تحديات عديدة في بناء سوق تخزين الطاقة في فيتنام

تمضي فيتنام قدمًا في خططها لبناء أحد أكبر أسواق تخزين البطاريات في جنوب شرق آسيا. ورغم إحراز بعض التقدم، لا يزال السوق في مراحله الأولى، حيث تُنفذ معظم المشاريع على نطاق تجريبي، مما يعوقه ارتفاع تكاليف الاستثمار الأولية.

سوق صعبة

في 12 سبتمبر/أيلول، عُقدت في هانوي ورشة العمل الإقليمية حول النمذجة المالية لأنظمة تخزين طاقة البطاريات (BESS). نظّم هذا الحدث التحالف العالمي للطاقة من أجل الإنسان والكوكب (GEAPP) بالتعاون مع مجموعة عمل BESS في فيتنام، وجمع الممولين والخبراء الفنيين ومعاهد البحث وشركاء التنمية.

عُقدت ورشة العمل في سياق سعي فيتنام لتسريع وتيرة تطوير قطاع الطاقة في إطار خطة تطوير الطاقة الثامنة (PDP-VIII) المُعتمدة في وقت سابق من هذا العام. تستهدف الخطة توفير ما بين 10,000 و16,300 ميجاواط من سعة التخزين بحلول عام 2030، ونحو 96,000 ميجاواط بحلول عام 2050. ومن المتوقع أن يرتفع إجمالي القدرة المركبة إلى ما بين 183,291 و236,363 ميجاواط بحلول عام 2030، بزيادة تتراوح بين 30% و50% عن القدرة المُعتمدة سابقًا والبالغة 150,489 ميجاواط.

الخبراء المشاركون في ورشة العمل الإقليمية حول النمذجة المالية لأنظمة تخزين طاقة البطاريات (BESS).

يدعم هذا التوسع مؤشرات سياسية مهمة. يُقرّ قانون الكهرباء لعام 2025 رسميًا بنظام الطاقة الشمسية الكهروضوئية (BESS) كجزء من البنية التحتية الوطنية للكهرباء في فيتنام. في أبريل، أصدر القرار 988/QD-BCT إطارًا لأسعار توليد الطاقة لمشاريع الطاقة الشمسية المزودة بتخزين، والذي يشترط حدًا أدنى لوقت التفريغ ساعتين ونسبة تخزين تبلغ 10% من سعة المحطة. ويجري حاليًا إعداد مسودات تعميمات بشأن التعريفات والخدمات، والتي قال المندوبون إنها ستكون أساسية في تشكيل السوق. ومن المتوقع أيضًا أن تُسهم تعريفة كهرباء جديدة ثنائية المكونات لكبار العملاء، والمقرر أن تدخل حيز التنفيذ اعتبارًا من يناير 2026، في زيادة الطلب على حلول التخزين خلف العداد.

على الرغم من بعض التقدم، لا يزال سوق تخزين الطاقة في فيتنام في مراحله الأولى. فمعظم المشاريع تجريبية، وتُعيقها تكاليف الاستثمار الأولية المرتفعة، وعدم وضوح التعريفات، ونقص مصادر الإيرادات المُعترف بها.

تُعقّد التحديات التقنية الوضع أكثر، لا سيما في المناطق الصناعية القديمة، حيث يُضيف دمج التخزين مع البنية التحتية القائمة تكاليف إضافية. وقد أظهرت المشاريع التجريبية في المناطق الصناعية والتجارية في بعض المناطق كيف يُمكن لنظام تخزين الطاقة الشمسية (BESS) تحسين تحويل الأحمال، وتحسين كفاءة الطاقة الشمسية، وتقليل الاعتماد على الشبكة. ومع ذلك، في غياب سياسة واضحة وإطار مالي، يبقى من الصعب توسيع نطاق هذه المشاريع.

أكد المندوبون على أن هذه الفترة الانتقالية تُمثل تحديًا وفرصة في آنٍ واحد. وبما أن الأطر لا تزال قيد التطوير، فإن فيتنام لديها الفرصة لوضع لوائح تنظيمية وآليات تعريفة وخطط مالية أكثر ملاءمة للمستثمرين منذ البداية، مما يُتيح لها مكانة رائدة في سوق تخزين الطاقة في جنوب شرق آسيا.

الدروس الإقليمية والنماذج المالية

تُسلّط دراسات الحالة من المنطقة الضوء على أهمية مواءمة التمويل والتنظيم. في الهند، ساهم التمويل المُيسّر وصندوق فجوة الجدوى في خفض تكاليف التخزين بشكل كبير. بلغت تكلفة المشاريع المستقلة في البداية حوالي 12 سنتًا للكيلوواط/ساعة، ولكن من خلال التمويل المُختلط والمناقصات التنافسية، انخفضت التكاليف إلى ما بين 3 و5 سنتات. وتُعدّ الصين مثالًا جيدًا أيضًا، حيث مكّن الوضوح التنظيمي وشفافية إرشادات المناقصات من التوسع السريع وتدفقات رأس المال الخاص الكبيرة.

تُظهر هذه التجارب أن الآليات المالية قادرة على إحداث تغيير جذري في اقتصاديات تخزين الطاقة. واتفق المندوبون على أنه على الرغم من تميز ظروف فيتنام، فإن تطبيق نماذج مُجرّبة يُمكن أن يُسرّع من الانتقال من المشاريع التجريبية إلى النشر التجاري. كما أن السياق العالمي مُؤاتٍ: فقد انخفضت تكاليف نظام BESS إلى حوالي 77 دولارًا للكيلوواط/ساعة، مما يُعزز جاذبية الاستثمار في العديد من الأسواق.

