تحسين جودة الائتمان في السياسة الاجتماعية في المحافظة بأكملها

وفقًا لتقرير اللجنة الشعبية الإقليمية بشأن تنفيذ استراتيجية تطوير بنك السياسات الاجتماعية حتى عام 2030، للفترة 2021-2025 في مقاطعة تاي نينه، وتحت شعار "لن يُترك أحد خلف الركب"، ركزت اللجان الحزبية المحلية والسلطات المحلية على التنفيذ المتزامن والفعال لجهود الحد من الفقر، بما يُسهم في تحسين حياة الفقراء تدريجيًا وتحقيق استقرار مستدام. وقد انخفض معدل الفقر في المقاطعة بأكملها من 1.05% (8,371 أسرة فقيرة) في عام 2021 إلى 0.32% (2,842 أسرة فقيرة) بعد دمج المقاطعة.

لتنفيذ القرار رقم 05/QD-TTg الصادر عن رئيس الوزراء بتاريخ 4 يناير 2023 بشكل متزامن وفعال، أصدرت اللجنة الشعبية الإقليمية خطة تنفيذية لتعزيز فعالية وكفاءة النموذج التنظيمي وطريقة إدارة رأس مال الائتمان السياسي المحدد، بما يتناسب مع واقع مقاطعة تاي نينه . وفي الوقت نفسه، ومن أجل تطوير فرع بنك السياسة الاجتماعية (SPB) في مقاطعة تاي نينه في اتجاه مستقر ومستدام، مع القدرة الكافية على تنفيذ سياسات الائتمان التفضيلية في المنطقة والمهام الموكلة من قبل الرؤساء، وتعزيز دور فعال في تنفيذ برامج الأهداف الوطنية، وخلق فرص العمل، وضمان الضمان الاجتماعي في المقاطعة، وجهت اللجنة الشعبية الإقليمية الإدارات والفروع وأعضاء مجلس إدارة SSP الإقليمي ولجان الحزب والسلطات المحلية بناءً على وظائف ومهام إدارة القطاعات والمجالات المعينة لتنسيق وتنظيم تنفيذ المهام والحلول المحددة في استراتيجية تطوير SSP حتى عام 2030 في المقاطعة. في الفترة 2021-2025، نفذت تاي نينه 5 أهداف محددة في استراتيجية تطوير SSP، بما في ذلك:

التنفيذ الفعال للنموذج التنظيمي ومنهجية إدارة الائتمانات السياساتية المحددة لبنك فيتنام للسياسات الاجتماعية. الحفاظ على فعالية أسلوب الإقراض المباشر وتعزيزه من خلال تفويض بعض مهام العمل في عملية الإقراض من خلال أربع منظمات اجتماعية وسياسية (اتحاد المرأة، جمعية المزارعين، جمعية المحاربين القدامى، واتحاد الشباب)؛ تنظيم المعاملات في نقاط التحويل؛ التنسيق مع سلطات البلديات والأحياء والمنظمات الاجتماعية والسياسية التي تتلقى تفويضًا على مستوى البلديات لإنشاء مجموعات ادخار وإقراض في القرى والأحياء.

اعتبارًا من 31 أغسطس 2025، تنسق أربع منظمات اجتماعية وسياسية مُكلَّفة لإدارة 99.74% من إجمالي القروض المستحقة، برصيد قدره 11,683 مليار دونج فيتنامي؛ منها: اتحاد المرأة يُدير 4,350 مليار دونج فيتنامي، بنسبة 37.23%؛ جمعية المزارعين تُدير 4,133 مليار دونج فيتنامي، بنسبة 35.37%؛ جمعية المحاربين القدامى تُدير 1,747 مليار دونج فيتنامي، بنسبة 14.96%؛ اتحاد الشباب يُدير 1,453 مليون دونج فيتنامي، بنسبة 12.44%. وقد نسَّق فرع بنك تاي نينه الإقليمي للسياسات الاجتماعية ومكاتب معاملات بنك السياسات الاجتماعية مع لجان الحزب المحلية والسلطات المحلية لإنشاء وتنظيم المعاملات في نقاط المعاملات في جميع أنحاء المقاطعة. تُنظّم أنشطة المعاملات في مراكز المعاملات بجدية وفعالية من خلال منهجية "المعاملات في المنزل، والصرف، وتحصيل الديون في البلدية". وقد أنشأ تنظيم صندوق الائتمان الشعبي في مراكز المعاملات نظام خدمات قريب من الناس، مما يوفر التكاليف ووقت التنقل للمواطنين والسلطات المحلية والمنظمات السياسية والاجتماعية، مما يتيح لهم مراقبة أنشطة البنك، والوصول إلى أفكار وتطلعات الشعب، واستيعابها، مما يساهم في بناء حكومة قريبة من الشعب.

