ما هو واضح ومتفق عليه من قبل الأغلبية هو الذي يتم تشريعه.

وبحسب رئيس الوزراء فام مينه تشينه ، فإن ما هو واضح وناضج وثبتت صحته في الممارسة العملية، وتم تنفيذه بشكل فعال، ووافقت عليه الأغلبية، ينبغي أن يتم إضفاء الشرعية عليه.

في يوم 12 فبراير، وبعد الجلسة الافتتاحية للدورة الاستثنائية التاسعة، ناقش مجلس الأمة في مجموعات عمل مشروع قانون بشأن تعديل واستكمال عدد من مواد قانون تنظيم مجلس الأمة ومشروع قانون بشأن إصدار الوثائق القانونية (المعدل).

وفيما يتعلق بمشروع قانون إصدار الوثائق القانونية (المعدل)، قال رئيس الوزراء فام مينه تشينه في كلمته في الاجتماع إن تنفيذ قانون إصدار الوثائق القانونية يساعد على إتقان إجراءات إصدار الوثائق، وتعزيز التنسيق بين الوكالات في بناء المؤسسات وتحسينها لحل المشاكل العملية.

لكن في عملية التطوير سوف تنشأ صراعات جديدة تحتاج إلى حل، لذا فإن تعديل قانون إصدار الوثائق القانونية هذه المرة أمر طبيعي.

بالإضافة إلى ذلك، أكد رئيس الوزراء: "إننا نُجري ثورةً لتبسيط الجهاز بكفاءة وفعالية، وتحسين جودة موظفي الخدمة المدنية والقطاع العام. هذه سياسةٌ رئيسيةٌ للحزب، وسنسعى في فبراير إلى استكمال جميع التنظيمات لنتمكن من بدء العمل في مارس. قد نواجه بعض المشاكل والعقبات عند بدء العمل، لذا سنواصل التكيف".

رئيس الوزراء فام مينه تشينه يتحدث في الاجتماع. (الصورة: كوانج فينه)

وفقًا لرئيس الوزراء، يهدف هذا التعديل القانوني إلى "القيام بالدور الصحيح ومعرفة الأمور بشكل صحيح"، مع التمييز بوضوح بين السلطتين التنفيذية والتشريعية. كلما كان هذا التعديل أكثر وضوحًا، سهّل التقييم وتحديد المسؤوليات، وتحقيق اللامركزية بروح القرارات والإجراءات والمسؤوليات المحلية، مما يُقلل الإجراءات الإدارية والتكاليف على المواطنين. وأضاف رئيس الوزراء: "ومن المبادئ الأخرى أنه في حال وجود أي مشاكل في التطبيق، يجب تعديل القانون".

وبحسب رئيس الوزراء فإن إضافة مشروع القانون للوائح بشأن سلطة الحكومة في إصدار القرارات القانونية أمر ضروري لأنه في الواقع هناك العديد من القضايا العاجلة والمهمة والمحددة التي يجب على الحكومة إصدار قرارات للتعامل معها.

قال رئيس الوزراء أيضًا إن قرارات الحكومة كانت في الماضي بمثابة وثائق قانونية، لكن القانون نصّ لاحقًا على أن قرارات الحكومة لا تتمتع بالصفة القانونية، بل تُصدر المراسيم وفقًا لإجراءات مُختصرة. مع ذلك، في الواقع، عندما تكون هناك مسائل خاصة ومحددة تحتاج إلى معالجة فورية، يمكن للحكومة أن تجتمع لمدة ساعة واحدة، ليلًا، لاتخاذ قرار، ولكن لا أحد يجرؤ على إصدار وثائق دون صفة قانونية، كما هو الحال خلال فترة الوقاية من جائحة كوفيد-19.

في الوقت نفسه، حتى لو صدرت المراسيم وفق إجراءات مبسطة، فإنها تستغرق وقتًا طويلًا. عمليًا، عندما تظهر قضايا محددة وعاجلة في فترة زمنية قصيرة، يجب حلها ومعالجتها فورًا، لذا من الضروري النص على أن قرارات الحكومة ذات قيمة قانونية.

أشار رئيس الوزراء إلى اضطرار الحكومة لإصدار لوائح لمواجهة الأوبئة والكوارث الطبيعية، قائلاً: "في ظل إعصار ياغي الأخير، وما صاحبه من أمطار غزيرة وفيضانات، سواءً كان من الضروري تدمير السدود أم لا، أو إجلاء الناس أم لا، لأن الإجلاء يعني إجلاء عشرات الآلاف من الناس ليلاً. يجب أن يتخذ أحدٌ قرارًا. يجب أن يكون هذا القرار واضحًا، ويلبي الاحتياجات العملية، ويجب تفويض السلطة التنفيذية بمسألة التقلبات".

وفقًا لرئيس الوزراء، فإن بلدنا يشهد تكاملًا عميقًا، وهناك العديد من الأمور التي لم يتنبأ بها القانون بعد. لذلك، يجب أن يوفر القانون، من حيث المبدأ، إطارًا يتيح للسلطة التنفيذية تطبيقًا مرنًا وفعالًا، طالما أنه خالٍ من الاختلاس والفساد والمصالح الخاصة. وفي الوقت نفسه، من الضروري توفير مساحة للإبداع وحماية المبدعين والمغامرين.

أكد رئيس الوزراء على ضرورة تشريع ما هو واضح وناضج، ومُثبت صحته عمليًا، ومُطبق بفاعلية، ومتفق عليه من قِبل أغلبية الآراء، والاستمرار في تطبيقه. أما القضايا العالقة، وخاصةً الاقتصادية، فيجب تفويضها إلى السلطة التنفيذية، بحيث يُمكن معالجتها بمرونة وسرعة.

المصدر: https://daidoanket.vn/thu-tuong-nhung-gi-da-ro-duoc-da-so-dong-tinh-thi-luat-hoa-10299780.html