صناعة السكر تتعرض لضغوط كبيرة بسبب السكر السائل المستورد

وتواجه صناعة السكر في فيتنام تحديات خطيرة متزايدة حيث لم يتم حل الضغط الناجم عن تهريب السكر حتى الآن، في حين لا تزال الزيادة في واردات شراب الذرة عالي الفركتوز (HFCS) تشكل تهديدًا مباشرًا للتنمية المستدامة للصناعة بأكملها.

وقال السيد نجوين فان لوك، رئيس جمعية قصب السكر والسكر في فيتنام (VSSA)، إن استيراد شراب الذرة عالي الفركتوز واستخدامه على نطاق واسع في صناعة المشروبات لا يقتصر على التعامل مع تهريب السكر التايلاندي والاحتيال التجاري فحسب، بل ويخلق ضغطًا مزدوجًا، مما يعرض صناعة السكر لخطر جدي بفقدان حصتها في السوق.

قال السيد لوك إن شراب الذرة عالي الفركتوز (HFCS) يُعدّ حاليًا المُحليّ الرئيسي في صناعة المشروبات، إذ حلَّ محلَّ السكر المُكرَّر المُستخلص من قصب السكر تمامًا. وقد أدى ذلك إلى ازدياد كمية السكر في البلاد يومًا بعد يوم، وركود الاستهلاك، مما وضع مصانع السكر ومزارعي قصب السكر في وضعٍ صعب.

تشير بيانات الإدارة العامة للجمارك إلى أن كمية شراب الذرة السائل المُضاف إليه HFCS والمستورد إلى فيتنام قد شهدت ارتفاعًا حادًا في السنوات الأخيرة. فبينما تجاوز حجم الواردات 102,000 طن في عام 2021، تجاوز هذا الرقم 241,000 طن بحلول عام 2024.

في الأشهر السبعة الأولى من عام ٢٠٢٥ وحده، استوردت فيتنام أكثر من ١٢٦ ألف طن من شراب الذرة عالي الفركتوز (HFCS). كان معظمها شراب الذرة عالي الفركتوز (HFCS) - ٥٥ - الذي يحتوي على ٥٥٪ فركتوز و٤٥٪ جلوكوز، وهو أحلى بنسبة ٢٥-٦٠٪ من سكر القصب، وتفضله الشركات كبديل لسكر القصب نظرًا لسعره المنخفض وقدرته العالية على التحلية.

أدى هذا التوجه إلى تضييق سوق استهلاك السكر المحلي بشكل كبير. ولا تزال كمية السكر المكرر من قصب السكر المنتج لموسم 2023/2024 مخزنة في العديد من المصانع بسبب نقص الإنتاج، مما يؤثر بشكل مباشر على سلسلة قيمة قصب السكر، من المزارعين إلى شركات التصنيع.

وتتوقع جمعية قصب السكر والسكر في فيتنام أن يكون موسم الحصاد 2025-2026 عامًا مليئًا بالتحديات لدرجة البقاء بالنسبة لصناعة السكر الفيتنامية حيث يتعين عليها التعامل مع تفشي السكر المهرب والاحتيال التجاري في السكر المهرب والتهرب من تدابير الدفاع التجاري وتضييق سوق السكر بسبب زيادة واردات السكر السائل وشراب الذرة عالي الفركتوز (HFCS).

في غضون ذلك، طبّقت بعض الدول التي تمتلك صناعات سكرية مماثلة لفيتنام، مثل إندونيسيا، إجراءات دفاعية تجارية استباقية لحماية الإنتاج المحلي. وصرح السيد نجوين فان لوك بأن فيتنام بحاجة أيضًا إلى مراجعة سياستها المتعلقة بتطبيق حصص التعريفات الجمركية على واردات السكر في ظل التقلبات العديدة التي يشهدها الاقتصاد والسوق.

وقال السيد لوك: "حتى التزامات منظمة التجارة العالمية تسمح للدولة العضو بإعفاء أو تقليص الالتزامات التي قدمتها في منظمة التجارة العالمية مؤقتًا عند مواجهة زيادة مفاجئة في الواردات أو حالات الطوارئ الأخرى التي تسبب أضرارًا جسيمة لصناعة الإنتاج المحلية".

ولم يكتف ممثل شركة KCP Vietnam Industrial Company Limited ( Dak Lak ) باقتراح تعديلات على سياسات التعريفة الجمركية، بل اقترح أيضاً تطبيق تدابير غير جمركية للسيطرة على استيراد السكر السائل وشراب الذرة HFCS، واقترح في الوقت نفسه فرض ضريبة استهلاك خاصة على المشروبات التي تحتوي على HFCS، بمعدل ضريبي أعلى بمرتين من معدل سكر القصب.

ويتم اعتماد هذه الممارسة حالياً في الفلبين، ليس فقط لحماية صناعة السكر ولكن أيضاً لحماية صحة المستهلكين، حيث أظهرت العديد من الدراسات أن شراب الذرة عالي الفركتوز قد يكون مرتبطاً بمخاطر صحية أكبر من سكر القصب الطبيعي.

في ظل هذه الظروف، أكد السيد لوك على ضرورة استخدام أدوات الدفاع التجاري بمرونة وسرعة للحفاظ على منظومة إنتاج قصب السكر المحلية. وأضاف أن صناعة قصب السكر شهدت انتعاشًا ملحوظًا منذ تطبيق فيتنام لتدابير الدفاع التجاري في عام ٢٠٢١.

في موسم الحصاد 2024-2025، اشترت الصناعة قصب السكر من المزارعين بسعر متوسط تراوح بين 1.2 و1.3 مليون دونج فيتنامي للطن، وهو سعر تنافسي في المنطقة. في الوقت نفسه، بلغت إنتاجية السكر 6.69 طن سكر للهكتار، وهي الأعلى في جنوب شرق آسيا، متجاوزةً تايلاند وإندونيسيا والفلبين.

في ظل هذه المؤشرات الإيجابية، تُعلق صناعة السكر آمالًا كبيرة على موسم 2025-2026، حيث يُتوقع أن تتجاوز مساحة زراعة قصب السكر 201 ألف هكتار، بزيادة قدرها 6.3% عن الموسم السابق، وأن يتجاوز إنتاج قصب السكر المُعالج 13.34 مليون طن، ما يُنتج نحو 1.37 مليون طن من السكر، بزيادة قدرها 8.24%. وستُبقي الدولة على 25 مصنعًا للسكر قيد التشغيل، بطاقة إجمالية مُصممة تبلغ 124 ألف طن من قصب السكر يوميًا.

ومع ذلك، قد تُمحى جميع الجهود المذكورة أعلاه إذا لم تُتخذ إجراءات فعّالة وفي الوقت المناسب للسيطرة على الاستيراد المُستشري حاليًا لشراب الذرة عالي الفركتوز. وتحتاج صناعة السكر الفيتنامية بشدة إلى إجراءات صارمة من السلطات لحماية السوق المحلية، وضمان التجارة العادلة، والحفاظ على سبل عيش مئات الآلاف من أسر مزارعي قصب السكر في جميع أنحاء البلاد.

vietnamplus.vn

المصدر: https://baolaocai.vn/nganh-mia-duong-truoc-suc-ep-lon-tu-duong-long-nhap-khau-post882969.html