ترقية السياسات وإزالة الصعوبات

عضو اللجنة المركزية للحزب، أمين لجنة الحزب بالمدينة، رئيس مجلس الشعب، رئيس وفد الجمعية الوطنية للمدينة. هوي، ترأس السيد لي ترونغ لو جلسة المناقشة في المجموعة السابعة التي ضمت الوفود: هوي، ثاي نجوين، لانغ سون، كين جيانج . الصورة: وفد الجمعية الوطنية للمدينة. يوفر هوى

في عصر يوم 21 مايو، ناقشت وفود الجمعية الوطنية في مجموعاتها سلسلة من مشاريع القوانين والقرارات الهامة، بما في ذلك القرارات المتعلقة بالإسكان الاجتماعي، والمناطق الحرة، والسياسة المالية.

في مجموعة المناقشة التابعة لوفد الجمعية الوطنية للمدينة. وفي اجتماع المجموعة السابعة، أبدى المندوبون العديد من الآراء المميزة، والتي لم تعكس الوضع المحلي فحسب، بل تطرقت أيضًا إلى قضايا جوهرية في تخطيط السياسات الكلية.

إزالة العوائق أمام تدفق الإسكان الاجتماعي

وفي كلمته أمام المجموعة، قال المندوب نجوين هاي نام (وفد الجمعية الوطنية لمدينة هوي) إنه في سياق التوسع الحضري السريع، أصبحت الحاجة إلى السكن الاجتماعي ملحة بشكل متزايد، وخاصة في المدن من النوع الأول مثل هوي. ومع ذلك، واجه التنفيذ الفعلي العديد من العقبات، وخاصة في الوصول إلى مصادر الائتمان التفضيلية وصناديق الأراضي النظيفة.

قال السيد نام: "لا يزال بنك السياسة الاجتماعية القناة الرئيسية لتمويل رأس المال، إلا أن شروط صرفه معقدة وتستغرق وقتًا طويلًا. في الوقت نفسه، لا تُبدي شركات الاستثمار في الإسكان الاجتماعي اهتمامًا به نظرًا لانخفاض هوامش الربح وارتفاع المخاطر".

ومن هنا، اقترح السيد نام أن تعمل لجنة الصياغة ووكالة التقييم على تصميم آلية أكثر وضوحا وأكثر تحديدا وأكثر جدوى للوصول إلى رأس المال، وفي الوقت نفسه وضع سياسة "إدخال رأس المال بشكل استباقي" إلى قطاع الإسكان الاجتماعي بدلا من مجرد الدعوة إليه.

وبالإضافة إلى رأس المال، تشكل مشاكل الأراضي أيضا عقبة خطيرة. أكد المندوب نجوين هاي نام قائلاً: "بدون أرض نظيفة، لا يمكن أن يكون هناك إسكان اجتماعي. يجب وضع سياسات عملية لإزالة العوائق التي تحول دون الحصول على تمويل الأراضي. إذا وُجدت آلية جيدة للأراضي ورأس المال، يُمكننا زيادة هدف تطوير الإسكان الاجتماعي بشكل كامل، بما يتماشى مع التوجيهات التي وضعتها الحكومة ورئيس الوزراء".

المندوب لي ترونغ لوو، رئيس وفد الجمعية الوطنية للمدينة. ويعرب هيو عن تقديره الكبير للنقاط الجديدة في مشروع القرار بشأن تطوير الإسكان الاجتماعي، وخاصة اللوائح الأكثر انفتاحًا فيما يتعلق بالتخطيط والبنية الأساسية الفنية.

أعتقد أن اللائحة التي تسمح بالموافقة على المشاريع، إذا كانت متوافقة مع خطة تقسيم المناطق، معقولة، دون الحاجة إلى تخطيط تفصيلي إضافي. هذا سيختصر الوقت ويجنب تداخل الإجراءات، كما صرّح السيد لو.

ومع ذلك، حذر السيد لوو أيضًا من أنه إذا لم تكن هناك لوائح محددة بشأن تحويل غرض استخدام الأراضي، وشكل إيجار الأراضي، ومدة استخدام الأراضي، وما إلى ذلك، عند تنفيذها في الممارسة العملية، فإن المحليات سوف تقع بسهولة في حالة من الارتباك والسلبية.

وفيما يتعلق بتوسيع نطاق المستفيدين من سياسات الإسكان الاجتماعي، قال السيد لو إن اللوائح الجديدة التي تسمح للعمال الذين لديهم سكن ولكنهم يعملون على مسافة تزيد عن 30 كيلومترًا بشراء مساكن اجتماعية صحيحة جدًا. وقال السيد لي ترونج لوو: "يساعد هذا في تنظيم السكان، وتلبية احتياجات الإسكان الفعلية بشكل أفضل، وخاصة للعمال المهاجرين".

لا يمكن تشغيل وإيقاف ضريبة القيمة المضافة مثل مفتاح الإضاءة.

في إشارة إلى مشروع القرار بشأن خفض ضريبة القيمة المضافة، أعرب المندوب نجوين هاي نام عن موافقته على سياسة خفض الضريبة من 10% إلى 8% في الفترة من 1 يوليو 2024 إلى 31 ديسمبر 2026. ومع ذلك، أشار إلى أنه لا ينبغي للسياسة الضريبية أن تتغير "بشكل متقطع".

