هناك العديد من الصعوبات في تشغيل نموذج الحكومة المحلية في البلديات النائية

خلال الفترة من 1 إلى 13 يوليو، قامت مجموعة العمل التاسعة التابعة للجنة الشعبية الإقليمية بفحص وتلخيص تطبيق نموذج الحكم المحلي ذي المستويين في 15 بلدية نائية. وأظهر التقرير السريع أنه على الرغم من تحقيق بعض النتائج الإيجابية في مجال استقبال وتسوية الإجراءات الإدارية (TTHC)، لا تزال هناك العديد من الصعوبات والمشاكل التي تحتاج إلى التركيز عليها وحلّها.

وبحسب الإحصائيات، بلغ إجمالي عدد السجلات المستلمة في مراكز خدمات الإدارة العامة في 15 بلدية خلال هذه الفترة 2132 سجلاً، ومن بين البلديات التي حصلت على أعلى عدد من السجلات المستلمة تان لاك، وكيم بوي، وباو لا، ودونغ تيان.

تمت معالجة 2002 سجل، دون أي سجلات متأخرة. المجالان اللذان شهدا أعلى عدد من السجلات هما الأحوال المدنية والشهادات. في البداية، عمل نظام مراكز الخدمة المدنية في البلديات بشكل مستقر، مما ضمن الأمن والنظام وثقافة العمل المكتبي، مع معدل معالجة ملفات مرتفع في الوقت المحدد.

ومع ذلك، فإن تطبيق نموذج الحكم المحلي على المستويين في البلديات لا يزال يعاني من العديد من النواقص، ويركز بشكل رئيسي على أربع مجموعات رئيسية من القضايا: الموارد البشرية والمرافق؛ وأنظمة المعلومات والبرمجيات المهنية؛ ومشاركة الناس والعوامل الجغرافية؛ وآليات التنسيق بين القطاعات.

فيما يتعلق بالموارد البشرية، يفتقر العديد من موظفي الخدمة المدنية إلى التوقيعات الرقمية، ولم تُحدَّث مسمياتهم الوظيفية وفقًا للأنظمة الجديدة. كما أن بعض الوظائف المهنية لا يشرف عليها موظفون مدنيون، بينما تفتقر الكوادر الجديدة إلى الخبرة ومهارات تكنولوجيا المعلومات. ولا تزال المرافق في البلديات محدودة، وبعضها يفتقر إلى مرافق تخزين سجلات قياسية، ومعدات قديمة، وتجهيزات رديئة، مما يؤثر بشكل مباشر على كفاءة العمل.

لا تزال أنظمة المعلومات والبرامج المهنية تفتقر إلى الاتصال والمزامنة. لم تُربط بيانات السكان بالجهات المعنية، ولا تزال عمليات البحث والدفع عبر الإنترنت تعاني من قيود كثيرة. كما أن العديد من البرامج وأنظمة إدارة الوثائق لا تعمل بشكل مستقر، مما يُسبب صعوبات في استلام ومعالجة الوثائق.

لا تزال مشاركة السكان، وخاصة الأقليات العرقية، محدودة بسبب عدم إلمامهم بنظام المعاملات الإدارية الجديد. ولا تزال بعض الإجراءات الإدارية التي تتطلب تنسيقًا بين القطاعات بطيئة الحل. كما أن التضاريس المعقدة والبُعد عن مركز المقاطعة يجعلان التنقل وإدارة النظام الإداري في بلديات مثل فان سون أمرًا صعبًا.

للتغلب على هذه العيوب، خصصت اللجنة الشعبية الإقليمية مهامًا محددة لكل إدارة وفرع. يُطلب من وزارة الداخلية تقديم التوجيه بشأن تنظيم الجهاز، وتكملة رواتب الموظفين، وتعزيز تدريب الموظفين. وستُكمل وزارة الزراعة والبيئة قريبًا الإجراءات الإدارية الناقصة تحت سلطة مكتب تسجيل الأراضي. وستُنشر وزارة العلوم والتكنولوجيا برامج احترافية بشكل متزامن، وتُصدر حسابات التوقيع الرقمي، وتُربط بيانات السكان. وستُقدم وزارة العدل التوجيه بشأن آلية تفويض توقيع الشهادات على مستوى البلدية. وستُخصص وزارة المالية الأموال لتطوير المرافق وشراء المعدات اللازمة.

فان لانج

المصدر: https://baophutho.vn/nhieu-kho-khan-trong-van-hanh-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-tai-cac-xa-vung-sau-vung-xa-236123.htm