سيتم مناقشة سلسلة من المؤشرات الاقتصادية وقضايا الإدارة في منتدى الجمعية الوطنية لإيجاد الحلول اللازمة لإزالة الصعوبات التي تعترض التنمية.
أوجه التشابه في تقييم الناتج المحلي الإجمالي
وفي التقرير الحكومي الذي قرأه رئيس الوزراء فام مينه تشينه في الجلسة الافتتاحية للجمعية الوطنية في 23 أكتوبر/تشرين الأول، من المتوقع أن يسعى نمو الناتج المحلي الإجمالي إلى أن يكون "أعلى من 5%" فقط هذا العام.
وفي نهاية شهر يوليو/تموز، أي قبل ثلاثة أشهر فقط، ظل هذا الهدف ثابتا عند 6,5%. وبحلول أوائل سبتمبر/أيلول، اقترحت وزارة التخطيط والاستثمار ثلاثة سيناريوهات للنمو، ومن بينها، وفقاً للسيناريو الأكثر طموحاً، لتحقيق نمو سنوي بنحو 6%، يجب أن يزيد النمو في الربع الرابع بنسبة 10.6%، وهو معدل مرتفع نادراً ما نشهده في العقود الأخيرة.
ومن ثم، فليس من المستغرب أن يصبح هدف النمو البالغ 6.5% بعيد المنال. إذا تم تعديل الناتج المحلي الإجمالي نحو الانخفاض في وقت مبكر أو متأخر، كما حلل أحد الخبراء الاقتصاديين، فإن ذلك سيخلق عقلية ذاتية، ويقلل من المبادرة والتصميم في التوجيه والإدارة، ويقلل من الجهود المبذولة لتنفيذ السياسات والحلول لتعزيز النمو، ويخلق نفسية ورأي عام سلبيين.
جاء في تقرير اللجنة الاقتصادية بمجلس الأمة حول مراجعة وتقييم نتائج تنفيذ خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية لعام ٢٠٢٣: "... يواصل الوضع الاجتماعي والاقتصادي في بلدنا التعافي بشكل إيجابي، فكل شهر يتحسن عن الشهر السابق، وكل ربع سنة يتفوق على الربع السابق، محققين بذلك الأهداف العامة المرسومة، والعديد من النتائج المهمة في جميع المجالات".
الاقتصاد الكلي مستقر بشكل عام، والتضخم تحت السيطرة، وموازين القوى الاقتصادية الرئيسية مضمونة تقريبًا، والنمو الاقتصادي آخذ في التعافي. ومن المتوقع أن يصل نمو الناتج المحلي الإجمالي لعام ٢٠٢٣ بأكمله إلى حوالي ٥٪، ورغم أنه أقل من الهدف المحدد، إلا أنه لا يزال مرتفعًا جدًا مقارنةً بالعديد من دول المنطقة والعالم.
ومن ثم فإن تقرير اللجنة الاقتصادية يتفق تماما مع رأي الحكومة.
ترأس رئيس الجمعية الوطنية فونغ دينه هوي جلسة عمل بشأن الاستعدادات لجلسة الأسئلة والأجوبة في الدورة السادسة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة مساء يوم 31 أكتوبر. الصورة: الجمعية الوطنية.
لقد كان الناتج المحلي الإجمالي لفترة طويلة مؤشراً قانونياً لأنه مقياس للقدرة وأداة لخلق فرص العمل والحد من الفقر والأهم من ذلك كله تضييق فجوة التنمية والتخلف عن البلدان الأخرى في المنطقة والعالم.
وتوقع تقرير البنك الدولي الصادر في أكتوبر/تشرين الأول 2023 نمو الناتج المحلي الإجمالي في فيتنام هذا العام بنسبة 4.7%، وهو أقل من متوسط نمو منطقة شرق آسيا والمحيط الهادئ المتوقع بنسبة 5.0% في عام 2023.
وفي جنوب شرق آسيا، كان نمو فيتنام (4.7%) أقل من نمو إندونيسيا (5%)، والفلبين (5.6%)، وكمبوديا (5.5%). على مدى سنوات عديدة، كان معدل النمو لدينا هو الأعلى في المنطقة في أغلب الأحيان، لكنه الآن تباطأ.
مقياس الاقتصاد الحقيقي
ويُظهر تعديل الناتج المحلي الإجمالي أن الاقتصاد لا يزال ضعيفاً وأن التعافي المقبل هش للغاية، حيث يظل الطلب الكلي المحلي والدولي ضعيفاً.
مقياس الحرارة للأعمال هو الأكثر وضوحا. وبحسب وزارة التخطيط والاستثمار، بلغ عدد الشركات المنسحبة من السوق خلال الأشهر العشرة الأولى من العام الجاري 146.6 ألف شركة، بزيادة قدرها 20% عن الفترة نفسها من العام الماضي، متجاوزة إجمالي عدد الشركات المنحلة والمفلسة في عام 2022 والبالغ 143.2 ألف شركة.
ويقول كثير من الناس إن حالات الإفلاس وحل الشركات هي مظهر من مظاهر "التدمير الإبداعي" للسوق لأنهم سوف يستعيدون عافيتهم أو يتحولون إلى صناعات جديدة عندما تصبح الأمور أكثر ملاءمة.
