تعزيز الدور القيادي للمنظمة الحزبية في بناء جهاز تدقيق الدولة بـ"الانضباط والنزاهة والاحترافية والابتكار والتكامل"

TCCS - لطالما اعتبرت لجنة الحزب في ديوان المحاسبة (SA) بناء الحزب مهمةً أساسيةً ومتواصلةً، وأساسًا متينًا لقيادة التنفيذ الناجح للمهام السياسية للهيئة والقطاع. وتشهد الفترة 2020-2025 العديد من الابتكارات والإنجازات التي حققها الديوان في تنفيذ المهام السياسية، وبناءً على مبادئ "الانضباط، والنزاهة، والاحترافية، والابتكار، والتكامل".

الرفيقة ها ثي مي دونج، عضو لجنة الحزب في الجمعية الوطنية ، نائب أمين لجنة الحزب، نائب المراجع العام للدولة هنأت لجنة الحزب في إدارة التدقيق الحكومي الخامسة، الفترة 2025 - 2030_المصدر: sav.gov.vn

تعزيز عمل بناء الحزب

أولاً وقبل كل شيء، تولي لجنة التدقيق التابعة للدولة في الحزب اهتمامًا دائمًا بالدعاية والتعليم السياسي والأيديولوجي. خلال الفترة، نظمت لجنة الحزب 35 مؤتمرًا لنشر التوجيهات والقرارات واستنتاجات اللجنة المركزية مع 13 نقطة اتصال، بحضور ما يقرب من 22000 من الكوادر وأعضاء الحزب؛ ووضعت وأصدرت العديد من البرامج والخطط والوثائق التوجيهية للتنفيذ في لجنة الحزب، وخاصة فيما يتعلق بدراسة واتباع أيديولوجية هو تشي مينه وأخلاقه وأسلوب حياته. ومن خلال المراجعة الأولية للتوجيه رقم 05-CT/TW للفترة 2021-2023، تم تكريم العديد من الجماعات والأفراد. ومن بين ما يقرب من 6000 خلية حزبية تابعة للجنة الحزب للوكالات المركزية، فإن لجنة التدقيق التابعة للدولة هي لجنة الحزب الوحيدة التي حصلت خلية حزبية واحدة منها على شهادة استحقاق من لجنة الحزب للكتلة ورئيس الوزراء.

سارعت لجنة الحزب إلى تجسيد قرارات وتوجيهات ووثائق المستويات العليا في قرارات موضوعية شاملة للفترة، وبرامج وخطط للتنفيذ. وبعد أن أصدر المكتب السياسي اللائحة رقم 131-QD/TW، بتاريخ 27 أكتوبر/تشرين الأول 2023، بشأن "السيطرة على السلطة، ومنع ومكافحة الفساد والسلبية في التفتيش والإشراف وتطبيق الانضباط الحزبي، وفي أنشطة التفتيش والتدقيق"، نسقت لجنة الحزب مع اللجنة التنفيذية للحزب لتعميمها على جميع كوادر الحزب وأعضائه ومراقبيه، وأصدرت الخطة رقم 202/KH-BCSĐ، بتاريخ 30 نوفمبر/تشرين الثاني 2023، لتنفيذها. وبالتالي خلق تغيير واضح في الوعي والعمل بين الكوادر وأعضاء الحزب، والمساهمة في منع وردع تدهور الأيديولوجية السياسية والأخلاق وأسلوب الحياة ومظاهر "التطور الذاتي" و"التحول الذاتي" داخل الحزب، وتعزيز مكافحة الفساد والإسراف والسلبية.

تركز لجنة الحزب على تحسين القدرة القيادية والقوة القتالية لمنظمة الحزب وجودة مجموعة الكوادر وأعضاء الحزب. مباشرة بعد أن أصدرت لجنة الحزب في الجمعية الوطنية القرار رقم 15-QD/DUQH في 27 فبراير 2025، بإنشاء لجنة الحزب للتدقيق الحكومي، نظمت لجنة الحزب مؤتمرًا للجنة التنفيذية واللجنة الدائمة للجنة الحزب، ووضعت لوائح العمل وبرنامج عمل اللجنة الدائمة للجنة الحزب، وكلفت أعضاء اللجنة الدائمة وأعضاء اللجنة التنفيذية بالمهام، وأصدرت قرارات بإنشاء وتعيين موظفي لجان الحزب المكونة من 32 لجنة حزبية وخلايا حزبية تابعة و4 وكالات متخصصة لتقديم المشورة والمساعدة للجنة الحزب. يتم ضمان إنشاء خلايا الحزب لفرق التدقيق؛ خلال الفترة، أنشأت لجنة الحزب 525 خلية حزبية لفرق التدقيق، مما عزز الدور القيادي للحزب في أنشطة التدقيق. بالإضافة إلى ذلك، أعادت لجنة التدقيق التابعة للدولة في الحزب تنظيم وتبسيط الجهاز، وقلصت 12 وحدة إدارية تابعة للوحدات التابعة، وواصلت التوجيه الحازم لإعادة تنظيم وتبسيط الجهاز الإداري. وقُبل 287 عضوًا جديدًا في الحزب، ونُقل رسميًا 291 رفيقًا، ليصل إجمالي عدد أعضاء الحزب إلى 1726، ما يمثل 81% من إجمالي عدد الكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام والعاملين في القطاع بأكمله.

