العديد من السياسات الخاصة بالمناطق ذات الأقليات العرقية

في الآونة الأخيرة، أولت مقاطعة بينه ثوان اهتمامًا بالغًا بالتنمية الاجتماعية والاقتصادية لمناطق الأقليات العرقية. ونفّذت المقاطعة العديد من السياسات، ودعمتها، واستثمرت فيها لصالح مناطق الأقليات العرقية، مما ساهم في تحسين الحياة المادية والروحية لسكانها.

فعالية سياسة تخصيص الغابات

يوجد في بينه ثوان 34 أقلية عرقية، ويبلغ عدد سكانها 104066 نسمة، وهو ما يمثل ما يقرب من 8.4٪ من سكان المقاطعة. وبالمقارنة مع المستوى العام للمقاطعة، لا تزال حياة الأقليات العرقية صعبة؛ ولا يزال معدل الأسر الفقيرة وشبه الفقيرة مرتفعًا؛ ونتائج الحد من الفقر غير مستدامة؛ ومن المرجح أن يحدث خطر الفقر والفقر مرة أخرى؛ ومتوسط دخل الفرد منخفض وغير متساوٍ. وفي مواجهة الوضع المذكور أعلاه، تم تنفيذ سياسة تخصيص الغابات. وبناءً على ذلك، من عام 2011 إلى عام 2021، تبلغ المساحة المخصصة لإدارة الغابات وحمايتها لأسر الأقليات العرقية 86179.42 هكتارًا / 2379 أسرة، بمتوسط 36.3 هكتارًا / أسرة، وتكلفة العمالة المتعاقد عليها 200000 دونج / هكتار / سنة، وتبلغ التكلفة الإجمالية للتنفيذ 192.476 مليار دونج. منذ عام ٢٠١٦ وحتى الآن، دعمت الحكومة المركزية تنفيذ عقود إدارة وحماية الغابات لأسر الأقليات العرقية، وذلك وفقًا للمرسوم الحكومي رقم ٧٥ بشأن آليات وسياسات حماية الغابات وتنميتها، والمرتبط بسياسة الحد من الفقر السريع والمستدام ودعم الأقليات العرقية خلال الفترة ٢٠١٥-٢٠٢٠. أما الأسر في بلديات المنطقتين الثانية والثالثة التي تحصل على عقود حماية الغابات، فستُدفع لها ٤٠٠ ألف دونج فيتنامي للهكتار سنويًا، برأس مال إجمالي قدره ٦٦.١ مليار دونج فيتنامي/٧٢,٦٥١ هكتارًا/٢,٤٠٨ أسرة. وفي عام ٢٠١٩ وحده، ومن خلال برنامج تنسيق "الغابات الاجتماعية" بين لجنة الأقليات العرقية الإقليمية وشركة بينه ثوان للغابات المحدودة، حصلت ٦٣ أسرة من الأقليات العرقية على عقود بمساحة ٢,١٧٦.٣٤ هكتارًا، بمعدل عقد يبلغ حوالي ٣٠٠ ألف دونج فيتنامي للهكتار سنويًا. على وجه الخصوص، تنفيذ القرار رقم 18 الصادر عن مجلس الشعب الإقليمي: في عام 2022، بلغ عقد حماية الغابات للأسر من الأقليات العرقية 50،099.4 هكتارًا / 1،304 أسرة، بمتوسط 38.42 هكتارًا / أسرة، وبلغت تكلفة العمالة المتعاقد عليها 200000 دونج / هكتار / سنة، وبلغت التكلفة الإجمالية للتنفيذ 10.019 مليار دونج. في الآونة الأخيرة، خصصت اللجنة الشعبية الإقليمية أموالاً لدفع ثمن عقود حماية الغابات لـ 1304 أسرة/39120 هكتارًا من الغابات بمبلغ إجمالي قدره 11 مليار 736 مليون دونج، من ميزانية تنفيذ سياسة دعم عقود حماية الغابات لمناطق الأقليات العرقية في المقاطعة في عام 2023، والتي أسندتها اللجنة الشعبية الإقليمية إلى لجنة الأقليات العرقية الإقليمية في القرار رقم 2637 المؤرخ 15 ديسمبر 2022. ويواصل القطاع الوظيفي حاليًا استكمال الملف لتقديمه إلى اللجنة الشعبية الإقليمية لإصدار قرار بشأن تخصيص الأموال للمرحلة الثانية من عام 2023 للأسر المتعاقدة وفقًا للقرار 18 المؤرخ 18 ديسمبر 2022 لمجلس الشعب الإقليمي.

قال السيد نجوين مينه تان، رئيس لجنة الأقليات العرقية في المقاطعة، إن تطبيق سياسة تخصيص الغابات وإدارتها وحمايتها لأسر الأقليات العرقية في الماضي قد ساهم في الحد من إزالة الغابات والاستغلال غير المشروع لمنتجات الغابات، مما ساهم في حماية البيئة. تتمتع أسر الأقليات العرقية بوظائف، ويزداد دخلها، وتتحسن ظروف معيشتها؛ وتزداد العلاقة بين الأقليات العرقية وقوات حماية الغابات وثاقة، ويزداد وعي الناس بإدارة الغابات وحمايتها. إذا كانت الأسر الفقيرة في مناطق الأقليات العرقية في المقاطعة بأكملها قبل 5 سنوات 4250 أسرة، وهو ما يمثل ما يقرب من 20٪ من إجمالي عدد الأسر، فإن هذا العدد الآن هو 1705 أسرة فقط، وهو ما يمثل 6.96٪ من إجمالي عدد الأسر.

