تفقد الوفد العامل للجنة الشعبية الإقليمية وحث على تقدم مشروع الطريق السريع هوا بينه - موك تشاو (الجزء الذي يمر عبر المقاطعة).
عزم على تفعيل الاستثمار العام
منذ بداية ولايتها، اعتمدت مقاطعة هوا بينه نهجًا لتوزيع رأس مال الاستثمار الأجنبي المباشر، ليس فقط كحل مالي، بل كأداة تنسيق استراتيجية تُسهم في خلق زخم داخلي وتوجيه تدفقات الاستثمار الأخرى. يتوافق هذا النهج تمامًا مع رؤية الحزب والدولة: الاستثمار الأجنبي المباشر هو رافعة للنمو، ووسيلة لتوجيه وتعبئة رأس المال الخاص والاستثمار الأجنبي المباشر، وقوة دافعة رئيسية للتنمية الاجتماعية والاقتصادية.
على وجه الخصوص، عند إصدار القرار رقم 124/NQ-CP بتاريخ 3 سبتمبر 2020، حددت الحكومة تفعيل الاستثمار الأجنبي المباشر كإجراء عاجل للحفاظ على نمو مستقر وخلق زخم للتعافي. بالنسبة لمنطقة ذات إمكانات تنموية غنية مثل هوا بينه، فإن التفعيل الفعال للاستثمار الأجنبي المباشر سيُحدث نقلة نوعية مهمة للمنطقة في عملية إعادة الهيكلة الاقتصادية وتحويل نموذج النمو. لذلك، شهدت الفترة 2020-2025 مشاركة متزامنة وجذرية للنظام السياسي بأكمله أكثر من أي وقت مضى لتفعيل الاستثمار الأجنبي المباشر، مواصلةً بذلك المسيرة التي بدأت منذ سنوات عديدة.
نظريًا، لتنشيط الاستثمار الأجنبي المباشر بفعالية، من الضروري تحديد مجالات الاستثمار، وإعداد المشاريع جيدًا، وصرف الأموال بسرعة وفعالية، ومراقبة استخدام رأس المال عن كثب. ومع ذلك، في الواقع، أصبحت هذه الظروف تحديًا كبيرًا لمقاطعة هوا بينه، وهي مقاطعة جبلية تعاني من صعوبات جمة. فبالإضافة إلى العوائق الداخلية المتعلقة بالقدرة المحلية على التنفيذ، لا يزال تنفيذ مشاريع الاستثمار الأجنبي المباشر يواجه العديد من العقبات في ظل الطلب الكبير على الاستثمار، لا سيما في المناطق ذات الظروف الصعبة؛ حيث ترتفع معدلات الاستثمار، وتظهر العديد من المشاكل أثناء إنشاء البنية التحتية، مما أدى إلى زيادة رأس مال العديد من المشاريع؛ وتؤدي إجراءات الاستثمار المعقدة إلى إطالة وقت إعداد المشروع؛ ويواجه تطهير الموقع العديد من الاختناقات المعقدة التي تبطئ عملية الصرف؛ كما تواجه مؤسسات وآليات الاستثمار عقبات تحتاج إلى حل.
مع إجمالي رأس المال المخصص، استثمرت المقاطعة في 257 مشروعًا (بما في ذلك المشاريع المحولة من الفترة 2016-2020)، منها 121 مشروعًا بدأت حديثًا في تلك الفترة. بالنسبة لبرامج الأهداف الوطنية الثلاثة وحدها، يبلغ إجمالي رأس المال المخصص 2,638,422 مليون دونج. وعلى وجه الخصوص، ركزت المقاطعة الموارد على مشروعين رئيسيين: الطريق السريع هوا بينه - موك تشاو (المقطع عبر المقاطعة) والطريق الإقليمي الرابط هوا بينه - هانوي والطريق السريع سون لا (هوا بينه - موك تشاو). هذان مشروعان لهما أهمية خاصة، مما يدل على التصميم السياسي وشجاعة هوا بينه في فترة التنمية الجديدة: مستعدة بالإرادة والشجاعة الكافية لتنفيذ مشاريع استثمارية على نطاق وطني، مع اتصال إقليمي وتأثير كبير، مما يساعد على توسيع مساحة التنمية لهوا بينه والمناطق المجاورة.
وفقًا للرفيق كواش تات ليم، نائب رئيس اللجنة الشعبية للمقاطعة: إن خطة الاستثمار العام متوسطة الأجل للفترة 2021-2025 لها أهمية خاصة للتنمية الاجتماعية والاقتصادية للمقاطعة، ليس فقط في هذه الفترة ولكن أيضًا في خلق زخم للسنوات التالية. وبفضل الوعي والعمل الموحدين، قام النظام السياسي للمقاطعة بأكملها بتنشيط الاستثمار العام المتزامن على جميع المستويات والقطاعات والمجالات. وجهت اللجنة الشعبية للمقاطعة وعملت بحزم، وقدمت إلى مجلس الشعب الإقليمي لإصدار المحتويات المتعلقة بقطاع الاستثمار العام في الوقت المناسب. كما ركزت اللجنة الشعبية للمقاطعة على توجيه جميع المستويات والقطاعات والمستثمرين؛ وأنشأت مجموعة عمل لتعزيز صرف رأس مال الاستثمار العام وراقبت عن كثب تقدم كل مشروع. وركزت على توجيه إزالة الصعوبات التي تواجه المشاريع المتأخرة عن الجدول الزمني، مدركة تمامًا روح تعزيز صرف الاستثمار العام كمهمة عاجلة وذات أولوية قصوى.