إن إنشاء 5352 مجموعة ادخار وقروض في كل قرية وحي في جميع أنحاء المقاطعة وتنفيذ العمليات على مستوى القاعدة الشعبية يساهم في ضمان صحة هدف الإقراض، وراحة المقترضين في تنفيذ عمليات وإجراءات القروض، وتحسين كفاءة إدارة رأس مال الائتمان السياسي، بالإضافة إلى مساعدة بعضنا البعض في عملية استخدام رأس المال، والحصول على الظروف لمشاركة ومساعدة بعضنا البعض في الحياة، وإثارة روح التضامن، والنهوض للهروب من الفقر، والمساهمة في الحد من الفقر المستدام، وضمان الأمن الاجتماعي وبناء مناطق ريفية جديدة في المقاطعة.

توسيع نطاق سياسة الائتمان من خلال بنك فيتنام للسياسات الاجتماعية، وتلبية احتياجات الأسر الفقيرة والفقيرة والمستفيدين الآخرين من السياسة في المقاطعة على الفور.

في إطار تعزيز موارد فرع بنك السياسة الاجتماعية الإقليمي لتنفيذ برامج ائتمان السياسة الاجتماعية، شهد رأس مال ائتمان السياسة نموًا ملحوظًا، بمعدل نمو مستقر على مر السنين، مع ازدياد كل عام عن العام السابق. وبحلول 31 أغسطس 2025، بلغ إجمالي رأس مال ائتمان السياسة 11,931 مليار دونج فيتنامي، بزيادة قدرها 5,601 مليار دونج فيتنامي مقارنة بعام 2020، بمعدل نمو سنوي متوسط ​​قدره 13.51%. وتهتم لجنة الحزب الإقليمية ومجلس الشعب واللجنة الشعبية بترتيب موارد الميزانية المحلية الموكلة إلى فرع بنك السياسة الاجتماعية الإقليمي لإقراض الأسر الفقيرة والمستفيدين الآخرين من برامج السياسة في جميع أنحاء المقاطعة، وتعمل على تهيئة الظروف لذلك. بحلول 31 أغسطس 2025، بلغ إجمالي رأس المال المحلي المُؤتمن 1,680 مليار دونج فيتنامي، مُمثلاً 14.08% من إجمالي رأس المال، بزيادة قدرها 1,265 مليار دونج فيتنامي مُقارنةً بعام 2020، وبمعدل نمو سنوي متوسط ​​قدره 32.26%. إضافةً إلى ذلك، عززت لجان جبهة الوطن الأم الفيتنامية على جميع المستويات التبرعات لصندوق "من أجل الفقراء"، وفتحت حسابًا لصندوق "من أجل الفقراء" في بنك فيتنام للسياسات الاجتماعية، وذلك لدعم رأس مال ائتمان السياسات الاجتماعية، في الفرع الإقليمي لبنك فيتنام للسياسات الاجتماعية، بمبلغ 2,693 مليون دونج فيتنامي.