تُوسّع فيتنام نطاق الطاقة المتجددة، ويُعدّ تخزين الطاقة أمرًا أساسيًا لتوفير المرونة التي تحتاجها الشبكة. وتُعدّ الشراكات الخيرية أمرًا بالغ الأهمية. ومن خلال الجمع بين التمويل المُيسّر ورأس المال العام والخاص، يُمكننا تسريع المشاريع التجريبية وخلق زخم نحو نشر حلول تخزين الطاقة على نطاق واسع، وفقًا لما قاله مينه نغوين، المدير الإقليمي للتحالف العالمي للطاقة من أجل الناس والكوكب (GEAPP) في فيتنام.

السيدة مينه نجوين (وسط الصورة)، المديرة القطرية للتحالف العالمي للطاقة من أجل الناس والكوكب (GEAPP) في الندوة.

من منظور إقليمي، لا يزال التمويل واسع النطاق يُمثل مشكلةً مُلحة. وصرحت كيتي بو، نائبة رئيس GEAPP لجنوب شرق آسيا: "من خلال منصات مثل التحالف العالمي لتخزين الطاقة (BESS) ومبادرة تمكين جنوب شرق آسيا (ENABLE Southeast Asia)، نعمل مع شركائنا على معالجة عوائق الاستعداد للاستثمار، ودعم المشاريع المجدية، وتعزيز التعاون بين الأسواق". وأضافت: "لا يقتصر تمويل تخزين الطاقة على ضمان الوصول الموثوق للطاقة، بل يشمل أيضًا دفع عجلة النمو الاقتصادي المستدام في جميع أنحاء آسيا".

الخطوات التالية

أكد المتحدثون أن قدرة فيتنام على تحقيق أهداف خطة التنمية الثامنة (PDP-VIII) ستعتمد على التقدم المحرز في عدة مجالات. ينبغي أن توفر تعريفات وقت الاستخدام حوافز أقوى للمراجحة، بينما يلزم وضع لوائح وتوصيات محددة بشأن رسوم نظام الطاقة الشمسية الكهروضوئية (BESS) لتوفير اليقين التشغيلي للمستثمرين. كما ينبغي توضيح معايير الترخيص وتكامل الشبكة لتقليل حالة عدم اليقين، ويجب الاعتراف رسميًا بقدرة تخزين البطاريات على توفير السعة والخدمات المساعدة في قواعد السوق.

من المتوقع أيضًا أن يلعب المستخدمون الصناعيون دورًا أكبر. يمكن أن يساعد توحيد الطلب من مصانع متعددة في المناطق الصناعية على نشر أنظمة تخزين البطاريات بكفاءة أكبر، مما يقلل تكاليف الوحدة الواحدة ويحسّن إدارة الأحمال. سيزيد دمج نظام تخزين الطاقة بالبطاريات (BESS) مع مصادر الطاقة المتجددة، مثل الطاقة الشمسية وطاقة الرياح، من القدرة على استغلال مصادر الطاقة الخضراء هذه، ويعزز استقرار الشبكة، مع مساعدة الصناعات على خفض تكاليف التشغيل.

على الصعيد المالي، سُلِّط الضوء على التمويل المُيسَّر والحوافز الضريبية كعاملين أساسيين للتغلب على عقبة ارتفاع تكاليف الاستثمار الأولية. ويمكن لنماذج الأعمال المبتكرة، مثل الشراكات بين القطاعين العام والخاص أو عقود خدمات الطاقة، أن تُسهم في تنويع المخاطر وتحسين الجدوى المالية. وشدد المندوبون على أن المشاريع في مراحلها الأولى ستحتاج إلى تمويل أولي للحد من مخاطر المستثمرين وجذب التمويل التجاري. وأكدت تحليلات المشاريع التجريبية أن معدل العائد الداخلي (IRR) وفترة الاسترداد يعتمدان بشكل كبير على تكلفة رأس المال وهيكل التعرفة ومعدل الزيادة في أسعار الكهرباء. وهذا يجعل التمويل المختلط بالغ الأهمية في سد الفجوة بين الجدوى والتنفيذ على نطاق واسع.

تم الاعتراف بفريق عمل فيتنام المعني ببرنامج BESS كقوة رئيسية في دفع هذه الإصلاحات. من خلال جمع الشركاء، وتوفير الخبرة الفنية، وتنسيق مناقشات السياسات، يُسهم فريق العمل في نقل السوق من سلسلة من المشاريع التجريبية المنعزلة إلى بيئة استثمارية أكثر تنظيمًا. واتفق المندوبون على أن تقدم فيتنام سيحظى بمتابعة دقيقة في جميع أنحاء آسيا، إذ يُمكن أن يُوفر نموذجًا قابلًا للتكرار في أسواق المنطقة التي تواجه تحديات مماثلة.

اختُتمت المائدة المستديرة بإجماع واسع على أن فيتنام تتمتع بالطموح، وحاجة السوق، والدعم الدولي اللازم لتصبح رائدة إقليميًا في مجال تخزين الطاقة. ومع انخفاض التكاليف العالمية، وتطبيق أطر تنظيمية جديدة، وإجراء إصلاحات سياسية، فإن الخطوة التالية هي مواءمة التعريفات الجمركية، والتمويل، والمعايير الفنية لجذب استثمارات واسعة النطاق.

Vietnam.vn