تمت الموافقة للتو على العديد من النقاط الجديدة في قانون الأراضي (المعدل)

[إعلان 1]

في صباح يوم 18 يناير، مباشرة بعد انتهاء الجلسة الختامية للدورة الاستثنائية الخامسة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، عقد مؤتمر صحفي حول نتائج الدورة.

وقال الأمين العام للجمعية الوطنية ورئيس مكتب الجمعية الوطنية بوي فان كونج في المؤتمر الصحفي إنه من أجل تلبية المتطلبات العملية العاجلة، واستنادا إلى أحكام الدستور والقوانين، قررت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية عقد الدورة الاستثنائية الخامسة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة للنظر والبت في المحتويات المهمة.

بعد 3.5 أيام عمل، استكملت الدورة الاستثنائية الخامسة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة البرنامج المقترح بالكامل وعقدت الجلسة الختامية.

وفي الجلسة الختامية، أقر المجلس الوطني قانون الأراضي (المعدل) بأغلبية 432 صوتا (أي ما نسبته 87.63% من إجمالي عدد أعضاء المجلس الوطني)، مما يدل على التوافق العالي بين أعضاء المجلس الوطني.

الحوار - تم إقرار العديد من النقاط الجديدة في قانون الأراضي (المعدل) — الأمين العام للجمعية الوطنية، رئيس مكتب الجمعية الوطنية بوي فان كونج.

وبحسب تقييم الأمين العام للجمعية الوطنية بوي فان كونج، فإن موافقة الجمعية الوطنية على قانون الأراضي (المعدل) المكون من 16 فصلاً و260 مادة قد أكملت إحدى أهم المهام التشريعية للدورة الخامسة عشرة للجمعية الوطنية وفقًا لدستور عام 2013 وسياسات الحزب ومبادئه التوجيهية، وبشكل مباشر قرار المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب والقرار رقم 18 للمؤتمر الخامس للجنة المركزية الثالثة عشرة للحزب.

إن إقرار قانون الأراضي (المعدل) في هذه الدورة، إلى جانب قانون الإسكان (المعدل)، وقانون الأعمال العقارية (المعدل) في الدورة السادسة، ودخولهما حيز التنفيذ في وقت واحد اعتبارًا من 1 يناير 2025، قد استوفى متطلبات تحسين السياسات والقوانين بشكل متزامن بشأن إدارة الأراضي واستخدامها وفقًا لمؤسسات تطوير اقتصاد السوق الموجه نحو الاشتراكية، بحيث تتم إدارة موارد الأراضي واستغلالها واستخدامها بشكل اقتصادي ومستدام وبأعلى كفاءة؛ وتلبية متطلبات تعزيز التصنيع والتحديث والعدالة والاستقرار الاجتماعي؛ وضمان الدفاع والأمن الوطنيين؛ وحماية البيئة؛ وخلق زخم لتحويل بلدنا إلى دولة متقدمة ذات دخل مرتفع.

قال السيد كونغ إنه فيما يتعلق بمشروع قانون الأراضي المُعدّل، بما فيه من قضايا ناضجة وواضحة ومتفق عليها، فلا مانع من إقراره. وإذا أُقرّ مشروع القانون في مايو (الدورة السابعة)، فسيؤدي ذلك إلى إبطاء عجلة التنمية، وخاصةً الحوكمة الوطنية في هذا المجال.

وفي معرض تقديمه مزيدًا من المعلومات حول مشروع قانون الأراضي (المعدل) الذي أقره المجلس الوطني مؤخرًا، قال عضو اللجنة الاقتصادية الدائمة بالمجلس الوطني فان دوك هيو إن المادة 138 من القانون تنص على النظر في الاعتراف بحقوق استخدام الأراضي للأسر والأفراد الذين يستخدمون الأراضي قبل الأول من يوليو 2014.

الحوار - تم مؤخرا إضافة العديد من النقاط الجديدة إلى قانون الأراضي (المعدل) (الشكل 2). — قدم عضو اللجنة الاقتصادية الدائمة بالجمعية الوطنية فان دوك هيو مزيدًا من المعلومات حول مشروع قانون الأراضي (المعدل) الذي أقرته الجمعية الوطنية مؤخرًا.