فيما يتعلق بشؤون الموظفين، أصدرت لجنة الحزب، منذ بداية ولايتها، القرار رقم 89-NQ/DU بتاريخ 19 فبراير 2021، بشأن "قيادة استكمال النظام التنظيمي وتحسين جودة الموارد البشرية خلال الفترة 2020-2025". وقد أكمل ديوان المحاسبة قائمة الوظائف الشاغرة، وعيّن 194 موظفًا مدنيًا وموظفًا عامًا، منهم 20 موظفًا مدنيًا عُيّنوا وفقًا لسياسة استقطاب الكفاءات؛ كما نفّذ تخطيطًا للقيادات والمديرين على جميع المستويات للفترة 2021-2026 والفترة 2026-2031 وفقًا للوائح. ويُجرى تدريب وتأهيل وتقييم أداء موظفي الخدمة المدنية والموظف العام، المرتبط بنتائج أداء المهام المهنية وأعمال التدقيق، بنزاهة وموضوعية ووفقًا للوائح، مما يُسهم في تحسين جودة الموارد البشرية لديوان المحاسبة بشكل عام، وجودة فريق التدقيق بشكل خاص. وقد قدم مكتب التدقيق الحكومي آراءه لأكثر من 2000 موظف بشأن المسؤوليات المتعلقة باستنتاجات التدقيق التي أجراها مكتب التدقيق الحكومي كأساس للوكالات الاستشارية للأمانة العامة والمكتب السياسي للنظر في الموافقة على التخطيط وتعيين المسؤولين على المستوى الاستراتيجي.

بالإضافة إلى ذلك، وجهت لجنة الحزب للمراجعة الحكومية تعزيز أعمال التفتيش والرقابة. خلال الفترة، أجرت لجان الحزب على جميع المستويات ولجنة التفتيش التابعة للجنة الحزب عمليات تفتيش لـ 361 منظمة حزبية و 357 عضوًا في الحزب؛ وأجرت رقابة موضوعية لـ 276 منظمة حزبية و 457 عضوًا في الحزب. ركز محتوى التفتيش والرقابة على نشر وتنفيذ قرارات الحزب وتوجيهاته؛ والقيادة في أداء المهام السياسية؛ والابتكار وتحسين جودة أنشطة الخلايا الحزبية؛ ووضع خطط لدراسة واتباع أيديولوجية هو تشي مينه وأسلوبه وأخلاقه؛ ​​وأداء واجبات أعضاء الحزب. ساعدت نتائج التفتيش والرقابة لجنة الحزب على فهم وضع ونتائج القيادة في أداء المهام على مستوى القاعدة الشعبية، والإشادة على الفور بالوحدات والأفراد المثاليين؛ وفي الوقت نفسه، الكشف عن أوجه القصور والعيوب وتوضيحها لتصحيحها، وتوجيه الانتهاكات ومكافحتها بحزم، والتعامل بصرامة مع الجماعات والأفراد الذين ينتهكون القواعد واللوائح الداخلية لمكتب التدقيق الحكومي وينتهكون الأخلاق المهنية.

على مدى السنوات الخمس الماضية، قام أحد عشر وفدًا من الأجهزة المركزية بتفتيش وإشراف وعمل مع اللجنة التنفيذية للحزب، ولجنة الحزب، واللجنة الدائمة للحزب، ولجان الحزب في بعض الوحدات التابعة. ومن خلال التفتيش والإشراف، أشادت وفود التفتيش والإشراف والاستقصاء بنتائج القيادة والتوجيه في دراسة قرارات الحزب وتوجيهاته واستيعابها وتنفيذها، والقيادة في تنفيذ المهام السياسية، بالإضافة إلى أعمال بناء الحزب التي تقوم بها لجنة التدقيق التابعة للدولة.

