إن الاستقرار الاقتصادي الذي حققته أوكرانيا بشق الأنفس أصبح مهددا مرة أخرى حيث تواجه حكومة الرئيس فولوديمير زيلينسكي فجوة ضخمة في الميزانية ولم يتمكن حليفاها ومانحها الأكبر - الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي - حتى الآن من الاتفاق على ما إذا كانا سيرسلان المزيد من المساعدات هذا العام وما بعده.
إذا لم يتم الالتزام بالدعم بحلول أوائل فبراير/شباط، ولم تصل الأموال بحلول أوائل مارس/آذار، فلن يؤدي ذلك إلى تراجع القوات على الخطوط الأمامية فحسب، بل إن التقدم الذي أحرزته أوكرانيا في مكافحة التضخم سيكون معرضاً للخطر أيضاً، مما يجعل الحياة في زمن الحرب أكثر صعوبة بالنسبة للناس العاديين.
الصحة الاقتصادية
بعد مرور ما يقرب من عامين منذ أن أطلق الرئيس الروسي فلاديمير بوتن "عملية عسكرية خاصة" في جارته الشرقية، قال صندوق النقد الدولي إن اقتصاد أوكرانيا أظهر "قدرة ملحوظة على الصمود".
وشهدت الأشهر الأولى من الحرب، التي بدأت في فبراير/شباط 2022، خسارة الدولة الواقعة في أوروبا الشرقية التي مزقتها الحرب ثلث ناتجها الاقتصادي، وسيطرة الجيش الروسي على قلب الصناعة الثقيلة في أوكرانيا.
وارتفع معدل التضخم أيضًا إلى 26%، حيث اضطر البنك المركزي الأوكراني إلى طباعة المزيد من الأموال لتغطية الفجوة المتزايدة في الميزانية.
مبنى سكني متضرر في خاركوف بعد هجوم صاروخي، 17 يناير/كانون الثاني 2024. الصورة: الغارديان
لكن الأمور تعافت العام الماضي، حيث انخفض معدل التضخم إلى 5.7% وشهد الاقتصاد نموا بنسبة 4.9%. وهذا الرقم أعلى حتى من نظيره في بعض الاقتصادات الكبرى مثل ألمانيا. يواصل النظام المصرفي في أوكرانيا عمله، وتظل المدارس والعيادات الطبية مفتوحة، ولا تزال المعاشات التقاعدية تُدفع.
إنه شريان حياة لأشخاص مثل ناديا أستريكو ووالدتها البالغة من العمر 93 عامًا، واللتين تعيشان على دفعتين من المعاشات التقاعدية يبلغ مجموعهما 170 دولارًا في الشهر.
قالت أستريكو، البالغة من العمر 63 عامًا: "لقد غيّرت الحرب حياة الجميع. المال أيضًا صعب، لأنني الآن مضطرة لحساب كل قرش... الأمر صعب جدًا علينا".
إنجازات مهمة
تنفق أوكرانيا كل عائداتها الضريبية تقريبًا لتمويل حربها ضد روسيا. وهذا يترك عجزًا كبيرًا لأن هناك أيضًا فواتير أخرى للحفاظ على استمرار المجتمع، مثل معاشات التقاعد لكبار السن ورواتب المعلمين والأطباء والممرضات والعاملين في الحكومة.
في بداية الحرب، لجأت أوكرانيا إلى مطالبة البنك الوطني الأوكراني بطباعة المزيد من الأموال، وهو إجراء مؤقت خطير لأنه قد يتسبب في التضخم ويدمر قيمة الهريفنيا - عملة البلاد.
وبعد أن أصبحت مساهمات المانحين أكثر انتظاماً وقابلية للتنبؤ، تمكنت أوكرانيا من تعليق هذا الإجراء، ولم تعد ميزانية 2024 التي أقرها البرلمان في نوفمبر/تشرين الثاني الماضي تعتمد عليه.
أشخاص يلجأون إلى محطة مترو أثناء إنذار بغارة جوية في كييف، أوكرانيا، 17 يناير/كانون الثاني 2024. الصورة: صحيفة الغارديان
وقال هليب فيشلينسكي، المدير التنفيذي لمركز الاستراتيجية الاقتصادية، وهي منظمة بحثية غير حكومية مقرها كييف تركز على تعزيز النمو الاقتصادي المستدام والشامل، إن أحد الإنجازات المهمة هو تعديل معاشات التقاعد لكبار السن، والتي يمكن أن تعادل 100 دولار شهريا، لمراعاة التضخم.