تنفيذ برامج الائتمان للسياسة الاجتماعية التي خصصتها الحكومة وبرامج الائتمان التي خصصتها السلطات المحلية بشكل جيد؛ يتمكن 100٪ من الفقراء وغيرهم من موضوعات السياسة ذوي الاحتياجات والظروف من الوصول إلى المنتجات والخدمات المالية التي يقدمها VBSP. تم استثمار رأس مال ائتمان السياسة الاجتماعية في 100٪ من البلديات والأحياء في المقاطعة بأكملها، حيث تُعطى الأولوية لمناطق الأقليات العرقية والمناطق النائية والمعزولة. في الفترة 2021-2025، المتأثرة بوباء كوفيد 19، ولكن مع المبادرة والتوجيه الجذري والمشورة في الوقت المناسب والفعالة من الإدارات والفروع والوحدات ذات الصلة، وخاصة الفرع الإقليمي لبنك فيتنام للسياسات الاجتماعية، ضمن تنفيذ برامج ائتمان سياسة الإقراض إكمال 100٪ من أهداف الخطة المحددة، مما خلق الظروف لـ 362776 أسرة فقيرة ومستفيدين آخرين من السياسة لاقتراض رأس المال، مع تجاوز معدل دوران القروض 14659 مليار دونج.

بحلول 31 أغسطس 2025، بلغ إجمالي الرصيد المستحق لبرامج الائتمان السياسي 11714 مليار دونج، بزيادة قدرها 5389 مليار دونج مقارنة بعام 2020، وبلغ متوسط ​​معدل نمو الرصيد المستحق 13.12٪، مع 17 برنامجًا للائتمان السياسي تم نشرها ويتم نشرها للإقراض، مع 244160 أسرة لديها قروض مستحقة، وتضمن برامج الائتمان السياسي الدعم الشامل للعديد من جوانب حياة سكان الريف وتنفذ معايير البناء الريفي الجديد، وقد ساهم رأس مال الائتمان السياسي الاجتماعي في زيادة الدخل وخلق فرص العمل؛ وتنمية الاقتصاد وتنظيم الإنتاج بشكل فعال، والإنتاج في اتجاه السلع؛ وتحسين المستوى الفكري للناس، وتحسين القدرة على استيعاب وتطبيق التقدم العلمي والتقني، وتحسين الظروف المعيشية للناس في المناطق الريفية. تم استثمار رأس مال الائتمان السياسي في 100٪ من البلديات في المقاطعة، مع إعطاء أولوية خاصة للبلديات في المناطق النائية والحدودية والأقليات العرقية. لقد ساهمت سياسة الائتمان الاجتماعي بشكل كبير في الحد من الفقر في تاي نينه، من خلال العديد من الطرق الإبداعية للمساعدة في القضاء على الفقر المتعدد الأبعاد وخفض معدل الأسر الفقيرة في المقاطعة.

إلى جانب التنفيذ السريع لبرامج الائتمان للفقراء وغيرهم من المستفيدين من السياسات في المقاطعة، نسقت لجنة الحزب والحكومة والمنظمات الاجتماعية والسياسية الموكلة على جميع مستويات المقاطعة لتنفيذ العديد من الحلول المتزامنة باستمرار وحزم لتعزيز وتحسين جودة الائتمان في المقاطعة؛ وفي الوقت نفسه، قام التنسيق الوثيق بين الوكالات والوحدات ذات الصلة بمراجعة الديون الخطرة وتأكيدها ومعالجتها على الفور لأسباب موضوعية، مما يضمن الدقة والتوقيت والشفافية والانعكاس الحقيقي لجودة الائتمان، مما يخلق ظروفًا لمصادر رأس مال إضافية لدعم الناس لمواصلة الاستثمار واستعادة الإنتاج والأعمال التجارية واستقرار حياتهم. من خلال التطبيق الجيد وتنفيذ النموذج التنظيمي وأساليب إدارة الائتمان المحددة بمشاركة النظام السياسي بأكمله، إلى جانب التنفيذ المستمر والمتزامن للحلول، فقد ساهم ذلك في الحفاظ على جودة ائتمان السياسة الاجتماعية وتوطيدها وتحسينها في جميع أنحاء المقاطعة. بلغت نسبة الديون المتأخرة والمجمدة في 31 أغسطس 2025 ما نسبته 0.39% من إجمالي الديون القائمة، منها 0.22% من إجمالي الديون القائمة، مما يضمن تحقيق هدف خفض نسبة الديون المتأخرة إلى أقل من 2% من إجمالي الديون القائمة، مما يُسهم في تحقيق هدف الحفاظ على رأس مال الدولة وتنميته.

