ارتباك بشأن صندوق الوالدين

وعندما رأت السيدة نهونغ جمعية أولياء أمور الطلاب تذكرها بإغلاق الصندوق دون تفسير نفقات الـ66 مليون دونج العام الماضي، "غضبت" ووقفت لمواجهتهم في الاجتماع.

"هذه هي السنة الثانية لهذا النوع من الإنفاق"، قالت السيدة نهونغ، البالغة من العمر 31 عاماً، في ها دونج في هانوي ، بعد اجتماع للآباء والأمهات قبل أسبوع.

في العام الماضي، التحق ابنها بالصف الأول الابتدائي في مدرسة حكومية. لم تعترض الأم على رسوم المدرسة، لكنها اضطرت لدفع تبرعات لصندوق أولياء الأمور أربع مرات، بلغ مجموعها 1.3 مليون دونج.

قالت السيدة نهونغ: "يدفع صفٌّ يضم 51 طالبًا أكثر من 66 مليون دونج رسومًا سنويًا. وعندما طلبتُ قائمةً بالرسوم، رفضوا، لأن العديد منها حساس". وتعتقد أن هذه الجمعية لا تعرف سوى كيفية تحصيل الأموال دون خطة واضحة، وهي مستعدة لنقل الطلاب إلى صفٍّ آخر إذا واجهتهم صعوبات.

في مدينة هو تشي منه، صُدمت السيدة نغوك ثي، وهي ولي أمر لطفل في الصف الأول والثاني بمدرسة هونغ ها الابتدائية، مقاطعة بينه ثانه، لأن صندوق الفصل أنفق أكثر من 260 مليون دونج دون علمها. يضم هذا الفصل 32 طالبًا، وكان الوالدان قد اتفقا على دفع 10 ملايين دونج لتزيين وتجديد الفصل، ورعاية أطفالهما لمدة 5 سنوات.

"لقد مر كل شيء تقريبًا في شهر واحد فقط، فكيف سيكون العام الدراسي بأكمله؟"، تساءلت السيدة ثي.

في الأسبوع الماضي، اضطرت مدرسة تو هيب الثانوية في هانوي إلى إعادة أكثر من 160 مليون دونج فيتنامي من صندوق أولياء الأمور والمعلمين إلى أولياء الأمور، بحجة أنه "غير مناسب". وفي العاصمة أيضًا، ألزمت مدرسة تشو فان آن الثانوية طلاب الصف الثاني عشر في قسم الأدب بإعادة 4.5 مليون دونج فيتنامي من الصندوق إلى أولياء الأمور. واضطر المجلس التمثيلي للصف الأول والثاني في مدرسة هونغ ها الابتدائية في مدينة هو تشي منه إلى إعادة 247.5 مليون دونج فيتنامي من أصل أكثر من 260 مليون دونج أنفقها.

كما جرت العادة، مع بداية كل عام دراسي جديد، يثور الرأي العام حول صندوق أولياء الأمور. يرى البعض أن تحصيل الرسوم مرتفع للغاية، بينما ينزعج آخرون لأنه "طوعي" ولا يختلف عن الإكراه، أو لأن تحصيل الرسوم وإنفاقها غير شفاف. يعتقد المسؤولون أن هذه الإحباطات المستمرة ناجمة عن غياب المبادئ لدى كل من المدرسة وأولياء الأمور.

الدونغ الفيتنامي بمختلف فئاته. رسم توضيحي: ثانه هانغ

تُشير وزارة التعليم والتدريب والمحليات بانتظام إلى ضرورة الإفصاح العلني عن الإيرادات والنفقات في بداية كل عام دراسي. كما أصدرت الوزارة التعميم رقم 55 لعام 2011 بشأن اللوائح التنظيمية للجنة أولياء الأمور، والتعميم رقم 16 لعام 2018 بشأن تمويل المدارس.

لا يوجد نقص في الممرات القانونية للتحصيل والإنفاق الشفاف، ولكن "هذا وذاك" المتعلق بأموال الوالدين لا يزال يحدث، وفقًا للسيد نجوين تونج لام، رئيس مجلس التعليم في مدرسة دينه تيان هوانج الثانوية في هانوي.