تركيز الموارد لدعم الأقليات العرقية

إن سياسة دعم استيطان أراضي الإنتاج لأسر الأقليات العرقية، بموجب القرار رقم 04-NQ/TU الصادر عن لجنة الحزب الإقليمية، تُعدّ أيضًا إحدى السياسات التي ساهمت في دعم الأقليات العرقية لتحقيق الاستقرار المعيشي تدريجيًا والتخلص من الفقر. تبلغ مساحة أراضي الإنتاج الممنوحة بموجب القرار رقم 04-NQ/TU 5,048.55 هكتارًا لـ 4,415 أسرة، وقد استفاد معظمها من الإنتاج المحلي. وفي الوقت نفسه، ومن خلال تطبيق سياسة الاستثمار المسبق، ساهمت في توفير ما يكفي من البذور ومواد الإنتاج في مساحة الأرض المخصصة، مما عزز كفاءة استخدام الأراضي.

وعلى وجه الخصوص، تنفيذًا لبرنامج الهدف الوطني للتنمية الاجتماعية والاقتصادية في المناطق ذات الأقليات العرقية والمناطق الجبلية، وجهت اللجنة الشعبية الإقليمية على وجه السرعة إنشاء وإصدار اللوائح التشغيلية للجنة التوجيهية الإقليمية لبرامج الهدف الوطني؛ وجهت بحزم اللجنة العرقية الإقليمية للتنسيق مع الإدارات والفروع والمحليات لاستكمال الوثائق، وتسريع تخصيص خطط رأس المال، وصرف الأموال بنشاط لتنفيذ البرنامج؛ وتعزيز الإشراف على تنفيذ البرنامج في المحليات. وفيما يتعلق برأس المال المخصص لتنفيذ البرنامج في عام 2023، وجهت اللجنة الشعبية الإقليمية وحثت الإدارات والفروع والمحليات المخصصة لتكون مسؤولة عن المشاريع والمشاريع الفرعية على تنفيذ إجراءات تخصيص مصادر رأس المال المخصصة بشكل نشط وعاجل. وفي الوقت الحالي، نصحت الإدارات والفروع والقطاعات اللجنة الشعبية الإقليمية بتخصيص مصادر رأس مال مفصلة للمشاريع والمشاريع الفرعية للبرنامج؛ كما تعمل اللجان الشعبية في المقاطعات على إعداد واستكمال تقديمها إلى المجالس الشعبية على مستوى المقاطعات لإصدار قرارات بشأن تخصيص الميزانية لتنفيذها في المقاطعة. وحتى الآن، صرفت المقاطعة الخطة الرأسمالية لعام ٢٠٢٢ حتى ٥ أغسطس ٢٠٢٣: رأس مال الاستثمار التنموي: ١٥,٥٦٨ مليار دونج/٥١,٩٠٥ مليار دونج (٣٠٪)، ورأس مال الخدمات العامة: ١٧,٦٣٥ مليار دونج/٣٥,٨١٨ مليار دونج (٤٩٪).

وقالت اللجنة العرقية الإقليمية إنها ستواصل في الفترة المقبلة تنفيذ توجيهات اللجنة الدائمة للجنة الحزب الإقليمية ولجنة الشعب الإقليمية بشأن تعزيز الدعاية وتعبئة الأقليات العرقية لاستخدام أراضي الإنتاج الممنوحة من الدولة بشكل فعال وتنفيذ حلول لتعزيز إدارة الأراضي في المنطقة. مواصلة التنفيذ الفعال لسياسات الاستثمار لدعم تطوير الإنتاج وعقود حماية الغابات لمناطق الأقليات العرقية في المقاطعة للفترة 2021-2030. وفي الوقت نفسه، مواصلة تقديم المشورة بشأن التنفيذ الفعال للمهام في برنامج الهدف الوطني بشأن التنمية الاجتماعية والاقتصادية للأقليات العرقية والمناطق الجبلية للفترة 2021-2030، المرحلة الأولى: من 2021 إلى 2025؛ وتعزيز التفتيش وحث الإدارات والفروع واللجان الشعبية للمقاطعات ذات الصلة على تسريع تقدم أعمال البناء والمشاريع لضمان معدل صرف رأس المال المخصص؛ مراقبة كل منطقة تنفيذ عن كثب، والتحقق بانتظام من تقدم التنفيذ وفهمه للعمل على الفور مع المحليات لتوجيه إزالة الصعوبات والأخطاء في تنفيذ البرنامج.

مصدر: https://baobinhthuan.com.vn/nhieu-chinh-sach-cho-vung-dong-bao-dan-toc-thieu-so-111945.html