هناك العديد من النقائص في الأساس القانوني لعمل صناديق الائتمان الشعبية

(GLO) - يُعدّ التعميم رقم 29/2024/TT-NHNN، الساري المفعول اعتبارًا من 1 يوليو 2024، الأساس القانوني لعمل صناديق الائتمان الشعبية. ومع ذلك، تُشكّل بعض أحكام هذا التعميم عوائق، مما يُصعّب على صناديق الائتمان، ويُحدّ من وصول الأفراد والشركات إلى رأس المال.

إن اللائحة التي تنص على أن صندوق الائتمان الشعبي (PCF) لديه منطقة تشغيل بين البلديات وهي البلديات المجاورة للبلدية التي يقع فيها المقر الرئيسي لـ PCF ضمن نطاق مقاطعة أو مدينة تديرها الحكومة المركزية قبل 1 يوليو 2024 هي إحدى اللوائح التي تعتبر غير معقولة في السياق الحالي للتعميم رقم 29/2024/TT-NHNN.

تعتبر حالة QTDND Nhon Loc، بلدية An Nhon Tay مثالاً على ذلك. قامت هذه الوحدة في الأصل بتشغيل الائتمان في بلدية نون لوك (حيث يقع المقر الرئيسي لشركة QTDND Nhon Loc) و3 بلديات مجاورة: نون تان، ونون فوك، ونون ثو (القديمة).

في الوقت الحالي، تم دمج بلديتي نون لوك ونون تان في بلدية آن نون تاي، بينما اندمجت بلديتي نون فوك ونون ثو في أقسام أخرى تقع بالقرب من بلدية آن نون تاي وكلها تقع ضمن نطاق أنشطة QTDND الأخرى. أدى تغيير الوحدة الإدارية إلى تضييق نطاق QTDND Nhon Loc، وفي الوقت نفسه ظهرت العديد من المشكلات الأخرى.

أنشطة ائتمانية في صندوق ائتمان شعب نون لوك. تصوير: ت. سي

قالت السيدة دانج ثي نها، رئيسة مجلس إدارة صندوق نون لوك الشعبي للائتمان: "هناك العديد من الأفراد والشركات في بلديتي نون فوك ونون ثو (القديمة) أعضاء في صندوق نون لوك الشعبي للائتمان، ويودعون مدخراتهم ويقترضون رؤوس أموالهم فيه. ولذلك، فإن القيود التي فرضها بنك الدولة على نطاق العمليات، بالإضافة إلى اللائحة التي تنص على أن كل شخص لا يمكن أن يكون سوى عضو واحد في صندوق ائتمان شعبي واحد، قد تسببت في فقداننا عددًا كبيرًا من عملائنا الأعزاء، مع أنهم لا يزالون يرغبون في البقاء معنا.

هذا لا يؤثر فقط على أنشطة الصندوق الائتمانية، بل يحدّ أيضًا من وصول العملاء إلى رأس المال. ليس من السهل إيقاف المعاملات وإزالة الأعضاء القدامى، لأن العملاء لم يرتكبوا أي مخالفة. علاوة على ذلك، لا يزال لديهم الوقت لإيداع مدخراتهم ودفع الفوائد في QTDND Nhon Loc.

التعميم رقم 29/2024/TT-NHNN الذي ينص على أن كل بلدية ومنطقة لديها صندوق ائتمان شعبي واحد فقط غير مناسب للواقع أيضًا، لأنه بعد دمج الوحدات الإدارية، أصبح لدى العديد من المحليات 2 أو حتى 3 صناديق ائتمان شعبي تعمل في نفس الوقت.

في هذه الأثناء، لم يقدم البنك المركزي حتى الآن توجيهات محددة بشأن ما إذا كان سيسمح لصناديق الائتمان الشعبية بمواصلة العمل كما كان من قبل أو دمج أو حل بعض صناديق الائتمان الشعبية في نفس البلدية أو الحي لضمان الامتثال للوائح المذكورة أعلاه.

قالت السيدة فان نهو بيتش فان، مديرة صندوق نون ثانه للائتمان الشعبي (دائرة آن نون باك): "بالإضافة إلى صندوق نون ثانه للائتمان الشعبي، يوجد أيضًا صندوق نون هانه للائتمان الشعبي في الدائرة. وفي انتظار تعليمات بنك الدولة، لا يزال كلا الصندوقين يمارسان أنشطة ائتمانية في البلديات والأحياء القديمة. وحاليًا، تُطبّق العديد من صناديق الائتمان الشعبي في المقاطعة خطة صندوق نون ثانه للائتمان الشعبي.

اقترضت العديد من الأسر في مقاطعة آن نون باك رأس مال من صندوق نون ثانه الشعبي للائتمان للاستثمار في زراعة أشجار ماي الزينة. الصورة: ت. سي

علاوة على ذلك، فإن لائحة البنك المركزي التي تلزم صندوق الائتمان الشعبي المقترضين بالإفصاح عن معلومات الأشخاص المرتبطين بهم، بما في ذلك الزوج/الزوجة والأبناء والإخوة من جهة الأب والأم، من الصعب تنفيذها أيضاً وتشكل عائقاً كبيراً أمام أنشطة صندوق الائتمان الشعبي.

خاصةً للعملاء الذين يحتاجون إلى اقتراض رأس مال، ولديهم خطط استثمارية محددة، ولكن أقاربهم يسكنون بعيدًا، أو يواجهون صعوبات في الحصول على التمويل، أو لا يقدمون وثائق شخصية، مما يجعل معاملات الائتمان مستحيلة. هذا لا يُهدر وقت QTDND والأفراد والشركات فحسب، بل يُضعف ثقة العملاء بخدماتها أيضًا.

ولكي يتمكن QTDND من تعظيم دوره في تعزيز الاقتصاد المحلي وخدمة المجتمع، يتعين على وكالات الإدارة الاستماع إلى آراء الممارسة، وبالتالي إجراء التعديلات المناسبة في الوقت المناسب لتشغيل هذا النموذج.

قال السيد نجوين ترا دونج - نائب مدير بنك الدولة الفيتنامي، فرع المنطقة الحادية عشرة -: لقد استوعب الفرع المعلومات المتعلقة بالمشكلات التي تنشأ عند تطبيق التعميم رقم 29/2024/TT-NHNN وجمع الآراء من QTDNDs لإرسالها إلى بنك الدولة للنظر فيها واتخاذ القرار.

المصدر: https://baogialai.com.vn/nhieu-bat-cap-trong-co-so-phap-ly-cho-hoat-dong-cua-quy-tin-dung-nhan-dan-post567004.html