أعرب النائب نجوين هاي نام عن موافقته على سياسة خفض الضرائب من 10٪ إلى 8٪ في الفترة من 1 يوليو 2024 إلى 31 ديسمبر 2026. الصورة: وفد الجمعية الوطنية للمدينة. يوفر هوى

وقال السيد نام: "في الاجتماعات السابقة، كنت أنا والعديد من المندوبين نشعر بالقلق إزاء استمرار السياسة لمدة ستة أشهر فقط، مما يسبب صعوبات للشركات وأقسام المحاسبة عند الاضطرار إلى "التشغيل والإيقاف" في فترة زمنية قصيرة".

وقال السيد نام إنه على الرغم من المخاوف بشأن عجز الميزانية، فإن الواقع يظهر أن الإيرادات لا تزال تتجاوز التقديرات. ومن ثم فإن تمديد سياسة خفض الضرائب أمر معقول ويجب الحفاظ عليه بشكل مستقر وأكثر استراتيجية بدلا من "اقتراض" الحلول قصيرة الأجل مرارا وتكرارا.

ومن منظور التكامل الدولي، أشار السيد نام إلى أن السياسات الضريبية المعقولة والشفافة ستكون ميزة في المفاوضات بشأن الحد الأدنى للضريبة العالمية. حذّر المندوب نجوين هاي نام قائلاً: "تُطبّق الولايات المتحدة حدًا أدنى للضريبة بنسبة 15%. إذا رأوا أننا نفرض ضرائب أقل من هذا الحد، فيمكنهم فرض ضريبة تعويض. في الوقت نفسه، يبلغ إجمالي ضريبة الشركات لدينا، بما في ذلك ضريبة القيمة المضافة، حوالي 9.6% فقط".

وفي تحليل أعمق لتأثير سياسة خفض ضريبة القيمة المضافة، قال المندوب نجوين هاي نام إن هذه السياسة أداة فعالة للمساعدة في خفض تكاليف الإنتاج، وخفض أسعار المنتجات، وتحسين القدرة التنافسية؛ زيادة جاذبية الاستثمار، سواء المحلي أو الاستثمار الأجنبي المباشر؛ المساهمة في الحد من التضخم واستقرار الاقتصاد الكلي؛ تعزيز الطلب الكلي المحلي، وهو أحد الركائز الثلاث الرئيسية لسياسة التحفيز؛ خلق تأثير متزامن ومنتشر، يختلف عن الاستثمار في عدد قليل من الصناعات أو المناطق؛ المساهمة في تسهيل مفاوضات فيتنام بشأن اتفاقيات التجارة الدولية الجديدة أو الأنظمة الضريبية.

وأضاف "إنني أؤيد بشكل كامل الاستمرار في الحفاظ على سياسة خفض ضريبة القيمة المضافة بطريقة مستقرة وشفافة ودورية واضحة".

المندوبة نجوين ثي سوو، نائبة رئيس وفد الجمعية الوطنية للمدينة. وقال هوي إن القرار الخاص بإنشاء منطقة التجارة الحرة في هاي فونج هو قضية كبيرة يجب النظر إليها من وجهات نظر عديدة. الصورة: وفد الجمعية الوطنية للمدينة. يوفر هوى

توضيح نموذج إدارة منطقة التجارة الحرة

بالإضافة إلى قضايا الضرائب والإسكان الاجتماعي، أعرب المندوب نجوين هاي نام أيضًا عن مخاوفه بشأن معدل الاستثمار في مشروع الطريق السريع كوي نون - بليكو، والذي يتم حسابه حاليًا بمتوسط ​​350 مليار دونج/كم، وهو أعلى بكثير من العديد من الطرق ذات التضاريس المماثلة. واقترح مراجعة معدلات الاستثمار لتجنب "تضخم" أسعار الاستثمار العام، مما يسبب الهدر ويخلق سوابق سيئة.

وفيما يتعلق بمشروع القرار بشأن إنشاء منطقة التجارة الحرة في هاي فونج، تحدثت المندوبة نجوين ثي سو، نائبة رئيس وفد الجمعية الوطنية للمدينة. ويعتقد هيو أن هذه قضية كبيرة يجب النظر إليها من جوانب عديدة، ليس فقط الاقتصادية، بل أيضا الدفاع الوطني والأمن والنظام الاجتماعي والتكامل الدولي.

قالت السيدة سو: "إننا نهيئ بيئة عمل حرة على الصعيدين المحلي والدولي. لذلك، علينا إيلاء اهتمام خاص لآلية إدارة المخاطر، ويجب تصميم آلية النافذة الواحدة هنا بشكل مختلف عن آلية النافذة الواحدة الإدارية التقليدية".

فيما يتعلق باستخدام الأراضي في مناطق التجارة الحرة، يسمح المشروع "بعدم الاعتماد على تخطيط استخدام الأراضي الحالي". وتساءلت السيدة سو: "إذا لم يكن الأمر يعتمد على التخطيط، فما الذي يعتمد عليه إذن؟ من المسؤول؟ وما هي الإجراءات المتبعة؟" - وينصح بالتوضيح لتجنب الثغرات القانونية.

واقترحت أيضا أن تقوم الحكومة بوضع معايير واضحة لتوسيع سياسة منطقة التجارة الحرة لتشمل محليات أخرى في المستقبل، وتجنب المواقف غير العادلة التي تتلخص في "الطلب والعطاء" عندما تكون هناك سياسة دمج الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات والبلديات.

لي ثو

المصدر: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/nang-tam-chinh-sach-thao-go-kho-khan-153822.html