تمت الموافقة للتو على العديد من النقاط الجديدة في قانون الأراضي (المعدل)

[إعلان 1]

في صباح يوم 18 يناير، مباشرة بعد انتهاء الجلسة الختامية للدورة الاستثنائية الخامسة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، عقد مؤتمر صحفي حول نتائج الدورة.

وقال الأمين العام للجمعية الوطنية ورئيس مكتب الجمعية الوطنية بوي فان كونج في المؤتمر الصحفي إنه من أجل تلبية المتطلبات العملية العاجلة، واستنادا إلى أحكام الدستور والقوانين، قررت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية عقد الدورة الاستثنائية الخامسة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة للنظر والبت في المحتويات المهمة.

بعد 3.5 أيام عمل، استكملت الدورة الاستثنائية الخامسة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة البرنامج المقترح بالكامل وعقدت الجلسة الختامية.

وفي الجلسة الختامية، أقر المجلس الوطني قانون الأراضي (المعدل) بأغلبية 432 صوتا (أي ما نسبته 87.63% من إجمالي عدد أعضاء المجلس الوطني)، مما يدل على التوافق العالي بين أعضاء المجلس الوطني.

الحوار - تم إقرار العديد من النقاط الجديدة في قانون الأراضي (المعدل) — الأمين العام للجمعية الوطنية، رئيس مكتب الجمعية الوطنية بوي فان كونج.

وبحسب تقييم الأمين العام للجمعية الوطنية بوي فان كونج، فإن موافقة الجمعية الوطنية على قانون الأراضي (المعدل) المكون من 16 فصلاً و260 مادة قد أكملت إحدى أهم المهام التشريعية للدورة الخامسة عشرة للجمعية الوطنية وفقًا لدستور عام 2013 وسياسات الحزب ومبادئه التوجيهية، وبشكل مباشر قرار المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب والقرار رقم 18 للمؤتمر الخامس للجنة المركزية الثالثة عشرة للحزب.

إن إقرار قانون الأراضي (المعدل) في هذه الدورة، إلى جانب قانون الإسكان (المعدل)، وقانون الأعمال العقارية (المعدل) في الدورة السادسة، ودخولهما حيز التنفيذ في وقت واحد اعتبارًا من 1 يناير 2025، قد استوفى متطلبات تحسين السياسات والقوانين بشكل متزامن بشأن إدارة الأراضي واستخدامها وفقًا لمؤسسات تطوير اقتصاد السوق الموجه نحو الاشتراكية، بحيث تتم إدارة موارد الأراضي واستغلالها واستخدامها بشكل اقتصادي ومستدام وبأعلى قدر من الكفاءة؛ تلبية متطلبات تعزيز التصنيع والتحديث والمساواة والاستقرار الاجتماعي؛ ضمان الدفاع والأمن الوطني؛ حماية البيئة؛ خلق الزخم لتحويل بلدنا إلى دولة متقدمة ذات دخل مرتفع.

وقال السيد كونغ إنه فيما يتعلق بمشروع قانون الأراضي المعدل، مع القضايا الناضجة والواضحة والمتفق عليها، فلا يوجد سبب لعدم تمريره. إذا تم تمرير مشروع القانون في مايو (الدورة السابعة)، فإنه سيؤدي إلى إبطاء التنمية، وخاصة الحوكمة الوطنية المتعلقة بهذا المجال.

وفي معرض تقديمه مزيدًا من المعلومات حول مشروع قانون الأراضي (المعدل) الذي أقره المجلس الوطني مؤخرًا، قال عضو اللجنة الاقتصادية الدائمة بالمجلس الوطني فان دوك هيو إن المادة 138 من القانون تنص على النظر في الاعتراف بحقوق استخدام الأراضي للأسر والأفراد الذين يستخدمون الأراضي قبل الأول من يوليو 2014.

الحوار - تم مؤخرا إضافة العديد من النقاط الجديدة إلى قانون الأراضي (المعدل) (الشكل 2). — قدم عضو اللجنة الاقتصادية الدائمة بالجمعية الوطنية فان دوك هيو مزيدًا من المعلومات حول مشروع قانون الأراضي (المعدل) الذي أقرته الجمعية الوطنية مؤخرًا.

