قرار المكتب السياسي بشأن التعليم والتدريب: "الاختراق" الثالث

الدقة 57 + 59 + 71 = حامل ثلاثي القوائم

وللتغلب على نقاط الضعف في التعليم والتدريب، اقترح المكتب السياسي العديد من السياسات، بما في ذلك الابتكار المؤسسي القوي، وإنشاء آليات وسياسات خاصة ومتميزة لتطوير التعليم والتدريب.

طلاب يراجعون استعدادًا لامتحان القبول للصف العاشر. (صورة: ثانه تونغ/وكالة الأنباء الفيتنامية)

يمكن القول أن القرار رقم 71-NQ/TW الصادر عن المكتب السياسي بشأن تحقيق اختراق في تطوير التعليم والتدريب هو الركيزة الخامسة لجلب أمتنا إلى عصر جديد، وإنشاء ثلاثي للتنمية السريعة والمستدامة للبلاد جنبًا إلى جنب مع القرار رقم 57-NQ/TW بشأن تحقيق اختراق في العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني والقرار رقم 59-NQ/TW بشأن التكامل الدولي في الوضع الجديد.

بالنيابة عن المكتب السياسي، وقع الأمين العام تو لام في 22 أغسطس 2025 وأصدر القرار رقم 71-NQ/TW للمكتب السياسي بشأن الإنجازات في تطوير التعليم والتدريب.

يجب وضع القرار رقم 71 في سياق القرار السابق للمكتب السياسي رقم 57-NQ/TW (بتاريخ 22 ديسمبر 2024) بشأن الإنجازات في العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني والقرار رقم 59-NQ/TW (بتاريخ 24 يناير 2025) بشأن التكامل الدولي في الوضع الجديد لفهم استراتيجية حزبنا للابتكار بشكل أفضل على عتبة العصر الجديد.

وتعتبر القرارات الثلاثة رائدة من حيث الروح.

ويعتبر القرار رقم 59 قراراً حاسماً، ويمثل نقطة تحول تاريخية في عملية التكامل الدولي للبلاد، حيث حدد التكامل كقوة دافعة استراتيجية لفيتنام لدخول عصر جديد بقوة.

يحمل القراران 57 و71 في اسميهما كلمة "اختراق" - اختراق في العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني، واختراق في تطوير التعليم والتدريب. وتتطلب القرارات الثلاثة الابتكار في التفكير قبل كل شيء.

يُحدد القرار 57 ضرورةَ تجديد التفكير في قوانين البناء لضمان متطلبات الإدارة وتشجيع الابتكار، والتخلص من عقلية "إن لم تستطع الإدارة، فامنعها". إن وعي العديد من المستويات والقطاعات والكوادر والموظفين الحكوميين والأفراد بالتحول الرقمي ليس كاملاً وعميقاً؛ فالبحث وتطبيق العلوم والتكنولوجيا والابتكار لم يُحرز تقدماً يُذكر، ولم يُتقن التقنيات الاستراتيجية والأساسية.

يؤكد القرار 71 على أن إحداث نقلة نوعية في تطوير التعليم والتدريب يجب أن ينطلق من الابتكار في الفكر والوعي والمؤسسات. ويجب إحداث نقلة نوعية في الموارد والحوافز، وتوفير مساحة جديدة لتطوير التعليم والتدريب، وتحسين الجودة؛ وضمان اضطلاع الدولة بدور قيادي، مع توجيه الاستثمارات العامة نحو تحقيق ذلك، واستقطاب الموارد الاجتماعية اللازمة لتحديث شامل لنظام التعليم الوطني.

فيما يتعلق بـ"الخطوات العاجلة" في التكامل الدولي في المرحلة الجديدة، طالب الأمين العام تو لام بضرورة فهم الأفكار والوعي والإجراءات الجديدة في مجال التكامل الدولي فهمًا شاملًا وتطبيقها عمليًا. ويُعدّ الوعي بالتكامل الدولي الاستباقي والنشط، بشكل متزامن وشامل وعميق وفعال، توجهًا استراتيجيًا رئيسيًا للحزب.

مراجعة المرشحين للامتحان. (المصدر: VNA)

إن الأهداف المحددة التي وضعها قادة حزبنا في القرار 57 والقرار 71 مرتبطة ارتباطًا وثيقًا ببعضها البعض ولها علاقة متبادلة مع أهداف القرار 59.

القرار 57: رؤية 2045، ستتطور العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي بثبات، مما يُسهم في جعل فيتنام دولة متقدمة ذات دخل مرتفع. تتمتع فيتنام باقتصاد رقمي يصل حجمه إلى 50% على الأقل من الناتج المحلي الإجمالي؛ وهي من مراكز صناعة التكنولوجيا الرقمية في المنطقة والعالم؛ ومن بين أفضل 30 دولة في العالم في مجال الابتكار والتحول الرقمي. وسيكون هناك ما لا يقل عن 10 شركات تكنولوجيا رقمية تُضاهي الدول المتقدمة.

