يواصل البنك المركزي إدارة نمو الائتمان.

خلال جلسة الأسئلة والأجوبة لنواب الجمعية الوطنية بشأن تنفيذ عدد من قرارات الجمعية الوطنية الرابعة عشرة، صباح يوم 6 نوفمبر، طرح العديد من نواب الجمعية الوطنية أسئلة على محافظ بنك الدولة نجوين ثي هونغ فيما يتعلق بحزمة دعم الإسكان الاجتماعي؛ نمو الائتمان؛ خارطة الطريق للقضاء على إدارة وتخصيص أهداف نمو الائتمان لكل مؤسسة ائتمانية؛ حلول لمنع الائتمان الأسود...

صرف حزمة الـ 120 تريليون دونج بشكل نشط

أعربت النائبة تران ثي ثانه هونغ ( آن جيانج ) عن اعتقادها بأن معدل صرف حزمة دعم الإسكان الاجتماعي منخفض للغاية في الوقت الحالي، وطلبت من محافظ البنك المركزي توضيح الصعوبات والعقبات والحلول لتسريع عملية صرف حزمة ائتمان تطوير الإسكان الاجتماعي وكذلك المدفوعات غير النقدية في الفترة القادمة.

وفيما يتعلق بحزمة القروض البالغة 120 تريليون دونج لدعم الإسكان الاجتماعي، قالت المحافظ نجوين ثي هونغ إن هذه حزمة ائتمانية بأسعار فائدة تفضيلية من الموارد المالية للبنوك المشاركة.

تران ثي ثانه هونغ، مندوبة الجمعية الوطنية لمقاطعة آن جيانج، تطرح أسئلة. الصورة: آن دانج/وكالة الأنباء الفيتنامية

بعد قرار الحكومة، أصدر بنك الدولة وثيقةً تُوجِّه مؤسسات الائتمان لتنفيذ البرنامج؛ وفي الوقت نفسه، أرسل وثيقةً إلى اللجان الشعبية في المقاطعات/المدن المهتمة لتطوير وإعلان المشاريع المؤهلة للحصول على قروض بموجب هذه الحزمة الائتمانية، وفقًا لتوجيهات وزارة البناء . وطلب بنك الدولة من البنوك إصدار إجراءات داخلية للتنفيذ. ومؤخرًا، أعلنت 18 من أصل 63 لجنة شعبية في المقاطعات قائمة المشاريع المشاركة في البرنامج، وبلغ عدد المشاريع 53 مشروعًا، بإجمالي طلب قروض بلغ 27,000 مليار دونج. وحتى الآن، تم صرف 105 مليارات دونج لثلاثة مشاريع في ثلاث مقاطعات/مدن.

صرح محافظ البنك المركزي بأن حجم الصرف لا يزال محدودًا نظرًا لمحدودية المعروض السكني في هذا البرنامج. الطلب على السكن كبير جدًا، لكن الحاجة إلى الاقتراض لشراء منزل مسألةٌ يُدرسها المواطنون بعناية. علاوةً على ذلك، لا تزال شروط الاستفادة من حزمة القروض تتضمن بعض النقاط غير الملائمة، مثل عدم خضوع الدخل لضريبة الدخل الشخصي، ولوائح عدم امتلاك منزل... من ناحية أخرى، يُطبق البرنامج لمدة عشر سنوات، ويمتد الصرف على فترة زمنية طويلة، لذا لا يزال مبلغ الصرف منخفضًا.

ولذلك، سيعمل محافظ بنك الدولة على التنسيق مع الوزارات والفروع الأخرى لتعزيز العمل الإعلامي والدعاية حتى يتمكن الناس من الفهم بشكل واضح؛ وفي الوقت نفسه، يأمل أن تعلن اللجان الشعبية في المحافظات والمدن قريبًا عن قائمة المشاريع المؤهلة للحصول على القروض.

في نقاش مع محافظ بنك الدولة حول حزمة القروض التفضيلية لشراء المساكن الاجتماعية، قال المندوب نجوين آنه تري (هانوي): "إجابة المحافظ صحيحة، لكنها غير كافية". وأكد المندوب على ضرورة مشاركة القطاع المصرفي، بالإضافة إلى وزارة البناء والمحليات والنقابات العمالية، وخاصةً العمال أنفسهم، لتطبيقها بفعالية.

نجوين آنه تري، ممثل الجمعية الوطنية في هانوي، يناقش الأمر. الصورة: دوان تان/وكالة الأنباء الفيتنامية

قال المندوب نجوين آنه تري: "يجب أن نستوعب الاحتياجات والمتطلبات المتعلقة بالكمية والمساحة والموقع والسعر والجودة... ومن ثم، يمكننا التخطيط للتنفيذ والبناء والتوريد بناءً على احتياجات ومتطلبات العمال لضمان نجاح المشروع"، آملاً أن يوليه رئيس الوزراء ونائبه اهتماماً وتوجيهاً لتحقيق التوافق والوحدة، بما يضمن تنفيذ المشروع بفعالية.

