في أوائل يوليو، سيتم حل العديد من الإجراءات مثل منح الكتب الحمراء، ونقل وتغيير أغراض استخدام الأراضي... في لجنة الشعب بالبلدية بدلاً من مستوى المنطقة أو المحافظة، وفقًا للمرسوم 151.
وبموجب هذا التوجيه، سيصدر مستوى المحافظات شهادات حق استخدام الأراضي في العديد من الحالات الخاصة مثل: إصدار شهادات لقطع الأراضي التي زادت مساحتها بسبب تعديل الحدود؛ استبدال أو إعادة إصدار الشهادات المفقودة؛ إلغاء الشهادات الصادرة بشكل غير صحيح؛ إصدار الشهادات للمتنازل لهم الذين لم يكملوا الإجراءات قبل 1 أغسطس 2024؛ أو إصدار شهادات لحالات استخدام الأراضي لأغراض غير سليمة قبل عام 2014...
بالإضافة إلى ذلك، يتولى مستوى المحافظات أيضًا مسؤولية إجراءات تخصيص الأراضي وتأجيرها وتحويل استخداماتها، لا سيما في المشاريع التي لا تُطرح في المزادات أو التي تتطلب استثمارات ضخمة. كما تتولى المحافظات صلاحية تعديل القرارات المتعلقة بأخطاء في الحدود أو المساحات أو تخصيص المساحات البحرية بسبب التعدي على البحر.
وفي الوقت نفسه، يتم تنفيذ وظائف تقسيم الأراضي وتوحيدها، والتسجيل الأولي للأراضي، وحل النزاعات، وتوفير بيانات الأراضي، وإلغاء ديون رسوم استخدام الأراضي وتسجيل الأصول المرتبطة بالأراضي في المشاريع العقارية... على مستوى المحافظات أيضًا لضمان الاتساق والدقة العالية في الإدارة.
تصدر البلدية شهادات حق استخدام الأراضي في الحالات التالية: تسجيل وإصدار شهادات لأول مرة للمنظمات التي تستخدم الأراضي؛ إصدار الشهادات للأسر أو الأفراد أو المجتمعات السكنية أو الأشخاص من أصل فيتنامي المقيمين في الخارج؛ إعادة تحديد مناطق الأراضي السكنية التي تم منحها شهادات قبل 1 يوليو 2004؛ تصحيح الشهادات الخاطئة؛ إلغاء وإعادة إصدار الشهادات الممنوحة بشكل غير صحيح.
فيما يتعلق بتخصيص الأراضي وتأجيرها وتحويل غرض استخدام الأراضي، يقوم مستوى البلدية بتنفيذ 5 إجراءات بما في ذلك: تخصيص الأراضي وتأجير الأراضي دون مزاد؛ تغيير نموذج تخصيص/تأجير الأراضي؛ تعديل قرارات تخصيص الأراضي وتأجير الأراضي عندما تكون هناك تغييرات في الأساس القانوني أو الحدود أو المساحة؛ وتخصيص الأراضي دون مزاد لعدد من المجموعات ذات الأولوية مثل موظفي الخدمة المدنية والمعلمين والطاقم الطبي في المناطق الصعبة والمقيمين الدائمين في البلدية الذين ليس لديهم أرض للإقامة.
بموجب المرسوم الحكومي رقم 151/2025/ND-CP بشأن توزيع الاختصاصات بين مستويين من السلطات المحلية في مجال الأراضي، صدرت أربعة لوائح جديدة تتعلق بإصدار السجلات الحمراء، والتي ستُطبق اعتبارًا من 1 يوليو/تموز عند دمج مستوى المقاطعات وإلغائه. ويوصي الخبراء بضرورة فهم هذه اللوائح جيدًا لاتباع الإجراءات القانونية في مجال الأراضي على النحو السليم.