القرار 71: بحلول عام 2045، ستتمتع فيتنام بنظام تعليمي وطني حديث وعادل وعالي الجودة، يُصنّف من بين أفضل 20 دولة في العالم. وستُصبح الموارد البشرية المتميزة والكفاءات العلمية والتكنولوجية المحرك الرئيسي والميزة التنافسية الأساسية للبلاد، مما يُسهم في جعل فيتنام دولة متقدمة ذات دخل مرتفع. نسعى جاهدين لأن تكون خمس مؤسسات تعليم عالٍ على الأقل من بين أفضل 100 جامعة في العالم في عدد من التخصصات، وفقًا لتصنيفات دولية مرموقة.

إن تحقيق القرارين 57 و71 بنجاح سيخلق حتماً ظروفاً مواتية لتحقيق الأهداف المنصوص عليها في القرار 59: التكامل الدولي العميق في العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتعليم والتدريب، وما إلى ذلك. تحسين جودة وكفاءة وتزامن وشمول التكامل الدولي، والاستفادة القصوى من الموارد الخارجية والظروف المواتية لبناء اقتصاد مستقل، ذاتي الاعتماد على الذات، يعتمد على الذات، سريع النمو ومستدام.

زيادة مستوى الاستثمار

يُقرّ القرار 71 صراحةً بضعف قطاع التعليم والتدريب في الآونة الأخيرة: فهو لم يُصبح دافعًا رئيسيًا للتنمية المُتسارعة للبلاد. لا تزال فرص الحصول على التعليم مُنخفضة مُقارنةً بالدول المُتقدمة؛ وهناك فروق كبيرة بين المناطق والفئات المُستهدفة. ولا تُلبي الكوادر التعليمية والمرافق والمدارس في العديد من المناطق المتطلبات. كما أن أنظمة التعليم الجامعي والمهني مُجزأة ومُتخلفة.

ومن بين الأسباب المؤدية إلى الوضع المذكور أعلاه أن موارد الاستثمار في التعليم لا تزال منخفضة، وأن النظام والسياسات المتبعة تجاه المعلمين لا تزال غير كافية.

وللتغلب على نقاط الضعف في قطاع التعليم والتدريب، اقترح المكتب السياسي العديد من السياسات، بما في ذلك الابتكار المؤسسي القوي، وإنشاء آليات وسياسات خاصة ومتميزة لتطوير التعليم والتدريب.

إن النقطة الجديدة البارزة في القرار 71 هي التركيز على حل قضية الاستثمار - "فقط بالواقع يمكننا أن ندعم الأخلاق": يجب أن يصل إنفاق ميزانية الدولة على التعليم والتدريب إلى 20٪ على الأقل من إجمالي نفقات ميزانية الدولة، حيث يجب أن يصل تخصيص نفقات الاستثمار إلى 5٪ على الأقل من إجمالي نفقات ميزانية الدولة ويجب أن يصل الإنفاق على التعليم العالي إلى 3٪ على الأقل من إجمالي نفقات ميزانية الدولة؛ يتم إعطاء الأولوية للاستثمار في التعليم العالي.

مرشحون يجرون امتحانًا. (صورة: ثو هواي/وكالة الأنباء الفيتنامية)

والتركيز بشكل خاص على إتقان اللوائح القانونية لإزالة الاختناقات والعوائق في المؤسسات والآليات والسياسات على الفور؛ وتحسين جودة وفعالية صنع القانون وإنفاذه؛ وتعزيز الابتكار وخلق التنمية في التعليم والتدريب.

هناك سياسات تفضيلية خاصة ومتميزة للمعلمين؛ زيادة المخصصات المهنية لمؤسسات ما قبل المدرسة والتعليم العام إلى ما لا يقل عن 70% للمعلمين، وما لا يقل عن 30% للموظفين، و100% للمعلمين في المناطق الصعبة بشكل خاص، والمناطق الحدودية، والجزر، والمناطق العرقية للأقليات.

ضمان الاستقلال الكامل والشامل لمؤسسات التعليم العالي ومؤسسات التعليم المهني بغض النظر عن مستوى الاستقلال المالي.

- إحداث تجديد جذري للآليات والسياسات المالية والاستثمار في التعليم والتدريب.

توسيع سياسات الدعم المالي والائتمان التفضيلي للمتعلمين، وعدم السماح لأي طالب بالانقطاع عن الدراسة بسبب الظروف المالية.

رفع مستوى المرافق التعليمية في كافة المستويات وتنظيم المجالات الدنيا والمعايير والمقاييس لتقترب تدريجيا من المعايير الإقليمية والدولية.

إعطاء الأولوية لصناديق الأراضي النظيفة، والسماح بتحويل استخدامات الأراضي إلى أراضٍ تعليمية بمرونة؛ والتركيز على تنظيف المواقع، وتخصيص الأراضي النظيفة للمشاريع التعليمية والتدريبية. إلغاء رسوم استخدام الأراضي، وتخفيض إيجارات الأراضي وضرائبها على المؤسسات التعليمية المحلية.

المصدر: https://baolangson.vn/nghi-quyet-cua-bo-chinh-tri-ve-giao-duc-va-dao-tao-dot-pha-khau-thu-ba-5057541.html