تنص المادة 138 على عدد من المبادئ الأساسية، والتي عهد بها إلى الحكومة لوضع لوائح تفصيلية لها. ونظرا لطبيعة قانون الأراضي، فإنه من غير الممكن تحديد تفاصيل أخرى في القانون. لذلك، يجب على الحكومة أن تحدد وتفصل كل حالة، وفي كل مرة، السجلات والوثائق...

وردا على سؤال حول عدد المراسيم التي سيتم إصدارها لتوجيه تنفيذ قانون الأراضي (المعدل)، قال السيد هيو إنه عند تقديم مشروع القانون، قدمت الحكومة أيضًا مشروع مرسوم ليتم إصداره معه.

وتشير الإحصاءات الأولية إلى أن هناك نحو 65 حكماً مخصصاً للحكومة للتنظيم التفصيلي، وبالتالي فإن الحكومة ستصدر مراسيم لتوجيه تنفيذ هذه الأحكام الـ65.

ومن الممكن أن يكون عدد المسودات التي ترسلها لجنة الصياغة مع مشروع القانون مجرد تقدير. لأن في الواقع، عند تنفيذ القانون، وخلال عملية المناقشة وتقديم التعليمات التفصيلية لتنفيذ القانون، فإن عدد المراسيم قد يزيد أو ينقص.

ويأمل السيد هيو أن تضع الحكومة قريبا خطة لتنفيذ القانون، بما في ذلك صياغة وإصدار المراسيم التوجيهية لتنفيذه، بما يضمن دخول القانون حيز النفاذ قريبا.

وفيما يتعلق بالنقاط الجديدة في قانون الأراضي المعدل الذي تم إقراره مؤخرا، قال السيد هيو إنه إذا تم إدراجها بالتفصيل، فسوف يكون هناك مئات النقاط الجديدة.

وفي قانون الأراضي (المعدل)، يرى شخصياً أن هناك 5 مجموعات جديدة من القضايا. أولا، وضع لوائح لحماية حقوق ومصالح مستخدمي الأراضي بشكل أفضل؛ تتضمن هذه المجموعة العديد من اللوائح، مع محتوى تمت مناقشته كثيرًا مثل توسيع حقوق استخدام الأراضي للمواطنين الفيتناميين؛ سياسة الأراضي للأقليات العرقية.

الحوار - تم مؤخرا إقرار العديد من النقاط الجديدة في قانون الأراضي (المعدل) (الشكل 3). — مشهد المؤتمر الصحفي.

المجموعة الثانية هي اللوائح المتعلقة بوصول الأشخاص والشركات إلى الأراضي. حيث نصت المادة 79 (استعادة الأراضي من أجل التنمية الاجتماعية والاقتصادية من أجل المصلحة الوطنية والعامة) على استعادة الأراضي لبناء البنية التحتية الاجتماعية والاقتصادية ولأنشطة الإنتاج والأعمال التجارية. وقد أعيد تصميم هذا القانون، بحيث أصبح مؤسسيا بالكامل المادة 54 من الدستور التي تنص على أن الاستحواذ على الأراضي يقتصر على حالات الضرورة الحقيقية.

وتتمثل المجموعة الثالثة من القضايا في وضع اللوائح اللازمة لتحسين كفاءة استخدام الأراضي. أعطى السيد فان دوك هيو أمثلة على محتويات مثل: الأراضي متعددة الأغراض، والحدود المفروضة على تحويل استخدام الأراضي، وتضييق الحالات التي تتطلب الحصول على إذن، وقبول تحويل الأراضي الزراعية...

المجموعة الرابعة هي اللوائح الخاصة بتمويل الأراضي، والتي تفصل بين قضايا تقييم الأراضي، وقائمة أسعار الأراضي، وتثبيت إيجارات الأراضي، والمؤسسات التي تدفع الإيجار السنوي للأرض.

المجموعة الخامسة هي الأنظمة الخاصة بتحسين فعالية إدارة الدولة لاستخدام الأراضي. وطالبت بتخفيف الإجراءات الإدارية لتسهيل الأمور على المواطنين .

[إعلان 2]
مصدر