يعتقد أن السبب الرئيسي هو عدم قيام المديرين بمسؤولياتهم على أكمل وجه. فرغم أنهم لا يملكون مباشرةً أموال الصندوق الأم، إلا أنهم يتحملون مسؤولية إدارته والإشراف عليه لضمان تحصيله وإنفاقه وفقًا للمبادئ.

من يدّعي عدم معرفته، فهو يتنصل من المسؤولية. وينطبق الأمر نفسه على الرسوم الأخرى. لن يجرؤ أي معلم على تحصيلها دون موافقة المدير، كما قال السيد لام.

السبب الثاني هو أن لجنة أولياء الأمور لا تمثل في واقع الأمر مصالح الأغلبية، ولا تزال تخضع للمدرسة ومعلمي الفصول الدراسية، و"تتسابق" في تقديم المساهمات.

قبل الاضطرار إلى إعادة الأموال المجمعة، تتضمن خطة الإيرادات والنفقات للجنة أولياء أمور مدرسة تو هييب الثانوية 25 بندًا، بما في ذلك مكافآت للفصول ذات الخطط الصغيرة التي تتجاوز الأهداف، والفوز بجائزة الفصل السعيد؛ وتدريب الطلاب على التدرب لحفل الافتتاح، والمشاركة في المسابقات؛ والمال لاستئجار أزياء الأداء... وقد تفاعل العديد من الآباء لأنهم اعتقدوا أن هذه البنود ليست من مسؤولية الصندوق.

السيدة لان آنه، البالغة من العمر 43 عامًا، والمقيمة في منطقة لونغ بين، هانوي، والتي كانت سابقًا عضوًا في لجنة أولياء أمور صف ابنتها الإعدادي، أقرت بوجود ضغوط في "دعم المدرسة في شراء المرافق" ووجود منافسة بين الصفوف. وقالت إن هناك خمس مدارس أفادت بنقص بعض أجهزة العرض ومكيفات الهواء، وأن لجنة أولياء الأمور "أدركت قصدهم" وتوجهت فورًا إلى الصف لحشد الدعم.

رغم عدم وجود معيار محدد، إلا أن كل فصل كان يتبادل النظرات سعياً للوصول إلى مستوى قريب من المتوسط، وعدم السماح لفصولهم بالتراجع كثيراً، كما قالت السيدة لان آنه. ولأنه "لم تكن هناك فائدة"، ولأن أولياء الأمور كانوا دائماً يشككون فيها، طلبت بعد عامين مغادرة المجموعة.

وفي رده على صحيفة VnExpress في نهاية سبتمبر، قال السيد هو تان مينه، رئيس مكتب إدارة التعليم والتدريب في مدينة هوشي منه، إنه ليس من الخطأ أن يساهم الآباء طواعية ويرعون إصلاح الفصول الدراسية وشراء المرافق.

يُلزم التعميم رقم 55 جمعية أولياء الأمور والمعلمين بعدم إجبار أولياء الأمور على التبرع لإصلاح المدارس أو شراء المعدات. ومع ذلك، إذا تطوع أولياء الأمور ووافقوا على المساهمة والرعاية، فسيتم تطبيق التعميم رقم 16، كما أوضح السيد مينه، قائلاً إنه بفضل هذه السياسة، حسّنت المدارس مرافقها بشكل ملحوظ، في حين لا يزال التمويل الحكومي محدودًا.

يعتقد أحد رؤساء أقسام التعليم في الشمال أن أموال أولياء الأمور وكفالة المدرسة أمران مختلفان. وتحديدًا، تقع مسؤولية جمع أموال الكفالة وإدارتها على عاتق المدرسة. إذا احتاجت المدرسة إلى أي دعم، فعليها وضع خطة، وتقديمها إلى المشرفين للموافقة عليها، ثم الإعلان عنها على نطاق واسع طوعيًا من مصادر متعددة. ويمكن لأي ولي أمر يرغب في الدعم تحويله إلى حساب المدرسة. هذا المبلغ مُدار، وموثق بالكامل، ومُعلن.

إذا فعلنا ذلك، فلن يكون هناك أي ارتباك، ولكن العديد من المدارس وأولياء الأمور لا يفصلون، ثم يتبعون عقلية المساواة والتقسيم بالتساوي لتحقيق نتائج سريعة. ولأن هذا يتعارض مع المبادئ، فإنه يسبب الإحباط، كما قال.