تعزيز قيادة الحزب بشأن ائتمان السياسة الاجتماعية: في كل عام، تُعهد الميزانيات المحلية بمصادر رأس المال لإقراض الفقراء وغيرهم من المستفيدين من السياسة؛ تؤدي جبهة الوطن الفيتنامية والمنظمات الاجتماعية والسياسية دور الإشراف والنقد الاجتماعي. عززت لجان الحزب والسلطات وجبهة الوطن والمنظمات الاجتماعية والسياسية على جميع المستويات في المقاطعة القيادة والتوجيه والنشر والتعميم والتنفيذ لخلق وحدة عالية في الوعي بمكانة ودور ائتمان السياسة الاجتماعية. وبالتالي، التأكيد على أن ائتمان السياسة الاجتماعية هو حل مبتكر ذو إنسانية عميقة، مما يقدم مساهمة مهمة في تنفيذ البرامج المستهدفة الوطنية والتنمية الاجتماعية والاقتصادية للمقاطعة؛ إظهار وجهة نظر الحزب بشأن التنمية المستدامة والإبداعية والشاملة والتنمية الاقتصادية المرتبطة بالتنمية الاجتماعية والنمو الاقتصادي إلى جانب التقدم الاجتماعي والمساواة؛ اتخاذ الناس كمركز، وعدم ترك أي شخص خلف الركب؛ هو القوة الدافعة والمورد للمستفيدين من السياسة للمشاركة بنشاط واستباقية في الإنتاج وتطوير الأعمال، وتحسين حياتهم. تركز المقاطعة مصادر رأس المال الناشئة عن ميزانية الدولة وذات طبيعة ميزانية الدولة على بنك السياسة الاجتماعية؛ تم تخصيص رأس مال محلي مُوكَل لفرع بنك السياسات الاجتماعية الإقليمي ضمن خطة الاستثمار العام متوسطة الأجل. وتُخصص الميزانيات المحلية على جميع المستويات رأس مال مُوكَل لفرع بنك السياسات الاجتماعية الإقليمي سنويًا لإقراض الفقراء وغيرهم من المستفيدين من السياسات، ويكون العام التالي دائمًا أعلى من العام السابق (2021: 114 مليار دونج؛ 2022: 158 مليار دونج؛ 2023: 157 مليار دونج؛ 2024: 423 مليار دونج؛ 2025: 416 مليار دونج)، مُحققةً بذلك أهداف الخطة المركزية ومتجاوزةً إياها.

بناء فريق من الموظفين التشغيليين لبنك السياسة الاجتماعية، والموظفين بدوام جزئي، وتنسيق تنفيذ ائتمان السياسة الاجتماعية مع القدرة المهنية والأخلاق المهنية والمهارات الكافية لأداء المهام بشكل جيد؛ ونشر تطبيق تكنولوجيا المعلومات، وخطة التحول الرقمي لبنك السياسة الاجتماعية. والنشر الكامل لمنتجات وخدمات بنك السياسة الاجتماعية؛ وتعزيز فعالية التفتيش والمراجعة والتحليل والتحذير من مخاطر الائتمان. في الفترة 2021-2025، عززت لجان الحزب ولجان الحزب والسلطات على جميع المستويات التفتيش والفحص والإشراف على المنظمات والأفراد وفروع بنك السياسة الاجتماعية على جميع المستويات بشأن إدارة رأس مال ائتمان السياسة الاجتماعية، وتعبئة واستخدام رأس مال ائتمان السياسة الاجتماعية في المحلية؛ والتنفيذ الصارم لاستنتاجات وتوصيات الوكالات المختصة، والتغلب على المشاكل والأخطاء الموجودة وتصحيحها على الفور في عملية تنفيذ ائتمان السياسة الاجتماعية في المقاطعة. يقدم الفرع الإقليمي لبنك السياسة الاجتماعية المشورة بشأن التنفيذ الفعال لأعمال التفتيش والإشراف لمجلس إدارة بنك السياسة الاجتماعية على جميع المستويات؛ يُحسّن القدرة على التنبؤ بمخاطر الائتمان وتحليلها والتحذير منها؛ ويعزز تطبيق تكنولوجيا المعلومات والتحول الرقمي وتحديث القطاع المصرفي؛ ويُحسّن كفاءة الإدارة المهنية والأخلاقيات المهنية لبناء فريق من الموظفين المرموقين بأسلوب عمل متطور وعصري ومتفانٍ، قريب من الناس، يخدمهم. شعار العمل: "فهم قلوب الناس، خدمة الناس بإخلاص، تحسين الكفاءة، التنمية المستدامة".

