جنوب أفريقيا تختتم تحقيقا أوليا في التهرب من رسوم مكافحة الإغراق على الإطارات المستوردة من فيتنام

(Chinhphu.vn) - وفقًا لقسم علاجات التجارة (وزارة الصناعة والتجارة)، نشرت لجنة الإدارة الدولية في جنوب إفريقيا (ITAC) للتو الجريدة الرسمية بشأن الاستنتاج الأولي في قضية التحقيق في التحايل (CLT) على ضريبة مكافحة الإغراق (CBPG) على إطارات السيارات والحافلات والشاحنات القادمة أو المستوردة من فيتنام.

توصي وزارة الدفاع التجاري بأن تدرس مؤسسات التصنيع والتصدير ذات الصلة بعناية محتوى الاستنتاج الأولي لـ ITAC وإرسال تعليقات مكتوبة إلى ITAC إذا لزم الأمر - صورة توضيحية

معلومات عامة عن القضية، قالت هيئة التدابير التجارية أنه في 20 سبتمبر 2024، بدأت هيئة التدابير التجارية تحقيقًا في القضية بناءً على طلب المدعي - جمعية مصنعي الإطارات في جنوب إفريقيا.

السلع الخاضعة للتحقيق هي إطارات سيارات وحافلات وشاحنات تحمل رموز النظام المنسق 4011.10.01، 4011.10.03، 4011.10.05، 4011.10.07، 4011.10.09، 4011.20.16، 4011.20.18، و4011.20.26. تمتد فترة التحقيق في مكافحة الإغراق من 1 نوفمبر/تشرين الثاني 2022 إلى 31 مايو/أيار 2024؛ وتمتد فترة التحقيق في مكافحة التهرب الضريبي من 1 أغسطس/آب 2022 إلى 31 يوليو/تموز 2024.

حددت لجنة مكافحة الفساد الدولية ست شركات فيتنامية استجابت للاستبيان الأولي. ومع ذلك، أرسلت اللجنة لاحقًا طلبات للحصول على معلومات إضافية إلى الشركات الست، ولم تستجب سوى ثلاث شركات فيتنامية. خضع ثلثا الشركات المتعاونة بالكامل لعمليات تفتيش ميدانية أجرتها اللجنة في فبراير 2025.

الصناعة المحلية المتضررة هي صناعة تصنيع الإطارات في اتحاد الجمارك في جنوب أفريقيا (الذي يضم خمس دول أعضاء: جنوب أفريقيا، وبوتسوانا، وليسوتو، وإسواتيني (سوازيلاند سابقًا) وناميبيا).

وبناءً على ذلك، خلصت لجنة التقييم الدولية (ITAC) مبدئيًا إلى حدوث تغيير في نمط التجارة بين الصين وفيتنام واتحاد جنوب أفريقيا للصادرات (SACU). وتحديدًا، انخفض حجم واردات المنتج محل الدراسة من الصين إلى اتحاد جنوب أفريقيا للصادرات (SACU) خلال الفترة من السنة المالية 2021-2022 إلى السنة المالية 2022-2023 والسنة المالية 2023-2024؛ بينما ارتفع حجم الواردات من فيتنام بشكل حاد خلال الفترة من السنة المالية 2021-2022 إلى السنة المالية 2023-2024، بالتزامن مع انخفاض الواردات من الصين.

يُمثل حجم الواردات من فيتنام إلى اتحاد جنوب أفريقيا الجمركي في الفترة من 1 أغسطس 2023 إلى 31 يوليو 2024 حوالي 6% من إجمالي حجم الواردات إلى هذا الاتحاد، محتلاً المرتبة الثانية بعد تايلاند (13.89%). ويُعدّ حجم الواردات المذكور من فيتنام كبيراً بما يكفي للتأثير على فعالية إجراءات مكافحة الإغراق المطبقة حالياً على الصين.

حددت لجنة مكافحة الإغراق الدولية أن هناك إغراقًا من فيتنام بهامش إغراق بلغ 78.90٪.

