يقوم نغي آن بتقييم فعالية مجموعات الادخار والقروض المرتبطة بالأنشطة المجتمعية

مسح الفعالية الفعلية في القرى والنجوع

لتقييم الفعالية الفعلية لنموذج "مجموعات الادخار والقروض المستدامة المرتبطة بالأنشطة المجتمعية" (المختصر بـ"مجموعة القروض")، حضر ممثلون عن بنك السياسة الاجتماعية الإقليمي، بالتنسيق مع الوحدات الشعبية، والجهات المعنية على جميع المستويات، والجمعيات والنقابات في مقاطعة كون كوونغ، فعاليات قرية هوا نا، التابعة لبلدية لوك دا، وقرية شيانغ، التابعة لبلدية مون سون. وتبادلوا الآراء مع الأهالي وناقشوا الأنشطة والنتائج بعد فترة التنفيذ.

أعضاء جمعية قروض قرية هوا نا يؤدون عرضًا في اجتماع الجمعية. الصورة: هوآي ثو

في قرية هوا نا، تضم مجموعة قروض القرية 46 عضوًا، منهم 38 أسرة تقترض رأس المال حاليًا؛ ويبلغ الدين المستحق الحالي أكثر من 2.1 مليار دونج، ويبلغ رصيد المدخرات أكثر من 120 مليون دونج ولا يوجد ديون معدومة.

صرحت نغان ثي هين، رئيسة مجموعة إقراض قرية هوا نا، بأن 46 عضوًا يشاركون حاليًا في أنشطة شهرية منتظمة. ويتبادل الأعضاء خلال الاجتماعات الخبرات في اقتراض رأس المال، والاستثمار في الإنتاج، وجمع التبرعات لدعم بعضهم البعض في الحياة. كما يتبادل الأعضاء الخبرات ويتعلمون من تجاربهم في النماذج الاقتصادية الفعالة. وبفضل ذلك، انخفض عدد الأسر الفقيرة في قرية هوا نا من 58 إلى 48 أسرة في عام 2022، بينما انخفض عدد الأسر الفقيرة إلى 5 أسر في الأشهر العشرة الأولى من عام 2023.

أكدت لونغ ثي فونغ، سكرتيرة حزب قرية هوا نا، أن أنشطة مجموعة الإقراض ساهمت في توحيد أعضاء المجموعة وزيادة فعاليتهم. إن دمج أنشطة مجموعة الإقراض مع الأنشطة المجتمعية يُحفز الأعضاء على المشاركة الفعالة. ولا سيما أن دمج أنشطة الإقراض والادخار مع أنشطة نادي الأغاني الشعبية ونادي العائلات الشابة وغيرها، غالبًا ما يجذب أكثر من 40 مشاركًا.

حضر الوفد اجتماعًا في جمعية قروض قرية هوا نا. الصورة: هوآي ثو

بفضل استقطاب الأعضاء للمشاركة في الأنشطة بانتظام وبشكل كامل، أصبح تحصيل الفوائد وتعبئة المدخرات أكثر أمانًا، وارتفع حجم المدخرات مقارنةً بالسابق، وحُصِّلت الفوائد بسرعة. على سبيل المثال، تتميز قرية هوا نا بتربية البط. في كل اجتماع شهري، عندما يحتاج أحد الأعضاء إلى اقتراض رأس مال، يُحضِر الأعضاء 200,000 دونج فيتنامي للمساهمة في صندوق المجموعة لمساعدة أسرة ذلك العضو على شراء حيوانات للتكاثر.

وبنهج مماثل، في قرية شيانغ، ببلدة مون سون، ومن خلال المناقشات مع السكان المحليين ومسؤولي اللجنة الشعبية للبلدية، أكدت جميع الجمعيات والمنظمات المحلية على الفعالية الإيجابية لنموذج مجموعات الادخار والقروض المستدامة المرتبط بالأنشطة المجتمعية.

أكدت السيدة لو ثي ماو، رئيسة اللجنة الشعبية لبلدية لوك دا، إنشاء أربع مجموعات ادخار وإقراض مستدامة مرتبطة بالأنشطة المجتمعية في 11 قرية من قرى لوك دا. كما وجهت اللجنة الشعبية للبلدية قادة المجموعات وأعضائها بالالتزام باللوائح، وتعزيز التضامن المجتمعي. وسيدعم مسؤولو البلدية وفروعها ومنظماتها هذه المجموعات ويساعدونها على تعزيز فعاليتها. ويهدف هذا النموذج الجديد إلى دعم المواطنين في التنمية الاقتصادية، وتحسين حياتهم، والتغلب على مشكلة تقييم القروض غير العادلة سابقًا.

أعضاء مجموعة القروض يناقشون الفعالية ويقيّمونها. الصورة: هوآي ثو

اقتراح للحفاظ على النموذج

بعد إجراء المسح والتقييم والاستماع إلى آراء الناس في القرى، أجرى وفد العمل بعد ظهر يوم 21 نوفمبر مناقشة مع الجمعيات والنقابات على جميع المستويات في منطقة كون كوونغ بشأن تنفيذ نموذج لمجموعات الادخار والقروض المستدامة المرتبطة بالأنشطة المجتمعية في المنطقة.