وقال فيشلينسكي إنه إذا كان لا بد من طباعة المزيد من الأموال، فإن التضخم الناتج "سيدفع العديد من الناس إلى الفقر الحقيقي"، مضيفًا أنه لتجنب ذلك مرة أخرى، تحتاج أوكرانيا إلى معرفة ما إذا كانت هناك أي التزامات دعم في أوائل فبراير وما إذا كانت الأموال ستصل في أوائل مارس.
من الصعب كسب لقمة العيش
تعتبر أوكرانيا أكثر فقراً بشكل ملحوظ من بقية دول أوروبا. ينفق ملايين الأشخاص مثل السيدة أستريكو ووالدتها 80% من أموالهم على الطعام، ويذهب الباقي لشراء الدواء لوالدة السيدة أستريكو.
الطريقة الوحيدة لشراء أشياء مثل الملابس والأحذية هي التوفير في الطعام والدواء. تناولت المرأتان السمك مرتين في الأسبوع واللحوم 1-2 مرة في الأسبوع. بالنسبة للخضراوات والفطر والفواكه، تقوم السيدة أستريكو بزراعتها بنفسها أو تقطفها من الغابة وتعلبها أو تجمدها لفصل الشتاء.
وتؤكد أن هناك مخاوف أكبر من الاقتصاد: الخسائر العسكرية والضربات الصاروخية المتكررة على العاصمة كييف، حيث يعيش أحفادها. سننجو. لو أن الحرب انتهت، قالت أستريكو.
رجال إطفاء أوكرانيون يحاولون إخماد حريق بعد هجوم صاروخي على كييف، 2 يناير/كانون الثاني 2024. الصورة: جيتي إيماجز
ساعد الانتعاش الاقتصادي في دعم الشركات مثل موقع concert.ua التابع لديميتري فيليكسوف، وهو أحد المواقع الأكثر استخدامًا في أوكرانيا لشراء تذاكر المسرحيات والحفلات الموسيقية والعروض الكوميدية. لقد مر السيد فيليكسوف بالعديد من الأزمات، بما في ذلك ضم روسيا لشبه جزيرة القرم في عام 2014.
وأضاف أن الحرب أدت إلى "نهضة ثقافية معينة" وأثارت اهتماما متزايدا بالثقافة الأوكرانية. ويتوقع أن تعود إليه الأرباح التي حققها قبل الصراع بحلول عام 2025، قائلاً: "سوف تستمر أعمالنا".
حتى الهجمات الصاروخية المتكررة لم تعد لها تأثير كبير على أعمال السيد فيليكسوف. وقال إن مبيعات التذاكر انخفضت بنسبة 20 بالمئة خلال الضربات الصاروخية والطائرات بدون طيار التي شنتها روسيا في 29 ديسمبر/كانون الأول، لكنها عادت إلى مستوياتها الطبيعية في اليوم التالي.
إذا كان الناس في السابق يذهبون لمشاهدة الفنون المسرحية من أجل الاسترخاء، فإنهم الآن يذهبون إليها من أجل مساعدتهم على تخفيف التوتر. "إنهم يذهبون إلى الحفلات الموسيقية من أجل الشفاء"، كما قال السيد فيليكسوف.
في انتظار المساعدة
وتتضمن ميزانية أوكرانيا لهذا العام تخصيص 41 مليار دولار كمنح لتقليص العجز وتجنب الحاجة إلى طباعة المزيد من الأموال. وتعول كييف على 8.5 مليار دولار من الولايات المتحدة و18 مليار دولار من الاتحاد الأوروبي، لكن مصير هذه الأموال لا يزال غير مؤكد بسبب الصراعات السياسية الداخلية في كلا المانحين الرئيسيين.
