على الرغم من أن الإيرادات المحلية للمقاطعة في الأشهر الستة الأولى من عام 2023 كانت مرتفعة للغاية مقارنة بالتوقعات، إلا أن إجمالي إيرادات الميزانية لا يزال يثير العديد من المخاوف وسط الصعوبات المستمرة...
تراجعت مصادر الإيرادات الرئيسية.
بحسب السيدة تران ثي ديو هوانغ، مديرة إدارة الضرائب في المقاطعة: بلغ إجمالي الإيرادات المحلية المقدرة للمقاطعة خلال الأشهر الستة الأولى 4,671 مليار دونغ فيتنامي، أي ما يعادل 54.3% من الهدف المتوقع. ورغم أن هذه الإيرادات مرتفعة نسبيًا مقارنةً بالهدف السنوي، إلا أنها تُعدّ الأدنى خلال العامين الماضيين، ما يُشير إلى اتجاه تنازلي وانخفاض بنسبة 19.4% مقارنةً بالفترة نفسها من العام الماضي. وبالتحديد، تُقدّر إيرادات الضرائب والرسوم والإيرادات الأخرى بـ 4,401 مليار دونغ فيتنامي، أي ما يعادل 59.4% من الهدف المتوقع، بانخفاض قدره 10.4%، بينما تُقدّر إيرادات الأراضي والإسكان بـ 270 مليار دونغ فيتنامي، أي ما يعادل 22.5% من الهدف المتوقع، بانخفاض قدره 69.38%.
من بين 16 بندًا من بنود الإيرادات، أظهر 9 بنود تقدمًا جيدًا نسبيًا في التحصيل (أكثر من 54% من المبلغ المتوقع)، بينما أظهر 4 بنود نموًا ملحوظًا: الإيرادات من الشركات المملوكة للدولة المحلية بنسبة 77.9% من المبلغ المتوقع، بزيادة قدرها 31.8%؛ والإيرادات من الشركات ذات الاستثمار الأجنبي بنسبة 81.4% من المبلغ المتوقع، بزيادة قدرها 68.7%؛ وإيرادات اليانصيب بنسبة 66.6% من المبلغ المتوقع، بزيادة قدرها 30.4%؛ والرسوم والمصاريف بنسبة 52.7%، بزيادة قدرها 9.6%. مع ذلك، لم تحقق 7 بنود من بنود الإيرادات المبلغ المتوقع، مع انخفاضات واسعة النطاق في معظم فئات الإيرادات؛ وشهدت 12 فئة ضريبية انخفاضات كبيرة، لا سيما تلك التي تمثل نسبة كبيرة من إجمالي الإيرادات.
انخفضت إيرادات محطات الطاقة الحرارية - صورة من تصوير ن. لان
على وجه التحديد، تشير التقديرات إلى انخفاض إيرادات الشركات المملوكة للدولة بنسبة 34.9%، ويعود ذلك أساسًا إلى انخفاض الطاقة الإنتاجية في محطة فينه تان الحرارية نتيجة ارتفاع أسعار استيراد المواد الخام، وانخفاض إيرادات محطات الطاقة الكهرومائية في الأشهر الأولى من العام. كما تشير التقديرات إلى انخفاض إيرادات الشركات غير الحكومية بنسبة 7.05%، ويعود ذلك أساسًا إلى انخفاض عائدات نقل ملكية العقارات التابعة لمجموعة نوفالاند ، وعائدات الشركات العاملة في مجال إنشاء الطرق السريعة، وغيرها.