وفي المناقشة، وبعد تلخيص الوضع والمعلومات التي تبادلها الناس مع مجموعة العمل، قام أعضاء مجموعة العمل بتلخيص وتقييم ومناقشة واقتراح اتجاهات التنفيذ.

ويأمل ممثلو بنك السياسة الاجتماعية الإقليمي أنه إلى جانب القروض المصرفية، ستقوم الحكومة والشعب بدمج الأنشطة الاقتصادية والثقافية والاجتماعية للاستفادة من رأس مال القرض، وتعزيز الدعم المتبادل في الحياة لتحسين الحياة المادية والروحية للشعب.

اجتمعت مجموعة العمل لتقييم فعالية النموذج في مقاطعة كون كوونغ. الصورة: هوآي ثو

قال السيد نجوين فييت نام، مدير بنك كون كونغ للسياسات المحلية، إنه في البداية، طُبّق هذا النموذج في كل بلدية، وكانت لكل جمعية مجموعة واحدة. وفي عامي 2020 و2021، نظّم كون كونغ 67 مجموعة، منها 18 جمعية مزارعين، و31 جمعية نسائية، و7 اتحادات شبابية... وحاليًا، تعمل العديد من المجموعات بانتظام وترابط. يدعم أعضاء مجموعات الادخار والقروض الأسر المحتاجة بفعالية للاستفادة من رأس مال القروض. ويساعد آخرون بعضهم البعض في الحياة من خلال الأنشطة الجماعية.

أعربت السيدة لو ثي خوين، رئيسة اتحاد نساء مقاطعة كون كونغ، عن رأيها بأن نماذج قروض التنمية الاقتصادية لعضوات الاتحاد، من خلال أنشطة مجموعات الادخار والقروض المرتبطة بالأنشطة المجتمعية، كانت فعالة، ولم تكن هناك ديون معدومة. ومن خلال مصدر القروض، حظيت نساء كون كونغ بفرص أكبر للمشاركة في التنمية الاقتصادية المحلية، وخاصة في تربية الماشية والسياحة المجتمعية. وحتى من خلال نماذج قروض بنك السياسة الاجتماعية، ارتقت العديد من النساء إلى مستوى معيشي أفضل، وقدّمن طلبات مكتوبة للهروب من الفقر. إذا كانت هناك حالة في المجموعة معرضة لخطر عدم سداد الفوائد في الوقت المحدد، فسيساهم أعضاء المجموعة الآخرون في مساعدة تلك العضوة على سداد الفوائد في الوقت المحدد، وحتى المساهمة في الادخار في الوقت المحدد.

أعرب ممثلو بنك السياسة الاجتماعية في مقاطعة كون كوونغ عن آرائهم بشأن النموذج. الصورة: هوآي ثو

وبالإضافة إلى ذلك، من خلال أنشطة المجموعة، بالإضافة إلى اقتراض رأس المال، يمكن للنساء أيضًا تبادل وتحديث المعرفة حول اللباقة والذوق العام وأنماط الحياة الثقافية والحد من العادات السيئة والمشاركة بشكل أكبر في أنشطة المجتمع.

كما أدركت جمعية مزارعي مقاطعة كون كوونغ الآثار الإيجابية لهذا النموذج. فإلى جانب أنشطة قروض الادخار، ومن خلال أنشطة مجموعة القروض، يُمكن نشر إرشادات الحزب وسياساته التي يتعين على المنطقة تطبيقها بفعالية بين الناس. أما من جانب البنك، فهناك تنسيق وثيق مع الجمعية على جميع المستويات، مما يُتيح زيادة وتيرة صرف القروض وتعبئة المدخرات والأنشطة المجتمعية على مستوى القاعدة الشعبية لجذب المزيد من الناس للمشاركة.

أكد ممثلو جمعية المحاربين القدامى واتحاد شباب مقاطعة كون كونغ أن تطبيق أعضاء جمعية المحاربين القدامى للقروض يُثبت أنه نموذج إيجابي ينبغي الحفاظ عليه. ومع ذلك، لتكرار تطبيقه أو اختيار منطقة مناسبة، من الضروري اختيار موقع مناسب. كما يجب أن تتضمن اللوائح التشغيلية للمجموعة لوائح محددة وموحدة؛ وتقييم فعاليتها دوريًا، والاستفادة من الخبرات، وتبادل الخبرات، بما يُسهم في تعزيز هذا النموذج بشكل أفضل.

بالإضافة إلى تقييم الجوانب الإيجابية، أشار فريق العمل أيضًا إلى أوجه القصور والعقبات التي يجب التغلب عليها. على سبيل المثال، لوائح الوثائق غير صارمة، مما يؤدي إلى ضعف تنظيم بعض المجموعات وسير عملها، مما يؤثر جزئيًا على جودتها. في بعض المناطق، لا يزال عدد الأعضاء المشاركين في المجموعات منخفضًا بسبب عدم وضوح الأنشطة المجتمعية في المنطقة.

مصدر