ارتباك بشأن صندوق الوالدين

وعندما رأت السيدة نهونغ جمعية أولياء أمور الطلاب تذكرهم بدفع الصندوق دون تفسير إنفاق 66 مليون دونج العام الماضي، وقفت غاضبة لمواجهتهم في الاجتماع.

"هذه هي السنة الثانية لهذا النوع من الإنفاق"، قالت السيدة نهونغ، البالغة من العمر 31 عاماً، في ها دونج في هانوي ، بعد اجتماع للآباء والأمهات قبل أسبوع.

في العام الماضي، التحق ابنها بالصف الأول الابتدائي في مدرسة حكومية. لم تعترض الأم على رسوم المدرسة، لكنها اضطرت لدفع تبرعات لصندوق أولياء الأمور أربع مرات، بلغ مجموعها 1.3 مليون دونج.

قالت السيدة نهونغ: "يدفع صفٌّ يضم 51 طالبًا أكثر من 66 مليون دونج رسومًا سنويًا. وعندما طلبتُ قائمةً بها، رفضوا نظرًا لوجود العديد من المواد الحساسة". وتعتقد أن هذه الجمعية لا تجيد جمع الأموال إلا دون خطة واضحة، وهي مستعدة لنقل الطلاب إلى صفٍّ آخر إذا واجهتهم صعوبات.

في مدينة هو تشي منه، صُدمت السيدة نغوك ثي، وهي ولي أمر لطفل في الصف الأول والثاني بمدرسة هونغ ها الابتدائية، مقاطعة بينه ثانه، لأن صندوق الفصل أنفق أكثر من 260 مليون دونج دون علمها. يضم هذا الفصل 32 طالبًا، وكان الوالدان قد اتفقا على دفع 10 ملايين دونج لتزيين وتجديد الفصل، ورعاية أطفالهما لمدة 5 سنوات.

"لقد تم إنفاق كل شيء تقريبًا في شهر واحد فقط، فماذا سيحدث للعام الدراسي بأكمله؟"، تساءلت السيدة ثي.

في الأسبوع الماضي، اضطرت مدرسة تو هيب الثانوية في هانوي إلى إعادة أكثر من 160 مليون دونج فيتنامي من صندوق أولياء الأمور والمعلمين إلى أولياء الأمور، بحجة أنه "غير مناسب". وفي العاصمة أيضًا، ألزمت مدرسة تشو فان آن الثانوية طلاب الصف الثاني عشر في قسم الأدب بإعادة 4.5 مليون دونج فيتنامي من الصندوق إلى أولياء الأمور. واضطر المجلس التمثيلي للصف الأول والثاني في مدرسة هونغ ها الابتدائية في مدينة هو تشي منه إلى إعادة 247.5 مليون دونج فيتنامي من أصل أكثر من 260 مليون دونج أنفقها.

كما جرت العادة، مع بداية كل عام دراسي جديد، يثور الرأي العام حول صندوق أولياء الأمور. يرى البعض أن التحصيل مبالغ فيه، بينما ينزعج آخرون لأنه "طوعي" لا يختلف عن الإجباري، أو لأن التحصيل والإنفاق غير شفافين. يرى المدراء أن هذه الإحباطات المستمرة ناتجة عن سلوك غير أخلاقي من جانب المدرسة وأولياء الأمور.

الدونغ الفيتنامي بمختلف فئاته. رسم توضيحي: ثانه هانغ

تُشير وزارة التربية والتعليم والمحليات بانتظام إلى ضرورة الإفصاح العلني عن الإيرادات والنفقات في بداية كل عام دراسي. كما أصدرت الوزارة التعميم رقم 55 لعام 2011 بشأن اللوائح التنظيمية للجنة أولياء الأمور، والتعميم رقم 16 لعام 2018 بشأن تمويل المدارس.

لا يوجد نقص في الممرات القانونية للتحصيل والإنفاق الشفاف، ولكن "هذا وذاك" المتعلق بأموال الوالدين لا يزال يحدث، وفقًا للسيد نجوين تونج لام، رئيس مجلس التعليم في مدرسة دينه تيان هوانج الثانوية في هانوي.