على وجه التحديد، في المادة 5 من المرسوم رقم 151، سيكون لرئيس اللجنة الشعبية على مستوى البلدية سلطة التوقيع وإصدار شهادات حق استخدام الأراضي (الكتب الحمراء) للأفراد المحليين والفيتناميين المقيمين في الخارج الذين هم مواطنون فيتناميون والمجتمعات السكنية.
بالإضافة إلى ذلك، فإن اللجنة الشعبية على مستوى البلدية مخولة أيضًا بأداء مهام مثل الموافقة على خطط التعويض والدعم وإعادة التوطين؛ والموافقة على خطط تنفيذ قرارات استرداد الأراضي وتكاليف التنفيذ؛ والبت في أسعار الأراضي المحددة؛ والبت في أسعار بيع المساكن لإعادة التوطين في المنطقة.
تجدر الإشارة إلى تقصير مدة إصدار السجلات الحمراء لأول مرة. ينص المرسوم رقم 151 على مدة إتمام إجراءات تسجيل الأراضي والعقارات الملحقة بها وإصدار السجلات الحمراء. وتحديدًا، لا تتجاوز مدة تسجيل الأراضي والعقارات الملحقة بها لأول مرة 17 يوم عمل، ولا تتجاوز مدة إصدار الشهادات لأول مرة 3 أيام عمل.
وبالمقارنة باللوائح الحالية الواردة في الفقرة 1 من المادة 22 من المرسوم رقم 101/2024، فإن وقت التسجيل يمكن أن يصل إلى 20 يوم عمل، في حين يظل وقت منح الشهادة 3 أيام عمل.
بناءً على ذلك، بدءًا من 1 يوليو، تتراوح مدة إتمام إجراءات تسجيل تغيير ملكية الأراضي أو إصدار أو استبدال السجلات الحمراء بين يوم واحد وعشرين يوم عمل، وذلك حسب كل حالة. وعلى وجه الخصوص، لا تتجاوز مدة نقل حقوق الانتفاع بالأرض أو الأصول المرتبطة بها، أو الهبة، أو الميراث، أو المساهمة الرأسمالية فيها ثمانية أيام عمل.
لا تتجاوز مدة تغيير بيانات مستخدم الأرض أو عنوان قطعة الأرض أربعة أيام عمل، ولا تتجاوز مدة تصحيح السجل الأحمر الصادر ثمانية أيام عمل، ولا تتجاوز مدة تغيير غرض استخدام الأرض سبعة أيام عمل.
لتسهيل الأمر، يمكن للمواطنين اختيار مكان تقديم طلباتهم داخل المحافظة أو المدينة نفسها. وقد نصّت على ذلك بوضوح الفقرة 1 من المادة 18 من المرسوم 151. ويمكن للمواطنين اختيار تقديم طلب تسجيل أرضهم في أي وحدة سكنية داخل المحافظة أو المدينة نفسها، بدلاً من تقديمه في مكان وجود الأرض فقط كما كان الحال سابقًا.
يسري هذا النظام على السجلات المحددة في البند 3 والبند 4 من المادة 21 من المرسوم رقم 101/2024/ND-CP، بما في ذلك سجلات التسجيل الأولي للأراضي والأصول المرتبطة بالأرض وسجلات تسجيل التغييرات في الأراضي والأصول المرتبطة بالأرض.
على وجه الخصوص، لا حاجة لتأكيد أن الأرض مطابقة للتخطيط، وخالية من أي نزاعات، ومستقرة الاستخدام. تنص المادة 18 من البند 4 من المرسوم 151/2025 على أنه عند تنفيذ إجراءات منح السجلات الحمراء، لا تحتاج اللجنة الشعبية على مستوى البلدية إلى تأكيد منفصل بأن الأرض مطابقة للتخطيط، وخالية من أي نزاعات، ومستقرة الاستخدام كما كانت من قبل. وهذا من شأنه أن يُسهم في تقصير مدة المعالجة وتقليل الإجراءات الإدارية.
المصدر: https://baolamdong.vn/nhung-thay-doi-ve-thu-tuc-nha-dat-tu-1-7-281042.html
تعليق (0)