حاليًا، لا تتضمن وثائق قانون المناقصات والوثائق الإرشادية الأخرى أي نص ينص على استبعاد المقاولين الذين تُقيّم سمعتهم. ومع ذلك، في الواقع، ثمة تفسيرات متعددة ومختلفة.
وبناءً على ذلك، عند ارتكاب أي مقاول إحدى المخالفات التي تؤدي إلى تقييم السمعة، يُدرج اسمه على الشبكة الوطنية للمناقصات من قِبل المستثمر. وفي هذه الحالة، إذا شارك المقاول في المناقصة، فعليه تطبيق إجراء تأمين عطاء بقيمة تعادل ثلاثة أضعاف القيمة المطلوبة للمقاولين الآخرين خلال عامين من آخر تقييم له من حيث السمعة. وهذا يعني ضرورة إنفاق المزيد من الأموال للمشاركة في مشاريع المناقصات.
أُدرج مفهوم سمعة المقاول في قانون المناقصات لعام ٢٠٢٣، المرسوم ٢٤/٢٠٢٤/ND-CP، والمُكمّل بالمرسوم ١٧/٢٠٢٥/ND-CP. تُقيّم سمعة المقاول عند وقوعها في إحدى الحالات التالية:
لا يقوم المقاول بإجراء أو رفض مقارنة المستندات والتفاوض على العقود (إن وجدت) أثناء فترة صلاحية مستندات العطاءات ومستندات الاقتراح عندما تتم دعوته لمقارنة المستندات والتفاوض على العقود (إن وجدت)؛
قام المقاول بمقارنة الوثائق والتفاوض على العقد (إن وجد) لكنه يرفض أو لا يوقع على محضر التفاوض على العقد، باستثناء الحالة المحددة في البند 8، المادة 43 من المرسوم 24/2024/ND-CP؛
- فشل المقاول المختار أو رفض استكمال العقد أو اتفاقية الإطار أو لم يوقع على العقد أو اتفاقية الإطار؛
وقع المقاول على اتفاقية الإطار لكنه لم يقم بالمضي قدمًا أو رفض إكمال العقد أو لم يوقع على العقد.
يقوم المقاول بسحب العطاء وطلب تقديم العروض بعد الموعد النهائي وخلال فترة صلاحية العطاء والمقترح؛
- عدم تقديم مقدم العطاء ضمان العطاء الأصلي كما هو مطلوب من قبل المستثمر أو الجهة الداعية أو عدم تقديم النقد أو شيك ضمان الدفع أو خطاب ضمان العطاء أو شهادة تأمين الضمان كما هو منصوص عليه في قانون العطاءات؛
لا يتخذ المقاول التدابير اللازمة لضمان تنفيذ العقد؛
يرفض مقدم العطاء أو لا يؤكد قبول منح العقد في غضون 03 أيام عمل كحد أقصى من تاريخ دعوة محامي العطاءات لمقدم العطاء لتأكيد قبول منح العقد على شبكة العطاءات الوطنية للعطاء المختصر عبر الإنترنت.
بالإضافة إلى ذلك، من الضروري ملاحظة واستبعاد الحالة التي يحتل فيها المقاول المرتبة الأولى في العديد من حزم العطاءات في نفس الوقت أو بسبب القوة القاهرة أو يحق للمقاول رفض التفاوض واسترداد قيمة ضمان العطاء في حالة عدم قيام الطرف الداعي أو المستثمر بإجراء المفاوضات وفقًا للمبادئ والمحتويات المحددة في الفقرة 3 والفقرة 4 من المادة 43 من المرسوم 24/2024/ND-CP (الامتثال لمحتويات مفاوضات العقد).
إن حالة إلغاء عقد مقاول بسبب عدم استيفاء المقاول للشروط الفنية لا تعتبر حكماً على سمعة المقاول.
للبحث وتحديد سمعة المقاولين من خلال العطاءات، يمكن للوحدات البحث مباشرة على نظام شبكة العطاءات الوطنية، على النحو التالي على وجه التحديد:
- تسجيل الدخول إلى الموقع: https://muasamcong.mpi.gov.vn/
الرئيسية > بحث > المنظمات والأفراد المخالفين > قائمة المقاولين الذين لا يضمنون السمعة عند المشاركة في العطاءات.
الصفحة الرئيسية > بحث > المنظمات والأفراد المخالفين > قائمة المنظمات والأفراد الآخرين الذين يتم اتخاذ إجراءات تأديبية ضدهم بسبب الانتهاكات.
المصدر: https://baophapluat.vn/nha-thau-co-bi-loai-khi-bi-danh-gia-ve-uy-tin-hay-khong-post549407.html
تعليق (0)