يعتقد أن السبب الرئيسي هو عدم قيام المديرين بمسؤولياتهم على أكمل وجه. فرغم أنهم لا يملكون أموال المؤسسة الأم بشكل مباشر، إلا أنهم يتحملون مسؤولية إدارتها والإشراف عليها لضمان تحصيلها وإنفاقها وفقًا للمبادئ.

من يدّعي عدم معرفته، فهو يتنصل من المسؤولية. وينطبق الأمر نفسه على الرسوم الأخرى. لن يجرؤ أي معلم على تحصيلها دون موافقة المدير، كما قال السيد لام.

السبب الثاني هو أن لجنة أولياء الأمور لا تمثل في واقع الأمر مصالح الأغلبية، ولا تزال تخضع للمدرسة ومعلمي الفصول الدراسية، و"تتسابق" في تقديم المساهمات.

قبل الاضطرار إلى إعادة الأموال المجمعة، تتضمن خطة الإيرادات والنفقات للجنة أولياء أمور مدرسة تو هييب الثانوية 25 بندًا، بما في ذلك مكافآت للفصول ذات الخطط الصغيرة التي تتجاوز الأهداف، والفوز بجائزة الفصل السعيد؛ وتدريب الطلاب على التدرب لحفل الافتتاح، والمشاركة في المسابقات؛ والمال لاستئجار أزياء الأداء... وقد تفاعل العديد من أولياء الأمور لأنهم اعتقدوا أن هذه البنود ليست من مسؤولية الصندوق.

اعترفت السيدة لان آنه، البالغة من العمر 43 عامًا، والمقيمة في مقاطعة لونغ بين، هانوي، وهي عضو في لجنة أولياء أمور صف ابنتها الإعدادي، بوجود ضغوط في "دعم المدرسة في شراء المرافق" وتنافس بين الفصول. وأضافت أن خمس مدارس أفادت بنقص بعض أجهزة العرض ومكيفات الهواء، وأن لجنة أولياء الأمور "أدركت قصدهم" وتوجهت فورًا إلى الصف لحشد الدعم.

رغم عدم وجود مستوى محدد، إلا أن كل فصل كان يتبادل النظرات سعيًا للوصول إلى المستوى المتوسط، وعدم السماح لفصولهم بالتراجع كثيرًا، كما قالت السيدة لان آنه. ولأنه "لم تكن هناك فائدة"، ولأن أولياء الأمور كانوا دائمًا يشككون فيها، طلبت بعد عامين مغادرة المجموعة.

وفي رده على موقع VnExpress في نهاية شهر سبتمبر، قال السيد هو تان مينه، رئيس مكتب إدارة التعليم والتدريب في مدينة هوشي منه، إنه ليس من الخطأ أن يساهم الآباء طواعية ويرعون إصلاح الفصول الدراسية وشراء المرافق.

يُلزم التعميم رقم ٥٥ جمعية أولياء الأمور والمعلمين بعدم إجبار أولياء الأمور على التبرع لإصلاح المدارس أو شراء المعدات. ولكن إذا تطوع أولياء الأمور ووافقوا على المساهمة والرعاية، فسيتم تطبيق التعميم رقم ١٦، كما أوضح السيد مينه، قائلاً إنه بفضل هذه السياسة، حسّنت المدارس مرافقها بشكل ملحوظ، في حين لا يزال التمويل الحكومي محدودًا.

أقرّ رئيس قسم التعليم في الشمال بأن أموال أولياء الأمور وكفالة المدرسة أمران مختلفان. وتحديدًا، يجب أن تتولى المدرسة إدارة طلب أموال الكفالة. إذا احتاجت المدرسة إلى أي دعم، فعليها وضع خطة، وتقديمها إلى رئيسها للموافقة عليها، ثم الإعلان عنها على نطاق واسع وبشكل تطوعي من مصادر متعددة. ويمكن لأي ولي أمر يرغب في الدعم تحويله إلى حساب المدرسة. هذا المبلغ مُدار، وموثق بالكامل، ومُعلن.

"إذا فعلنا ذلك، فلن يكون هناك أي ارتباك، ولكن العديد من المدارس وأولياء الأمور لا يفصلون، ثم يتبعون عقلية المساواة والتقسيم بالتساوي لتحقيق نتائج سريعة. ولأن هذا يتعارض مع المبادئ، فإنه يسبب الإحباط"، كما قال.

