تصنيف أعمال الإصلاح والتجديد بوضوح في مناطق حماية الآثار

واقترح مندوبو الجمعية الوطنية توضيح وتصنيف المعايير وحجم وأنواع مشاريع الإصلاح والتجديد والبناء في مناطق حماية الآثار؛ أو تحديد معايير الإجراءات الإدارية ووقت الاستجابة لكل نوع من المشاريع.

مندوبة الجمعية الوطنية، نجوين ثي ثو ها (وفد كوانغ نينه )، تُدلي بتعليقاتها على مشروع قانون التراث الثقافي (المُعدَّل). (صورة: دوي لينه)

استمرارًا لبرنامج مؤتمر نواب الجمعية الوطنية بدوام كامل، ترأست نائبة رئيس الجمعية الوطنية نجوين تي ثانه مناقشة المشروع بعد ظهر يوم 27 أغسطس. قانون التراث الثقافي (المعدل).

وبحسب مشروع القانون، لا يجوز إصلاح أو تجديد أو إنشاء مناطق الحماية 1 و2 للآثار إلا بما يخدم بشكل مباشر حماية وتعزيز قيمة الآثار.

لا يجوز الموافقة على مشاريع الاستثمار والبناء إلا بآراء مكتوبة من رئيس الوزراء (بالنسبة للآثار الوطنية الخاصة المدرجة في قائمة التراث العالمي)؛ ومن وزير الثقافة والرياضة والسياحة (بالنسبة للآثار الوطنية الخاصة والآثار الوطنية)؛ ومن رئيس الوكالة الثقافية على مستوى المقاطعة بالنسبة للآثار على مستوى المقاطعة.

وفي معرض مشاركتها في المناقشة، قالت ممثلة الجمعية الوطنية نجوين ثي تو ها (وفد كوانج نينه) إن مشروع القانون يحتاج إلى تحديد وتصنيف معايير ونطاق وأنواع أعمال الإصلاح والتجديد في مناطق حماية الآثار بشكل واضح؛ أو تحديد معايير الإجراءات الإدارية ووقت الاستجابة لكل نوع من أنواع العمل في مناطق حماية الآثار.

لأنه عند إجراء الإصلاحات والتجديدات، هناك مشاريع صغيرة عاجلة لحماية الآثار مثل إصلاح أنظمة الصرف الصحي، أو تركيب قضبان الصواعق أو أبراج البث في مناطق الحماية الثانية للتراث الطبيعي العالمي والآثار الوطنية الخاصة التي تحتاج إلى تكليف لجنة الشعب الإقليمية بتنفيذها في الوقت المناسب لحماية الآثار.

ترأست نائبة رئيس الجمعية الوطنية، نجوين ثي ثانه، مناقشة مشروع قانون التراث الثقافي (المُعدّل). (صورة: دوي لينه)

كما ينص مشروع القانون على أنه يجوز في المنطقة المحمية رقم 2 من الآثار إصلاح وتجديد وبناء أعمال اجتماعية واقتصادية ولكن يجب أخذ آراء رئيس مجلس الوزراء ووزير الثقافة والرياضة والسياحة ورئيس الوكالة الثقافية المتخصصة على مستوى المحافظات كما هو مذكور أعلاه.

وبحسب المندوب ها، فمن الضروري دراسة اللوائح المحددة التي لا يمكن بموجبها تنفيذ المشاريع الاجتماعية والاقتصادية إلا بعد الحصول على موافقة كتابية من رئيس الوزراء ووزارة الثقافة والرياضة والسياحة لضمان تنفيذ القانون بشكل صحيح وكامل بعد صدوره.

وفي الوقت نفسه، من الضروري أيضًا تحديد كيفية تأثير الاستثمار وبناء الأعمال الاجتماعية والاقتصادية في المنطقة المحمية 2 من الآثار بشكل خاص على الآثار لتكون بمثابة أساس للوائح بشأن الحصول على الموافقة من رئيس الوزراء ووزير الثقافة والرياضة والسياحة ورئيس الوكالة الثقافية المهنية على مستوى المقاطعة.

وتنص المادة 30 من مشروع القانون على أنه عند الموافقة على مشاريع الاستثمار وأعمال البناء والمنازل الفردية الواقعة خارج منطقة حماية الآثار والتي من المحتمل أن يكون لها آثار سلبية على العناصر الأصلية التي تشكل الآثار أو المشهد الثقافي للآثار، يجب الحصول على آراء تقييمية مكتوبة من الجهة الحكومية المختصة بالثقافة.

في حالة مشاريع الاستثمار وبناء الأعمال والمنازل الفردية الواقعة خارج منطقة التراث العالمي، يجب أن تتوافق المنطقة العازلة لمنطقة التراث العالمي مع متطلبات حماية البيئة والوقاية والسيطرة وتقييم العوامل المؤثرة على التراث العالمي وفقًا لأحكام هذا القانون وأنظمة اليونسكو.

وقالت المندوبة من كوانج نينه إن اللائحة المذكورة أعلاه ستجعل من الصعب تنفيذ مشاريع الاستثمار والمنازل الفردية الواقعة خارج المنطقة العازلة لمواقع التراث العالمي، ولن تجذب الاستثمار إلى المحليات ذات هذا النوع من التراث.

لذلك، من الضروري أن ينص مشروع القانون بشكل واضح على معايير تقييم وتحديد التأثير المحتمل على التراث العالمي للأعمال الفردية والمنازل الواقعة خارج المنطقة العازلة للتراث؛ والنظر في إسناد السلطة على الأعمال والمشاريع الواقعة خارج المنطقة العازلة للتراث والآثار إلى اللجان الشعبية على مستوى المحافظات.

المندوب نجوين ثي فيت نجا (وفد هاي دونج) يتحدث. (الصورة: دوي لينه)

وفيما يتعلق بالتراث الثقافي تحت الماء، قالت المندوبة نجوين تي فيت نجا (وفد هاي دونج) إن فيتنام تتمتع بإمكانات كبيرة للتراث الثقافي تحت الماء، ولديها مكانة خاصة في التبادل الاقتصادي والثقافي مع البلدان الأخرى، وستشارك قريبا في طريق التجارة البحرية.

ولذلك اقترح المندوب أن يضيف مشروع القانون حكماً خاصاً بشأن إدارة وحماية التراث الثقافي المغمور بالمياه من خلال إضفاء الشرعية على الأحكام الواردة في المرسوم رقم 86/2005 الصادر عن الحكومة.

وفي الوقت نفسه، استكمال القواعد المنظمة لعمليات التنقيب والحفر وإنقاذ الأصول الغارقة التي تشكل تراثًا ثقافيًا في المادة 39 من مشروع القانون لضمان وجود آلية لإدارة وحماية وتعزيز قيمة التراث الثقافي تحت الماء.

مصدر