إن هذا الوضع هو نتيجة لأسباب موضوعية، عندما تنخفض الطلبات والقدرة الشرائية، وأسباب ذاتية مع العديد من السياسات التي لم تتوقعها الشركات.
على سبيل المثال، أشارت هيئة الرقابة المالية إلى أنه في فترة قصيرة من الزمن، قام البنك المركزي بزيادة أسعار الفائدة التشغيلية مرتين (23 سبتمبر 2022 و25 أكتوبر 2022) بزيادة إجمالية قدرها 2٪. وقد أدى ذلك إلى زيادة مفاجئة في أسعار الفائدة على الودائع وأسعار الفائدة على الإقراض عبر النظام بأكمله في الأشهر الأخيرة من العام. معدل الفائدة على الودائع يزيد عن 11%، ومعدل الفائدة على الإقراض يزيد عن 13%.
ارتفعت أسعار الفائدة إلى مستويات عالية للغاية خلال فترة قصيرة من الزمن حتى أن الشركات لم تعد قادرة على التكيف في حين أن معدل التضخم أقل حتى من هدف الجمعية الوطنية. بعد أكثر من عامين من الإغلاق، تحتاج الشركات، مثل المرضى، إلى الإنعاش والرعاية الطارئة. إذا تم اتخاذ التدابير في وقت متأخر، فإن التعافي سيكون صعبا.
هذا العام، تم تخفيف السياسة النقدية حيث قام البنك المركزي بتعديل أسعار الفائدة التشغيلية أربع مرات بانخفاض يتراوح بين 0.5٪ و 2.0٪ سنويًا، لكن متوسط أسعار الفائدة على الودائع والإقراض للمعاملات الجديدة في نهاية أغسطس 2023 انخفض بنحو 1.0٪ فقط مقارنة بنهاية عام 2022.
وعلقت اللجنة الاقتصادية في الجمعية الوطنية بشكل دقيق للغاية على ذلك قائلة: "إن الاقتصاد متعطش لرأس المال ولكنه يواجه صعوبة في استيعاب رأس المال". بلغ نمو الائتمان حتى 11 أكتوبر 2023 نسبة 6.29% مقارنة بنهاية عام 2022 (زيادة في نفس الفترة بنسبة 11.12%). علاوة على ذلك، ارتفعت وسائل الدفع الإجمالية حتى 20 سبتمبر 2023 بنسبة 4.75% فقط، وهي زيادة منخفضة تعادل النصف مقارنة بنفس الفترة في السنوات السابقة.
ومع ذلك، يبدو أن معدل البطالة، كنتيجة لصحة الشركات على وجه الخصوص والاقتصاد بشكل عام، جيد للغاية، كما هي العادة.
المشكلة هي أن الطريقة التي تحسب بها فيتنام البطالة هي أن العاطلين عن العمل يتم تعريفهم على أنهم الأشخاص الذين تبلغ أعمارهم 15 عامًا فأكثر والذين يستوفون العوامل الثلاثة: لا يعملون حاليًا، ويبحثون عن عمل، ومستعدون للعمل، وهو ما لا يعكس بدقة صورة العمالة في بلدنا.
إليكم الرقم: في الفترة 2016-2021، كان لدى الدولة بأكملها أكثر من 4 ملايين عامل يطلبون ويتلقون مزايا التأمين الاجتماعي لمرة واحدة، بمعدل يبلغ حوالي 700 ألف شخص سنويًا، وعدد العام التالي يكون دائمًا أعلى من العام السابق بمعدل نمو سنوي متوسط يبلغ حوالي 11.6٪.
ولم يتم تحديث تقرير وزارة العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية خلال العامين الماضيين. ويتضمن تقرير اللجنة الاقتصادية في مجلس الأمة أيضًا بيانات فقط حول عدد العمال الذين تم تقليص ساعات عملهم أو توقفوا عن العمل في الفترة من سبتمبر 2022 إلى يناير 2023.
هناك العديد من القضايا المثيرة للقلق.
وترى اللجنة الاقتصادية أن تحقيق هدف النمو المتوسط للفترة 2021-2025 بنحو 6.5% - 7% وأعلى من متوسط السنوات الخمس 2016-2020 (6.25%) وفقاً لقرار الجمعية الوطنية، يعد مهمة "صعبة للغاية"، خاصة في سياق الوضع العالمي المعقد للغاية وغير القابل للتنبؤ.
علاوة على ذلك، سيكون من الصعب للغاية تحقيق بعض الأهداف دون حلول مبتكرة، مثل هدف زيادة نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي؛ نسبة صناعة المعالجة والتصنيع؛ متوسط معدل نمو إنتاجية العمل الاجتماعي؛ معدل التحضر؛ معدل العمالة المدربة الحاصلة على الدرجات العلمية والشهادات؛ معدل المشاركة في التأمين الصحي
هذه هي القضايا التي سيناقشها المندوبون للمساهمة بالأفكار وإيجاد الحلول ومراقبة التنفيذ، لأنه، كما أكد الأمين العام نجوين فو ترونج في مؤتمر منتصف المدة في مايو 2023: "سواء تحول القرار إلى حقيقة حية أم لا؛ وسواء خلق الثروة المادية، وجلب الثروة والسعادة للشعب أم لا، فهذا هو النجاح الحقيقي للمؤتمر".
تو جيانج
Vietnamnet.vn
تعليق (0)