فصول دراسية للصفين الأول والثاني، مدرسة هونغ ها الابتدائية، مدينة هوشي منه، قبل وبعد التجديد، سبتمبر 2023. الصورة: مقدمة من أولياء الأمور.

يعتقد المعلمون أن المبالغة في تحصيل الرسوم وخلط الأموال سيؤدي إلى فقدان الثقة بين الآباء والمجتمع في قطاع التعليم.

وبحسب السيد فام تات دونج، رئيس جمعية فيتنام لتعزيز التعليم، فإن التنشئة الاجتماعية لا تقتصر على جمع المال، لذلك إذا استخدمنا اسم التنشئة الاجتماعية لدعوة الآباء إلى دفع المال، فإن هذا النشاط سيفقد معناه.

واعترفت السيدة ثانه لوان، 42 عامًا، المقيمة في مدينة ثو دوك، بمدينة هوشي منه، بأنها "شعرت دائمًا بالتشكك" بشأن خطة الإنفاق التي وضعتها لجنة أولياء الأمور بعد اكتشافها أن سعر شراء جهاز تلفزيون للفصل الدراسي كان أعلى بنحو 2 مليون دونج من سعر السوق.

"على الرغم من أنهم أوضحوا لي أن التكلفة الإجمالية تشمل الإكراميات للعمال وتنظيف الفصول الدراسية بعد التثبيت، إلا أنني ما زلت أشعر بالتردد"، قالت.

أقرّ السيد تونغ لام بصعوبة إنهاء الإحباطات المتعلقة بأموال أولياء الأمور إذا لم تتغير الإدارة والإشراف. واقترح زيادة الغرامات على المدارس التي تفرض رسومًا زائدة أو تجمع رسومًا مخالفة للوائح، وأنه لن يكون من الممكن الاكتفاء بالنقد والتعلم من التجارب إلى الأبد. في الوقت نفسه، ينبغي على السلطات المحلية مشاركة المدارس في المطالبة بمصادر التمويل وإدارتها واستخدامها. من شأن ذلك أن يُسهم في زيادة الرقابة المتبادلة وتخفيف الضغط على المدارس والمعلمين في الأنشطة اللامنهجية.

وتوافقاً مع هذا الرأي، اقترح رئيس إدارة التعليم المذكور أن تكون اللوائح أكثر صرامة.

لا تزال العديد من المدارس تعتقد أن إنفاق أولياء الأمور لأموالهم شأنٌ خاصٌّ بها، لذا لا تتدخل. وأضاف: "يجب أن يكون هناك أساس قانونيّ للوكالات الإقليمية والمحلية لتحديد مستوى مُحدّد للمساهمة، وذلك لتجنّب فوضى الإيرادات والنفقات".

قال رئيس هيئة التدريس، هو تان مينه، إن مدينة هو تشي منه طلبت من المدارس توسيع نطاق جمع التبرعات، وعدم التركيز على أولياء الأمور وبدء العام الدراسي. ففي هذه الفترة، يضطر أولياء الأمور إلى القلق بشأن شراء الكتب والدفاتر واللوازم المدرسية والزي المدرسي والتأمين الصحي لأطفالهم. وقد تُصبح جهود جمع التبرعات عبئًا عليهم بسهولة.

قال السيد دونغ إن الحكومة بحاجة إلى زيادة الاستثمار في التعليم. وأضاف: "بمجرد افتتاح أي مدرسة، يجب تجهيزها بالمرافق الكافية. لا يمكن الاكتفاء ببناء الفصول الدراسية ثم ترك المدرسة تُركّب المراوح ومكيفات الهواء. يجب حشد كل الإمكانيات".

لا تعرف السيدة نهونغ متى ستنتهي عمليات التحصيل والنفقات غير المعقولة التي تقوم بها لجنة أولياء الأمور، وهي تعرف فقط أنها دفعت للتو 600 ألف دونج مقابل التحصيل المؤقت هذا العام الدراسي.

بعد رأيها، وعدت رئيسة جمعية أولياء الأمور بتقديم تقرير شامل عن الإيرادات والنفقات. كان هذا "النصر الروحي" الوحيد الذي أملت أن يُجنّبها الشعور بعدم الرضا مع بداية كل عام دراسي جديد.

ثانه هانج

رابط المصدر: https://vnexpress.net/nhap-nhem-quy-phu-huynh-4659644.html