديد جهة مختصة. وفي حال اختلاف الآراء، يُطلب من اللجان الشعبية في مقاطعتي خان هوا ولام دونغ استشارة وزارة الإنشاءات للاتفاق على تحديد جهة مختصة، كأساس لتطبيق الإجراءات التالية لضمان الامتثال للأنظمة القانونية، حسبما جاء في الرسالة.

ضع في اعتبارك نسبة مساهمة الدولة في رأس المال

وفيما يتعلق بخطة رأس مال الدولة للمشاركة في المشروع، قالت وزارة المالية إنه وفقًا للمقترح الأخير للجنة الشعبية لمقاطعة خان هوا، يتطلب المشروع مشاركة رأس مال الدولة بنحو 16.286 مليار دونج (ما يمثل 65٪ من إجمالي الاستثمار الأولي)؛ منها رأس مال الميزانية المركزية في خطة الاستثمار العام متوسطة الأجل للفترة 2026-2030 هو 15.115 مليار دونج؛ ومن المتوقع أن يتم ترتيب رأس مال الميزانية المحلية عند 1.171 مليار دونج.

يتم تحديد وتوضيح النسبة المحددة لرأس مال الدولة المشارك في المشروع من قبل السلطة المختصة أثناء عملية إعداد وتقييم والموافقة على سياسة الاستثمار في المشروع وفقًا لقانون الشراكة بين القطاعين العام والخاص وميزانية الدولة والأحكام القانونية ذات الصلة.

وبحسب وزارة المالية، فإن القدرة على موازنة وترتيب ميزانية الدولة للاستثمار التنموي في الفترة 2026-2030 لم يتم تحديدها من قبل الجهات المختصة، وبالتالي لا يوجد أساس لتقييم القدرة على موازنة رأس مال الدولة للمشروع.

وفقًا لتلخيص أولي، يتجاوز الطلب على رأس مال الاستثمار العام من الموازنة المركزية القدرة على موازنة استثمارات التنمية في الموازنة المركزية للفترة 2026-2030، كما ورد في تقرير المجلس الوطني. وعلى وجه الخصوص، يتركز تخصيص رأس المال على البرامج الوطنية المستهدفة، والمشاريع الرئيسية، والأهداف الوطنية ذات الأهمية، مما يجعل من الصعب موازنة رأس مال الموازنة المركزية المتبقي للمهام والمشاريع الأخرى.

وفقًا للفقرة 2، القسم الثالث من القرار رقم 1454/QD-TTg بتاريخ 1 سبتمبر 2021 الصادر عن رئيس الوزراء، بالنسبة لمشاريع التخطيط الاستثماري بعد عام 2030، في حالة وجود احتياجات استثمارية لدى المنطقة لخدمة التنمية الاجتماعية والاقتصادية وتعبئة الموارد، فيجب عليها تقديم تقرير إلى رئيس الوزراء للموافقة على الاستثمار المبكر.

"ولذلك، يوصى بأن تعمل مقاطعتا خان هوا ولام دونج على تعظيم دورهما واستقلاليتهما، والتركيز على إعطاء الأولوية لتخصيص رأس المال وزيادة نسبة رأس مال الميزانية المحلية، وخفض نسبة رأس مال الميزانية المركزية المشارك في المشاريع"، حسبما ذكرت وزارة المالية.

في وقت سابق، في أكتوبر 2024، قدمت اللجنة الشعبية لمقاطعة خانه هوا واللجنة الشعبية لمقاطعة لام دونج اقتراحًا إلى رئيس الوزراء للاستثمار في بناء الطريق السريع نها ترانج - دا لات بموجب طريقة الشراكة بين القطاعين العام والخاص.

يبدأ المشروع عند الكيلومتر 0+00، عند تقاطعه مع الطريق السريع شمال-جنوب شرقًا في بلدية ديان ثو، مقاطعة خان هوا؛ وينتهي عند الكيلومتر 80+810، عند تقاطع داراهوا، في حي لام فيين - دا لات، مقاطعة لام دونغ، بطول إجمالي يبلغ 80.8 كيلومتر (حوالي 44 كيلومترًا عبر خان هوا، وحوالي 36.8 كيلومترًا عبر لام دونغ). هذا الطريق استثمار لمرة واحدة وفقًا لمقياس تخطيط الطريق السريع الكامل ذي الأربعة مسارات، بعرض يتراوح بين 22 و24.75 مترًا.

يبلغ إجمالي استثمار المشروع 25,058 مليار دونج، منها 18,889 مليار دونج تكلفة الإنشاء. الاستثمار بنظام الشراكة بين القطاعين العام والخاص (PPP) ونظام البناء والتشغيل والنقل (BOT)، بدعم حكومي. فترة إعداد الاستثمار 2024-2025؛ وفترة تنفيذه 2026-2028.

المصدر: https://baodautu.vn/minh-dinh-cac-bien-so-dau-tu-cao-toc-nha-trang---da-lat-von-25058-ty-dong-d426477.html