أعربت الحاكمة نجوين ثي هونغ عن اتفاقها القوي مع رأي المندوب نجوين آنه تري، وقالت إن البرنامج الذي يهدف إلى بناء مليون شقة خلال 10 سنوات هو برنامج إنساني وتنفيذ هذا البرنامج يتطلب موارد مالية كبيرة.

في الفترة المقبلة، سيواصل بنك الدولة توجيه مؤسسات الائتمان للاهتمام بتنفيذ حزمة الـ 120 تريليون دونج وتوزيعها بفعالية، وتوسيع نطاقها لتشمل بنوكًا تجارية مساهمة أخرى. ومع مشاركة المزيد من البنوك التجارية في الفترة المقبلة، سيزداد رأس المال.

وسيواصل محافظ بنك الدولة الفيتنامي ورئيس مجلس إدارة بنك فيتنام للسياسات الاجتماعية التوجيه، إلى جانب أعضاء مجلس الإدارة الذين يمثلون الوزارات والفروع الأخرى، لنشر البرنامج من خلال هذه القناة؛ وفي الوقت نفسه، التنسيق بشكل نشط مع الوزارات والفروع والمحليات والنقابات العمالية لإزالة الصعوبات والعقبات، وتحقيق أهداف البرنامج.

ردًا على أسئلة حول المدفوعات غير النقدية، قالت المحافظ نجوين ثي هونغ إن بنك الدولة نفّذ مؤخرًا العديد من الحلول المحددة، مثل مراجعة الإطار القانوني لتعديل واستكمال وتحسين وتسهيل المدفوعات غير النقدية. وحتى الآن، نُفّذت العديد من الأنشطة عبر القنوات الرقمية، وتطبيق التكنولوجيا، وضمان سلامة أنشطة الدفع، مثل مصادقة العملاء، والدفع عبر رمز الاستجابة السريعة (QR code)، وغيرها.

خلال الأشهر التسعة الماضية، شهدت مؤشرات الدفع غير النقدي نموًا ملحوظًا. فقد ارتفع معدل معاملات الدفع غير النقدي بنسبة 49% من حيث الكمية، وزادت المعاملات عبر الإنترنت بنسبة 60.3%، وعبر الهواتف المحمولة بنسبة 60.8%، وعبر رمز الاستجابة السريعة بنسبة 105%... ويُظهر انخفاض معاملات أجهزة الصراف الآلي تزايدًا في اتجاه المدفوعات غير النقدية. في سبتمبر 2023، انخفضت نسبة المدفوعات النقدية إلى إجمالي المدفوعات بنسبة 9.17% (مقارنةً بـ 11.73% بنهاية عام 2020)، مما يُظهر أن نتائج المدفوعات غير النقدية كانت ملحوظة.

ومع ذلك، لا يزال هناك خوف من المخاطر عند التعامل مع التكنولوجيا الجديدة في الدفع بسبب عادة استخدام النقد، واتجاه الجرائم التكنولوجية المتقدمة... وفي الفترة المقبلة، سيواصل البنك المركزي مراجعة الوثائق والتنسيق مع الوكالات لإتقان الممر القانوني، والحصول على حلول وقائية لتأمين المعلومات، وضمان الأمن والسلامة للعملاء، وزيادة معلومات الاتصال حتى يكون لدى الناس المزيد من المعلومات، وضمان السلامة في المدفوعات غير النقدية.

تحسين شروط الائتمان

في معرض استجواب محافظ بنك الدولة بشأن مهام إدارة الائتمان خلال الدورة الثالثة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، أبدت النائبة تران ثي فان (باك نينه) اهتمامها بالحلول التي اقترحها المحافظ لتحقيق أهداف الائتمان السنوية. ومع ذلك، ووفقًا لتقرير الحكومة في الجلسة الافتتاحية للدورة السادسة، لم يتجاوز نمو الائتمان في الأشهر التسعة الأولى من هذا العام 5.91%.

تران ثي فان، ممثلة مقاطعة باك نينه في الجمعية الوطنية، تطرح أسئلة. الصورة: دوان تان/وكالة الأنباء الفيتنامية

وطالب النواب محافظ البنك المركزي بتوضيح الأسباب والحلول لمساعدة نمو الائتمان على الوصول إلى الهدف المحدد وهو 14%، في حين لم يتبق سوى شهرين حتى نهاية عام 2023.

وبحسب حاكمة البنك المركزي نجوين ثي هونغ، فإن السبب الرئيسي وراء انخفاض نمو الائتمان هو انخفاض الطلب على الائتمان بسبب انخفاض طلبات الأعمال؛ حيث يواجه الأفراد والأسر التجارية العديد من الصعوبات بعد التأثير الشديد لجائحة كوفيد-19...

