تعزيز القدرة التنافسية والتنمية الخضراء والمستدامة

بكين 10 فبراير 2020 (شينخوا) إن الجهود المبذولة لتحسين مؤشر القدرة التنافسية الإقليمية (PCI) ومؤشر الأخضر الإقليمي (PGI) في الآونة الأخيرة هي شهادة على التصميم القوي للجنة الحزب الإقليمية والحكومة في الإصلاح الإداري وتحسين جودة الإدارة الاقتصادية. وفي الوقت نفسه، يظهر أن التوجه نحو التنمية الخضراء والمستدامة أصبح تدريجيا ركيزة أساسية في استراتيجية جذب الاستثمار في المقاطعة.

نقاط مضيئة من PCI وPGI

وفقًا لإعلان اتحاد التجارة والصناعة الفيتنامي (VCCI) في أوائل مايو، وصل مؤشر PCI للمقاطعة إلى 66.71 نقطة، بزيادة قدرها 4.86 نقطة مقارنة بعام 2023. وعلى الرغم من أنها لم تدخل بعد أفضل 30 منطقة ذات أعلى الدرجات في تصنيف 63 مقاطعة ومدينة، إلا أن هذه الزيادة في النقاط تُظهر إشارة إيجابية في تحسين بيئة الاستثمار التجاري وتعزيز القدرة التنافسية للمقاطعة.

تساهم شركة فيت شان للشاي المحدودة (هوانج سو في) في تحقيق هدف النمو الأخضر للمقاطعة من خلال الإنتاج المرتبط بحماية المناظر الطبيعية البيئية.

من بين مؤشرات مكونات PCI العشرة للمقاطعة، ارتفعت 5 مؤشرات من 0.32 إلى 1.46 نقطة، بما في ذلك: دخول السوق؛ الشفافية؛ سياسة دعم الأعمال؛ التدريب على العمل؛ المؤسسات القانونية والأمن والنظام. والجدير بالذكر أن مؤشر CSTP لدخول السوق بلغ 8.22 نقطة، مما يدل على أن إجراءات بدء الأعمال أصبحت أكثر بساطة وشفافية وأكثر ملاءمة للشركات. 100% من الموظفين في قسم الخدمات الشاملة يحظون بتقدير كبير من قبل الأفراد والشركات لخبرتهم، ويتم تصنيف 93% منهم على أنهم يقدمون خدمة مخصصة وودية. وسجل مؤشر سياسة دعم الأعمال تحسناً واضحاً مسجلاً 6.4 نقطة، بزيادة قدرها 1.07 نقطة. وتؤكد هذه النتيجة جهود المحافظة في دعم المؤسسات الصغيرة والمتوسطة، وخاصة في الوصول إلى التدريب المهني والاستشارات السياسية... وعلى وجه الخصوص، وصل مؤشر التدريب على العمل إلى 6.08 نقطة، ليصبح أقوى زيادة بين مؤشرات التدريب على العمل، مما يعكس بوضوح جهود المحافظة في تحسين جودة الموارد البشرية. وارتفعت نسبة العاملين الحاصلين على تدريب مهني إلى 65.39%؛ بلغ معدل العمالة التي تلبي احتياجات الأعمال 61%...

ومن الجدير بالذكر أن عام 2024 هو العام الثاني الذي تنشر فيه غرفة تجارة وصناعة فيينا مؤشر PGI - وهو مجموعة أدوات لتقييم مستوى الصديقة للبيئة في الإدارة الاقتصادية . ونتيجة لذلك، وصل مؤشر PGI للمحافظة إلى 23.84 نقطة، بزيادة قدرها 3.39 نقطة مقارنة بعام 2023، مسجلاً تغييرات مهمة في الحوكمة البيئية، نحو هدف التنمية الاقتصادية الخضراء والمستدامة.

ومن بين برامج CSTP الأربعة الخاصة بالمؤشرات الجغرافية الدنيا، حصل برنامج CSTP الذي يضمن الامتثال للمعايير البيئية الدنيا على درجة مذهلة بلغت 6.67. تعكس هذه النتيجة الواقع المشجع المتمثل في أن الشركات تولي أهمية متزايدة للأنظمة البيئية وتنفذها بجدية، مما يساهم في بناء الإنتاج والأعمال المستدامة. إلى جانب ذلك، بلغت السياسات التفضيلية وخدمات الدعم المقدمة للشركات في مجال حماية البيئة 6.26 نقطة، وبلغ الدور القيادي في أعمال حماية البيئة 5.76 نقطة. وتستمر هذه النتائج في تأكيد القيادة القوية والرؤية الاستراتيجية لقادة المحافظات في التنمية الاقتصادية المرتبطة بحماية البيئة.