نظام سياسي موحد: تحويل العزم إلى عمل
في الواقع، منذ عام ٢٠٢١ وحتى اليوم، دأبت لجنة الحزب الإقليمية ومجلس الشعب واللجنة الشعبية على قيادة وتوجيه جهود تذليل الصعوبات التي تواجه مشاريع الاستثمار العام، مُحددةً تعزيز صرف رأس مال الاستثمار العام كمهمة سياسية سنوية رئيسية، ومعيارًا لتقييم مدى إنجاز لجان الحزب وهيئاته على جميع المستويات. وفي العديد من الاجتماعات، أكد قادة المقاطعات على أهمية رأس مال الاستثمار العام، الذي يتطلب تنفيذًا فعالًا وشفافًا ومتزامنًا، بقيادة حزبية قوية ومشاركة قوية من النظام السياسي على جميع المستويات.
في إطار ترجمة الإرادة السياسية إلى أفعال ملموسة، أصدرت اللجنة الدائمة للجنة الحزب الإقليمية استنتاجات وقرارات بشأن إدارة المدن المرتبطة بتطوير البنية التحتية المتزامن. ويتولى أمين اللجنة الحزبية الإقليمية رئاسة اللجنة التوجيهية للمشاريع الرئيسية في المقاطعة. ويُكلَّف أعضاء اللجنة الدائمة للجنة الحزب الإقليمية بإدارة المحليات ومراقبة تقدم المشاريع الكبرى.
إلى جانب التوجيه الشامل للجنة الحزب الإقليمية، تم تعزيز أعمال التفتيش والإشراف للحزب. عززت وفود التفتيش التابعة للجنة الحزب الإقليمية ووفود الإشراف التابعة لمجلس الشعب الإقليمي التفتيش والإشراف على استخدام رأس مال الاستثمار العام في المناطق والإدارات والفروع. على مستوى المنطقة، شاركت لجان الحزب في المدينة ولجان الحزب في المنطقة واللجان الشعبية في المناطق والمدن بشعور كبير بالمسؤولية. وعلى وجه الخصوص، تقود اللجان الدائمة للجنة حزب المدينة ولجان الحزب في المنطقة بشكل مباشر وتوجه وتتحمل المسؤولية عن أعمال الاستثمار العام في مناطقها المعنية. بذلت المقاطعة بأكملها جهودًا لنشر مجموعات من الحلول بشكل متزامن لاستخدام رأس مال الاستثمار العام متوسط الأجل بشكل فعال، مما يساهم في تحقيق التوقعات الكبيرة المخطط لها للفترة 2020-2025.
تحديات نهاية الفصل الدراسي
موارد ضخمة، وتطلعات عريضة، ومشاركة حاسمة للنظام السياسي، من مستوى المحافظات إلى مستوى القواعد الشعبية. هذه هي أبرز ملامح نتائج تنفيذ خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية متوسطة المدى 2021-2025.
على الرغم من التصميم السياسي العالي، فإن نتائج الاستثمار في المقاطعة لم تلب التوقعات. لأن عملية التنفيذ واجهت العديد من التحديات التي أبطأت تقدم المشروع، مما أدى إلى تقليل معدل الصرف. وفقًا لتقييم صرف مصادر رأس المال المخصصة من 2021 إلى 2024، بحلول نهاية عام 2024، كان لدى بعض مصادر رأس المال معدل صرف أقل من 70٪، مثل: بلغ رأس مال الميزانية المركزية حسب القطاع والمجال 46٪؛ وصل رأس المال الأجنبي (ODA) إلى 58٪... كما صرف رأس مال الميزانية الإقليمية حوالي 80٪ فقط من الخطة، منها رأس مال للاستثمار في البناء الأساسي ركز على 73٪؛ والاستثمار الرأسمالي من عائدات استخدام الأراضي 71٪. وخاصة بالنسبة لرأس المال المخصص في عام 2025، كان معدل الصرف بحلول نهاية شهر مايو أيضًا أقل بكثير من خطة رأس المال.
وفي حديثها في جلسة الإشراف الموضوعية لمجلس الشعب الإقليمي حول نتائج تنفيذ خطة DTC للفترة 2021-2025، أقرت الرفيقة نجوين ثي كام فونج، نائبة الرئيس الدائمة لمجلس الشعب الإقليمي، بما يلي: على الرغم من أن المقاطعة بأكملها قد اتخذت خطوات منهجية في الاتجاه الصحيح بتصميم سياسي عالٍ، إلا أن عملية التنفيذ واجهت العديد من التحديات، مما خلق اختناقات تحد من فعالية DTC. ومع التصميم على عدم السماح لازدحام رأس المال بتأخير التنمية، في الأشهر المتبقية من عام 2025، فإن المهمة ثقيلة للغاية عندما يتعين علينا السعي لزيادة معدل الصرف وإعداد ممر قانوني مناسب لنقل المهام إلى الفترة الجديدة.
(يتبع)
ثو ترانج
المصدر: https://baohoabinh.com.vn/12/202051/Noi-tiep-hanh-trinh-tao-dot-pha-tu-dau-tu-congBai-2-Ca-he-thong-chinh-tri-vao-cuoc-giai-ngan-dau-tu-cong.htm
تعليق (0)