وفي ديسمبر/كانون الأول الماضي، فشل زعماء الاتحاد الأوروبي في الاتفاق على حزمة مساعدات بقيمة 52 مليار دولار لأوكرانيا على مدى أربع سنوات (2024-2027). وقد عرقلت المجر الاتفاق الذي يتطلب موافقة بالإجماع من جميع الدول الأعضاء السبعة والعشرين في الاتحاد الأوروبي. ومع ذلك، يحاول الاتحاد الأوروبي إيجاد طريقة لتمكين الدول الـ26 المتبقية من جمع أموال كافية قبل قمة زعماء الاتحاد المقررة في الأول من فبراير/شباط.
وفي أخبار سيئة أخرى لكييف، وجد رئيس الوزراء المجري فيكتور أوربان حلفاء يتشاركون صوتا مشتركا بشأن خطته لدعم أوكرانيا. قال رئيس الوزراء السلوفاكي روبرت فيكو يوم 16 يناير/كانون الثاني إن براتيسلافا وبودابست اتفقتا على ضرورة مراجعة خطة الاتحاد الأوروبي لتقديم المساعدة المالية لأوكرانيا.
بعد محادثات ثنائية في بودابست، قال السيد فيكو إنه يتفق مع وجهة نظر السيد أوربان بأن الاتحاد الأوروبي لا ينبغي أن يقدم 54 مليار دولار كمساعدات إلى كييف من الميزانية المشتركة للكتلة، وكرر تأكيد السيد أوربان على أن الحرب في أوكرانيا لا يمكن حلها بالوسائل العسكرية.
الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي يجري محادثات مع وزير الخارجية الأمريكي أنتوني بلينكين على هامش الاجتماع السنوي للمنتدى الاقتصادي العالمي في دافوس، سويسرا، 16 يناير 2024. الصورة: كييف بوست
وعلى الجانب الآخر من المحيط الأطلسي، يظل الوضع غير مؤكد للغاية، حيث ربط الجمهوريون في الكونجرس الأمريكي المساعدات المقدمة لأوكرانيا بإجراءات أمن الحدود لمنع الهجرة غير الشرعية. لم يتم اتخاذ أي قرار حتى الآن.
في أكتوبر/تشرين الأول الماضي، طلب البيت الأبيض من الكونجرس 11.8 مليار دولار لدعم الميزانية على مدى 12 شهراً. وكتبت شالاندا دي يونج، مديرة مكتب الإدارة والميزانية في البيت الأبيض، في رسالة إلى الكونجرس بتاريخ 20 أكتوبر/تشرين الأول 2023، أن هذه الأموال "ستضمن عدم نجاح السيد بوتن في انهيار الاقتصاد الأوكراني".
وقال الرئيس زيلينسكي في 16 يناير/كانون الثاني في دافوس بسويسرا إنه يعتقد أن "هناك بضعة أسابيع فقط متبقية" حتى يقدم الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة المزيد من المساعدات لبلاده.
ولكن في واشنطن العاصمة، لا توجد سوى مؤشرات ضئيلة على إحراز تقدم في كسر الجمود المستمر منذ أشهر بشأن سياسات الحدود، وهو ما أدى إلى تأخير التمويل الأميركي لأوكرانيا. عقد الرئيس الأمريكي جو بايدن في 17 يناير/كانون الثاني اجتماعه الأول منذ أشهر مع رئيس مجلس النواب مايك جونسون وغيره من كبار المشرعين.
وقال بايدن مرارا وتكرارا إنه سيقدم تنازلات بشأن سياسة الحدود، لكنه لم يحدد أي تنازلات. وفي غضون ذلك، قال جونسون للصحفيين بعد الاجتماع: "يتعين علينا التأكيد على أن الحدود تشكل أولوية".
وترددت أنباء عن إمكانية مصادرة نحو 300 مليار دولار من الأصول الروسية في الخارج والتي تم تجميدها من قبل الحكومات الموالية لأوكرانيا. من الناحية النظرية، قد تؤدي هذه الأموال إلى تخفيف الجمود الذي يموله دافعو الضرائب في واشنطن وبروكسل - لكنها تواجه مخاوف بشأن السابقة القانونية والتأثير الاقتصادي لمثل هذه الخطوة الجذرية .
مينه دوك (وفقًا لوكالة أسوشيتد برس، وفوكس نيوز، والأخبار الوطنية)
[إعلان 2]
مصدر
تعليق (0)