التغلب على "الحواجز" واختراق المؤشر

على الرغم من أن 5/10 من PCI CSTPs زادت درجاتها، إلا أن وزنها لم يمثل سوى 45%. وفي الوقت نفسه، لم يتم تحسين المعايير الخمس المتبقية ذات الأوزان الكبيرة، حيث انخفضت من 0.04 إلى 0.96 نقطة، بما في ذلك: الوصول إلى الأراضي؛ تكلفة الوقت؛ التكاليف غير الرسمية؛ ديناميكية الحكومة الإقليمية؛ إن المنافسة العادلة تشكل "مشكلة" صعبة، وتتطلب حلولاً أكثر جوهرية وجذرية.

يقوم موظفو مركز خدمة الإدارة العامة الإقليمي بإرشاد الأشخاص والشركات لتنفيذ الإجراءات بسرعة، مما يساهم في تحسين مؤشر PCI في المقاطعة.

وتظهر نتائج تحليل إجراءات استرداد الأراضي المذكورة أعلاه أن: 20% فقط من المؤسسات تعتقد أنها ستحصل على تعويض مناسب عند استرداد الأراضي، و76% تعتقد أن إجراءات استرداد الأراضي تتم بشكل أبطأ من الوقت المذكور. وأفادت العديد من الشركات بوجود عمليات تفتيش وتحقق متداخلة ومطولة، بل وحتى إظهار علامات التحرش. وعلى وجه الخصوص، ارتفعت نسبة الشركات التي تضطر إلى "تسهيل الإجراءات" عند تنفيذ الإجراءات الإدارية أو التقدم بطلبات الحصول على التراخيص إلى 38%، أي أعلى بنسبة 23% عن العام الماضي. يعتقد أكثر من 70% من أصحاب الأعمال أن الموارد الاقتصادية تقع بشكل رئيسي في أيدي الشركات "الصديقة" للحكومة، في حين يعتقد 66% أن الحكومة تفضل الشركات الكبيرة على دعم الشركات الصغيرة والمتوسطة، مما يؤثر على توقعات ونفسية مجتمع الأعمال. وعلاوة على ذلك، فإن الفجوة بين التزام الحكومة والإجراءات المتخذة لتحسين بيئة الأعمال تحتاج إلى تضييقها في أقرب وقت ممكن لإطلاق العنان للقوة الدافعة للتنمية المستدامة للشركات.

وفيما يتعلق بمؤشر PGI، ورغم ارتفاع النتيجة الإجمالية، فإن عامل الحد من التلوث البيئي والآثار السلبية لتغير المناخ لم يصل إلا إلى 5.15 نقطة - وهو الأدنى بين العوامل الأربعة التي يتكون منها مؤشر PGI. ويعكس هذا تصور الشركات بأن فعالية تنفيذ السياسات البيئية لا تزال منخفضة، وأن العقوبات المفروضة على الأفعال الملوثة ليست قوية بما يكفي لردعها.

من خلال تحديد "العوائق" بوضوح، تركز المقاطعة على تنفيذ العديد من المجموعات الرئيسية من الحلول بشكل متزامن لتحسين مؤشرات PCI وPGI بشكل كبير بحلول عام 2025. وعلى وجه الخصوص، الاستمرار في تعزيز إصلاح الإجراءات الإدارية في اتجاه جوهري، وتقصير وقت المعالجة، وتقليل نقاط الاستقبال؛ توسيع نطاق الخدمات العامة عبر الإنترنت، ونشر الإجراءات والتكاليف والحدود الزمنية للتعامل مع الإجراءات الإدارية؛ إنشاء نظام ردود فعل الأعمال لتلقي الاقتراحات وردود الفعل ومعالجتها على الفور لتعزيز الإشراف والدعاية والشفافية. وعلى وجه الخصوص، فإن المقاطعة عازمة على التعامل بشكل صارم مع أعمال التحرش والإساءة والمنافسة غير العادلة لحماية حقوق الشركات المشروعة. وفيما يتعلق بمؤشر PGI، حددت المقاطعة تحسين القدرة على إدارة البيئة كعامل رئيسي؛ تشجيع الشركات على تطبيق التكنولوجيا النظيفة والاستثمار في النماذج الاقتصادية الدائرية. وفي الوقت نفسه، ينبغي تحسين القدرة على الاستجابة لتغير المناخ وتشديد التفتيش والرقابة البيئية.

وعلى الرغم من التحديات العديدة، فإن الدرجات المتزايدة في كل من مؤشر PCI ومؤشر PGI تؤكد مرة أخرى عزم المقاطعة القوي على إصلاح الإدارة. وهذا ليس فقط بمثابة حجر الأساس المهم لخلق بيئة استثمارية شفافة وودية، بل هو أيضا أساس مهم للمقاطعة لتحقيق الأهداف المزدوجة المتمثلة في النمو السريع والتنمية الخضراء والمستدامة.

المقال والصور: ثو فونغ

المصدر: https://baohagiang.vn/chuyen-muc-cai-cach-hanh-chinh/202505/nang-suc-canh-tranh-phat-trien-xanh-va-ben-vung-4896ab7/