فيما يتعلق بالأهداف والمهام والحلول لتنفيذ استراتيجية تطوير بنك فيتنام للسياسات الاجتماعية للفترة 2026-2030، يواصل تاي نينه تطوير فرع بنك فيتنام للسياسات الاجتماعية في مقاطعة تاي نينه في اتجاه مستقر ومستدام، مع القدرة الكافية على تنفيذ سياسات الائتمان التفضيلية في المنطقة والمهام الموكلة من قبل الرؤساء، وتعزيز الدور النشط في تنفيذ برامج الأهداف الوطنية بشأن الحد من الفقر المستدام والبناء الريفي الجديد وضمان الضمان الاجتماعي في المقاطعة.

وُضعت أهداف محددة، منها: مواصلة الحفاظ على النموذج التنظيمي ومنهجية إدارة ائتمان السياسات الخاصة لبرنامج VBSP وتطبيقهما بفعالية. زيادة موارد فروع البرنامج في المحافظات لتنفيذ برامج ائتمان السياسات الاجتماعية؛ زيادة النمو السنوي لرأس مال الائتمان بنحو 10%؛ زيادة تدريجية في نسبة رأس المال من ميزانية الدولة ورأس المال المُعبأ من المنظمات والأفراد المحليين. التنفيذ الفعال لبرامج ائتمان السياسات الاجتماعية المُخصصة من الحكومة وبرامج الائتمان المُوكلة من المحليات والمنظمات والوحدات؛ حصول جميع الفقراء والمستفيدين من السياسات ذوي الاحتياجات والظروف على المنتجات والخدمات المالية التي يُقدمها برنامج VBSP. نسبة الديون المتأخرة أقل من 2% من إجمالي الديون المستحقة. الاستمرار في موازنة وتحديد أولويات تخصيص رأس المال من الميزانية المحلية الموكلة من خلال الفرع الإقليمي لبنك فيتنام للسياسات الاجتماعية لتكملة رأس المال المخصص للقروض المقدمة للفقراء وغيرهم من موضوعات السياسة، والسعي إلى تكليف مصادر رأس المال المحلية سنويًا بنسبة تتراوح بين 15% و20% من نمو ائتمان السياسة الاجتماعية القائم، وبحلول عام 2030، تمثل مصادر رأس المال الموكلة محليًا ما لا يقل عن 15% من إجمالي مصادر رأس المال لتنفيذ ائتمان السياسة الاجتماعية في المنطقة. تدريب وتنمية الموارد البشرية لتنفيذ ائتمان السياسة بالجودة والأخلاق المهنية والمعرفة والمهارات الكافية لتلبية متطلبات المهمة. تحسين جودة وفعالية وكفاءة نظام التفتيش والإشراف لضمان سلامة وفعالية أنشطة ائتمان السياسة الاجتماعية. تطبيق تكنولوجيا المعلومات، وتحديث البنوك لخدمة أنشطة إدارة ائتمان السياسة الاجتماعية، وخدمة موضوعات السياسة، والمساهمة في تنفيذ برنامج التحول الرقمي الوطني للحكومة واستراتيجية تكنولوجيا المعلومات للقطاع المصرفي في فيتنام حتى عام 2030./.

المصدر: https://www.tayninh.gov.vn/tin-ubnd/nang-cao-chat-luong-tin-dung-chinh-sach-xa-hoi-tren-dia-ban-toan-tinh-1023686