بالإضافة إلى ذلك، لم تتجاوز إيرادات رسوم استخدام الأراضي، ورسوم تأجيرها، والضرائب والرسوم المفروضة على نقل الملكية العقارية والأنشطة التجارية، والتي تُشكّل نسبة كبيرة من الإيرادات في معظم المناطق، 401 مليار دونغ فيتنامي خلال الأشهر الستة الماضية، أي بانخفاض قدره 71.9%. ويعود ذلك إلى ركود سوق العقارات، والانخفاض الملحوظ في معاملات العقارات وتغيير استخدام الأراضي بين السكان. كما ساهمت صعوبات التخطيط، وتخصيص الأراضي، ومزادات الأراضي، وإزالة الأراضي في انخفاض كبير في إيرادات الأراضي ذات الصلة. علاوة على ذلك، ساهم تأثير بعض السياسات التي خفضت معدل ضريبة حماية البيئة، وفقًا للقرار رقم 20 الصادر عن اللجنة الدائمة لضريبة حماية البيئة في الجمعية الوطنية، في انخفاض بنسبة 39.1%. أما بالنسبة للمقاطعات والبلدات والمدن، فمن المتوقع أن تحقق 6 من أصل 10 مناطق تقدمًا جيدًا نسبيًا في تحصيل الإيرادات مقارنةً بالميزانية (أكثر من 55% من الميزانية)، وتشمل هذه المناطق: باك بينه، وهام ثوان باك، وهام ثوان نام، ودوك لينه، وتانه لينه، وفوه كوي...
التركيز على استغلال مصادر الإيرادات المستدامة - صورة من تصوير ن. لان
لا تزال الصعوبات قائمة.
على الرغم من الصعوبات، فقد ساهم التنفيذ الاستباقي لحلول الإدارة وتحصيل الإيرادات من قبل دائرة الضرائب، إلى جانب العوامل الإيجابية في اقتصاد المقاطعة، في تعزيز نمو الإيرادات وتعويض النقص. وعلى وجه الخصوص، استقطبت استضافة بينه ثوان للسنة الوطنية للسياحة أعدادًا كبيرة من السياح المحليين والدوليين؛ كما ساهم افتتاح طريق داو جياي - فان ثيت السريع، الذي يربطها بالمنطقة الاقتصادية الجنوبية الرئيسية، في ازدهار قطاع السياحة، مما أدى إلى نمو كبير في العديد من المؤشرات الاقتصادية مقارنة بالفترة نفسها من العام الماضي، حيث ارتفع الناتج المحلي الإجمالي للمقاطعة بنسبة 7.76%.
بحسب توقعات دائرة الضرائب، ستظل إيرادات ميزانية الدولة في المقاطعة خلال الأشهر الستة المتبقية من عام 2023 متأثرة بعوامل عديدة. فعلى وجه التحديد، لا يزال هيكل إيرادات المقاطعة غير مستقر، إذ يفتقر إلى مصدر دخل أساسي، ويعتمد بشكل كبير على إيرادات الأراضي وإيرادات اليانصيب (التي شكلت 26.3% من إجمالي الإيرادات المحلية في عام 2022). ويعاني سوق العقارات من صعوبات، ولم تحدد المشاريع في المقاطعة بعد أسعار الأراضي اللازمة لحساب رسوم استخدام الأراضي، مما أدى إلى انخفاض العديد من مصادر الإيرادات والضرائب ذات الصلة. علاوة على ذلك، انخفضت إيرادات محطات توليد الطاقة بشكل ملحوظ، ومن المتوقع أن يؤثر الإعفاء الضريبي الحكومي وتأجيلات الدفع سلبًا على تحقيق الأهداف المرجوة في 7 من أصل 16 بندًا من بنود الإيرادات.
لتحقيق أعلى هدف ممكن للإيرادات لعام 2023، وضعت دائرة الضرائب العديد من المهام والحلول الحاسمة. اقترحت السيدة تران ثي ديو هوانغ، مديرة دائرة الضرائب بالمحافظة، أن يُنشئ القادة المحليون لجنة توجيهية لتحصيل إيرادات ميزانية الدولة ومكافحة المخالفات؛ وأن يشجعوا كبار المستثمرين والشركات من خارج المحافظة على إنشاء فروع أو شركات تابعة لها، والإعلان عن أنشطتها ودفع الضرائب والوفاء بالتزاماتها المالية، مما يُعزز مصدراً مستداماً لإيرادات الميزانية. وفي الوقت نفسه، شددت على ضرورة تعزيز التنسيق بين الإدارات والوكالات والمحليات لتذليل العقبات في إدارة الضرائب، مثل تحصيل الديون؛ ومراجعة المشاريع المتعلقة بالأراضي التي لم تُنفذ بعد أو التي تأخرت عن الجدول الزمني، والمشاريع التي تواجه صعوبات، وذلك لمعالجة التحديات على الفور واستغلال إيرادات الأراضي بفعالية لتعويض النقص في الإيرادات.
مصدر
تعليق (0)