فيما يتعلق بتوفير الائتمان، عمل البنك المركزي على تهيئة أفضل الظروف لمؤسسات الائتمان. وفي الآونة الأخيرة، نفّذ البنك المركزي العديد من الحلول، ووجّه مؤسسات الائتمان إلى مراجعة إجراءات القروض لتقصير مدة منحها وتبسيطها، بما يُمكّن من دعم الأفراد بشكل أفضل. وفي الوقت نفسه، قدّم البنك المركزي عددًا من التوصيات إلى الوزارات والهيئات المعنية لتطبيق حلول تُحسّن شروط الائتمان، وخاصةً للشركات الصغيرة والمتوسطة.

وردا على أسئلة من المندوبين حول خارطة الطريق للقضاء على إدارة وتخصيص أهداف نمو الائتمان لكل مؤسسة ائتمانية، قالت المحافظ نجوين ثي هونغ إن هذا هو أحد حلول الإدارة التي يقدمها بنك الدولة، إلى جانب أدوات السياسة الأخرى.

في الواقع، يعمل بنك الدولة عن كثب باتباع توجيهات القرار 62/2022/QH15 الصادر عن الجمعية الوطنية وتوجيهات الحكومة؛ حيث يحدد توجهات نمو الائتمان في بداية العام، ويخصص بناءً على الأسس الأساسية لتصنيف مؤسسات الائتمان وفقًا للتعميم 52/2018/TT-NHNN (لوائح تصنيف مؤسسات الائتمان وفروع البنوك الأجنبية). ينص التعميم بوضوح على معايير كمية ونوعية تعكس مؤسسات الائتمان ذات العمليات السليمة والقدرة على توسيع الائتمان. كما ينظم بنك الدولة أيضًا ندوات واجتماعات مع الخبراء ونواب الجمعية الوطنية المهتمين بكيفية إدارة نمو الائتمان هذا. ومن هناك، تم الاتفاق على أنه لا يمكن التخلي عن إدارة نمو الائتمان في هذا الوقت، لأن احتياجات رأس المال للاقتصاد لا تزال تعتمد بشكل كبير على الائتمان.

إذا ألغينا هذا الهدف، فقد يرتفع رصيد فيتنام الائتماني إلى الناتج المحلي الإجمالي إلى مستوى مرتفع. وقد حذّر البنك الدولي من هذه المسألة. لذلك، سيواصل بنك الدولة تطبيق هذه السياسة. وعندما يحين الوقت المناسب، وخاصةً عندما تتمكن قطاعات أخرى من السوق المالية، مثل سندات الشركات، من تلبية احتياجات الشركات من الوساطة المالية، ستصبح إمكانية إلغاء هذا الهدف أكثر جدوى، حسبما قال المحافظ.

ردًا على أسئلة نواب الجمعية الوطنية حول حلول مكافحة القروض السوداء، قالت الحاكمة نجوين ثي هونغ إن قضية القروض السوداء تُثير قلقًا بالغًا لدى الحزب والدولة والجمعية الوطنية والحكومة. وفي الآونة الأخيرة، طبّقت وزارة الأمن العام، بالتعاون مع الوزارات والهيئات الحكومية، بما في ذلك بنك الدولة، العديد من الحلول الجذرية.

على وجه التحديد، أصدر رئيس الوزراء التوجيه 12/CT-TTg بشأن تعزيز منع ومكافحة الجرائم والانتهاكات القانونية المتعلقة بأنشطة "الائتمان غير المشروع" (القروض غير المشروعة)، والتوجيه الرسمي 766/CD-TTg بشأن تعزيز الحلول لمنع أنشطة "الائتمان غير المشروع" ووقفها والتصدي لها. وأصدر البنك المركزي خطة عمل، تتضمن مواصلة تحسين الإطار القانوني لتسهيل حصول المواطنين على الائتمان من القنوات الرسمية.

مع تنفيذ قاعدة البيانات الوطنية للسكان التابعة لوزارة الأمن العام، قام البنك المركزي بالتنسيق والتوقيع مع وزارة الأمن العام لتشجيع مؤسسات الائتمان على المشاركة والاتصال بنظام البيانات هذا لتكون قادرة على التحرك نحو الإقراض غير المضمون للقروض الصغيرة بالتجزئة، وبالتالي زيادة فرص الحصول على الائتمان والحد من الائتمان الأسود.

وأكدت الحاكمة نجوين ثي هونغ على ضرورة تكاتف جميع المستويات والقطاعات للحد من هذه المشكلة، وقالت إن اللجان الشعبية على جميع المستويات والمنظمات الاجتماعية والسياسية يجب أن تستحوذ على المعلومات وتزيد من الدعاية حتى يتمكن الأشخاص المحتاجون إلى رأس المال من الوصول إلى القنوات الرسمية، والحد من الحاجة إلى القروض المشروعة للوصول إلى الائتمان الأسود...

وفقًا لصحيفة VNA/Tin Tuc

مصدر