وبناء على العوامل المذكورة أعلاه، يستنتج مركز التجارة الدولية بشكل أولي أن هناك تهرباً من إجراءات مكافحة الإغراق المطبقة على الصين من قبل فيتنام.

وقد تعاونت ثلاث شركات وأجابت بشكل كامل على الاستبيان الذي راجعته هيئة مكافحة الإغراق الدولية وخلصت على وجه التحديد إلى ما يلي: خلصت هيئة مكافحة الإغراق الدولية إلى أن 2/3 من الشركات لم تتهرب من رسوم مكافحة الإغراق لأنها لم تكن ثابتة أثناء التحقيق الأولي مع الصين ولم تبع محليًا أو تصدر المنتجات التي تم التحقيق فيها إلى اتحاد السلع الجمركية في جنوب أفريقيا خلال فترة التحقيق.

وتبين أن الشركة المتبقية تهربت من ضريبة الإغراق، وخضعت لمعدل ضريبي بلغ 8.78%.

وتلقت الشركات الفيتنامية المتبقية، بسبب فشلها في التعاون الكامل مع هيئة مكافحة الفساد الدولية، معدل الضريبة على المستوى الوطني الذي تم تحديده في التحقيق الأصلي (الحالة الأساسية) ضد الصين بنسبة 41.47%.

في إشعار الاستنتاج الأولي، قررت الهيئة فرض ضريبة مؤقتة لمكافحة التهرب الضريبي على الشركات الفيتنامية التي تُنتج وتُصدر السلع محل التحقيق، وذلك نظرًا لتكبد الشركات الجنوب أفريقية خسائر خلال فترة التحقيق. وستُطبق الضريبة المؤقتة لمدة ستة أشهر حتى صدور الاستنتاج النهائي لهذا التحقيق.

ومن أجل مواصلة التعامل مع المراحل التالية من القضية، توصي إدارة الدفاع التجاري بأن تقوم جمعية المطاط الفيتنامية بإخطار الشركات ذات الصلة التي تنتج وتصدر المنتجات التي تم التحقيق فيها على الفور بالاستنتاج الأولي؛ ومناقشة اتجاه التعامل التالي مع الشركات والتوصية بتدابير الدعم الحكومية ، إذا لزم الأمر.

بالنسبة لشركات التصنيع والتصدير ذات الصلة، من الضروري دراسة محتوى الاستنتاج الأولي لهيئة مكافحة الفساد الدولية بعناية، وإرسال تعليقات مكتوبة إليها عند الحاجة. وفي الوقت نفسه، يجب متابعة تطورات القضية عن كثب، والتعاون الكامل مع هيئة مكافحة الفساد الدولية في المرحلة التالية من التحقيق.

وفقًا لهيئة التدابير التجارية، فإن أي فعل من أفعال عدم التعاون أو التعاون غير الكافي قد يؤدي إلى قيام هيئة التحقيق في جنوب إفريقيا باستخدام الأدلة المتاحة لصالح الشركة أو فرض رسوم عالية لمكافحة التحايل على الشركة.

لذلك، تحتاج الشركات إلى دراسة الطلب المقدم إلى ITAC لمراجعة وتعديل معدل ضريبة مكافحة التهرب الضريبي في المستقبل في حالة رغبتها في الحفاظ على الصادرات إلى كتلة SACU؛ وتنسيق وتحديث المعلومات بانتظام لإدارة الدفاع التجاري لتلقي الدعم في الوقت المناسب؛ وتنويع الأسواق ومنتجات التصدير بشكل استباقي لتجنب التأثر في حالة تؤدي القضية إلى نتيجة نهائية لفرض ضريبة على الشركات.

آنه ثو

المصدر: https://baochinhphu.vn/nam-phi-ket-luan-so-bo-dieu-tra-chong-lan-tranh-thue-chong-ban-pha-gia-lop-xe-nhap-tu-viet-nam-102250606090943743.htm