تنص المادة ١٣٨ على عدد من المبادئ الأساسية، تُسند إلى الحكومة لوائح تفصيلية. ونظرًا لطبيعة قانون الأراضي، لا يُمكن تفصيل المزيد فيه. لذلك، يجب على الحكومة توفير لوائح محددة ومفصلة لكل حالة، وفي كل مرة، بالإضافة إلى السجلات والوثائق، وما إلى ذلك.

وردا على سؤال حول عدد المراسيم التي سيتم إصدارها لتوجيه تنفيذ قانون الأراضي (المعدل)، قال السيد هيو إنه عند تقديم مشروع القانون، قدمت الحكومة أيضًا مشروع مرسوم ليتم إصداره معه.

وتشير الإحصاءات الأولية إلى أن هناك نحو 65 حكماً مخصصاً للحكومة للتنظيم التفصيلي، وبالتالي فإن الحكومة ستصدر مراسيم لتوجيه تنفيذ هذه الأحكام الـ65.

قد يكون عدد المسودات التي تُرسلها لجنة الصياغة مع مشروع القانون تقديريًا فقط. في الواقع، عند تطبيق القانون، وخلال عملية المناقشة والتوجيه التفصيلي لتنفيذه، قد يزداد عدد المراسيم أو ينقص.

ويأمل السيد هيو أن تضع الحكومة قريبا خطة لتنفيذ القانون، بما في ذلك صياغة وإصدار المراسيم التوجيهية لتنفيذه، بما يضمن دخول القانون حيز النفاذ قريبا.

وفيما يتعلق بالنقاط الجديدة في قانون الأراضي المعدل الذي تم إقراره مؤخرا، قال السيد هيو إنه إذا تم إدراجها بالتفصيل، فسوف يكون هناك مئات النقاط الجديدة.

في قانون الأراضي المُعدّل، يرى شخصيًا وجود خمس مجموعات جديدة من القضايا. أولها اللوائح الرامية إلى حماية حقوق ومصالح مستخدمي الأراضي بشكل أفضل؛ وتتضمن هذه المجموعة العديد من اللوائح، التي أثارت جدلًا واسعًا، مثل توسيع حقوق استخدام الأراضي للمواطنين الفيتناميين، وسياسات الأراضي للأقليات العرقية.

الحوار - تم مؤخرا إقرار العديد من النقاط الجديدة في قانون الأراضي (المعدل) (الشكل 3). — مشهد المؤتمر الصحفي.

المجموعة الثانية هي اللوائح المتعلقة بحصول الأفراد والشركات على الأراضي. وعلى وجه الخصوص، صُممت المادة 79 (استعادة الأراضي لأغراض التنمية الاجتماعية والاقتصادية بما يخدم المصلحة الوطنية والعامة) لاستعادة الأراضي اللازمة لبناء البنية التحتية الاجتماعية والاقتصادية ولأنشطة الإنتاج والأعمال. وقد صيغت هذه المادة حديثًا، مُرسِّخةً بذلك المادة 54 من الدستور المتعلقة باستعادة الأراضي فقط في حالات الضرورة القصوى.

المجموعة الثالثة من القضايا تتعلق بلوائح تحسين كفاءة استخدام الأراضي. وقد قدّم السيد فان دوك هيو أمثلة على محتويات مثل: الأراضي متعددة الاستخدامات، وقيود تحويل استخدامات الأراضي، وتضييق نطاق الحالات التي تتطلب تصريحًا، وقبول تحويل الأراضي الزراعية...

المجموعة الرابعة هي اللوائح الخاصة بتمويل الأراضي، والتي تفصل بين قضايا تقييم الأراضي، وقائمة أسعار الأراضي، وتثبيت إيجارات الأراضي، والمؤسسات التي تدفع الإيجار السنوي للأرض.

المجموعة الخامسة هي اللوائح التنظيمية لتحسين فعالية إدارة الدولة لاستخدام الأراضي. وتتطلب هذه اللوائح تقليص الإجراءات الإدارية لتوفير الراحة للمواطنين .

[إعلان 2]
مصدر