فصول دراسية للصفين الأول والثاني، مدرسة هونغ ها الابتدائية، مدينة هوشي منه، قبل وبعد التجديد، سبتمبر 2023. الصورة: مقدمة من الوالدين

يعتقد المعلمون أن المبالغة في تحصيل الرسوم وخلط الأموال سيؤدي إلى فقدان الثقة بين الآباء والمجتمع في قطاع التعليم.

وبحسب السيد فام تات دونج، رئيس جمعية فيتنام لتعزيز التعليم، فإن التنشئة الاجتماعية لا تقتصر على جمع المال، لذلك إذا استخدمنا اسم التنشئة الاجتماعية لدعوة الآباء إلى دفع المال، فإن هذا النشاط سوف يفقد معناه.

واعترفت السيدة ثانه لون، 42 عامًا، المقيمة في مدينة ثو دوك، مدينة هوشي منه، بأنها "شعرت دائمًا بالتشكك" بشأن خطة الإنفاق التي وضعتها لجنة أولياء الأمور بعد اكتشافها أن سعر شراء جهاز تلفزيون للفصل الدراسي كان أعلى بنحو 2 مليون دونج من سعر السوق.

"على الرغم من أنهم أوضحوا لي أن التكلفة الإجمالية تشمل الإكراميات للعمال وتنظيف الفصول الدراسية بعد التثبيت، إلا أنني ما زلت أشعر بالتردد"، قالت.

أقرّ السيد تونغ لام بصعوبة إنهاء الإحباطات المتعلقة بأموال أولياء الأمور إذا لم تتغير الإدارة والإشراف. واقترح زيادة الغرامات على المدارس التي تفرض رسومًا زائدة أو تجمع رسومًا مخالفة للوائح، بدلًا من الاكتفاء بالنقد والتعلم من التجارب إلى الأبد. وفي الوقت نفسه، ينبغي على السلطات المحلية مشاركة المدارس في المطالبة بمصادر التمويل وإدارتها واستخدامها. وهذا من شأنه أن يُسهم في زيادة الرقابة المتبادلة وتخفيف الضغط على المدارس والمعلمين في الأنشطة اللامنهجية.

وتوافقاً مع هذا الرأي، اقترح رئيس إدارة التعليم المذكور أن تكون اللوائح أكثر صرامة.

لا تزال العديد من المدارس تعتقد أن كيفية إنفاق أولياء الأمور لأموالهم شأنٌ خاصٌّ بها، لذا لا تتدخل. وأضاف: "يجب أن يكون هناك أساس قانوني للسلطات الإقليمية والمحلية لتحديد مستوى معين للمساهمة لتجنب فوضى الإيرادات والنفقات".

قال رئيس المكتب، هو تان مينه، إن مدينة هو تشي منه طلبت من المدارس توسيع نطاق جمع التبرعات، وعدم التركيز على أولياء الأمور وبداية العام الدراسي. ففي هذه الفترة، يضطر أولياء الأمور إلى القلق بشأن شراء الكتب والدفاتر واللوازم المدرسية والزي المدرسي والتأمين الصحي لأطفالهم. وقد يصبح جمع التبرعات عبئًا عليهم بسهولة.

قال السيد دونغ إن الحكومة بحاجة إلى زيادة الاستثمار في التعليم. وأضاف: "بمجرد افتتاح أي مدرسة، يجب تجهيزها بالمرافق الكافية. لا يمكن الاكتفاء ببناء الفصول الدراسية ثم ترك المدرسة لتركيب المراوح ومكيفات الهواء. يجب توفير جميع النفقات اللازمة".

لا تعرف السيدة نهونغ متى سينتهي هذا التحصيل والإنفاق غير المعقول لجمعية أولياء الأمور. كل ما تعرفه هو أنها دفعت للتو 600 ألف دونج كتحصيل مؤقت لهذا العام الدراسي.

بعد رأيها، وعدت رئيسة جمعية أولياء الأمور بتقديم تقرير شامل عن الإيرادات والنفقات. وكان هذا "النصر الروحي" الوحيد الذي مكّنها من تجنب الشعور بعدم الرضا مع بداية كل عام دراسي جديد.

ثانه هانج

رابط المصدر: https://vnexpress.net/nhap-nhem-quy-phu-huynh-4659644.html