القادة ينفذون المهام السياسية بنجاح

تُحدد لجنة الحزب دائمًا القيادة في تنفيذ المهام السياسية للقطاع باعتبارها محور الاهتمام، وذا أهمية بالغة في تأكيد دور ومكانة ومكانة ديوان الرقابة المالية للدولة في النظام السياسي. ومنذ بداية الفترة، أصدرت لجنة الحزب أربعة قرارات موضوعية طوال الفترة لتوجيه وتنظيم التنفيذ، وهو ما يُعد أساسًا مهمًا للجنة الحزب لإكمال المهام السياسية للقطاع بشكل شامل، وتحديدًا: القرار رقم 88-NQ/DU، المؤرخ 19 فبراير 2021، بشأن "قيادة تنفيذ استراتيجية تطوير ديوان الرقابة المالية للدولة حتى عام 2030"، والذي حدد أهداف استراتيجية تطوير ديوان الرقابة المالية للدولة كأداة مهمة وفعالة للحزب والدولة في فحص ومراقبة إدارة واستخدام الأموال والأصول العامة؛ القرار رقم 89-NQ/DU، بتاريخ 19 فبراير 2021، بشأن "قيادة استكمال النظام التنظيمي وتحسين جودة الموارد البشرية في الفترة 2020-2025" أحدث تغييرًا قويًا في الهيكل التنظيمي، مما أدى إلى تبسيط الرواتب وتوحيد الفريق، والمساهمة في بناء مراجعة حكومية احترافية وحديثة؛ القرار رقم 90-NQ/DU، بتاريخ 19 فبراير 2021، بشأن "قيادة تعزيز تطبيق التكنولوجيا العالية في أنشطة القطاع في الفترة 2020-2025"، وتطوير وتطبيق برامج التدقيق المتخصصة بشكل فعال، وبناء قاعدة بيانات تدقيق مركزية، وتنفيذ تحليل البيانات الضخمة، والتدقيق عن بعد، وتطبيق الذكاء الاصطناعي (AI) على بعض أنشطة التدقيق؛ ساهم القرار رقم 103-NQ/DU، المؤرخ 11 مارس 2021، بشأن "قيادة تحسين المؤسسات في تنظيم وتشغيل ديوان المحاسبة العامة" في تعزيز الممر القانوني، واستكمال الوثائق القانونية، واستكمال وتحسين العمليات المهنية ومعايير التدقيق، وتعزيز آلية التنسيق بين ديوان المحاسبة العامة والهيئات ذات الصلة، وضمان الشفافية والكفاءة في أنشطة التدقيق.

لقد أثمر التنفيذ المتزامن للقرارات المذكورة أعلاه نتائج باهرة في تنفيذ المهام السياسية للقطاع. خلال هذه الفترة، أجرى ديوان المحاسبة أكثر من 800 عملية تدقيق؛ وأوصى بمعالجة مالية قدرها 281,808 مليار دونج فيتنامي؛ وأوصى بتعديلات وإضافات على 1,048 وثيقة قانونية؛ وأحال 17 قضيةً تنطوي على دلائل انتهاكات إلى هيئة التحقيق. وقد تعمقت أنشطة التدقيق بشكل متزايد، مع التركيز على مجالات إدارة الميزانية، والاستثمار العام، وإدارة الأصول العامة، والمجالات الحساسة المعرضة للانتهاكات. والجدير بالذكر أنه، ولأول مرة، شارك المراجع العام للدولة في الإجابة على الأسئلة مباشرة أمام الجمعية الوطنية، مؤكدًا على أهمية دور ديوان المحاسبة المتزايدة في النظام السياسي والمالية العامة.

الابتكار وتحسين جودة أنشطة المنظمات الجماهيرية

تماشيًا مع مبدأ "اتخاذ أعضاء النقابات مركزًا، والحركة منهجًا للعمل"، دأبت لجنة الحزب في ديوان المحاسبة على رعاية أنشطة النقابات وتسهيلها، وفقًا لمبادئها وأهدافها. خلال السنوات الخمس الماضية (2020-2025)، نفذت نقابة عمال ديوان المحاسبة بفعالية أنشطةً لرعاية الحياة المادية والمعنوية لأعضاء النقابة، بإجمالي دعم تجاوز 3 مليارات دونج، ونظمت العديد من الأنشطة العملية وحركات المحاكاة المحفزة. لطالما لعب اتحاد شباب ديوان المحاسبة دورًا رائدًا في جميع المهام، لا سيما المشاركة الفعالة في البحث العلمي وتولي العديد من المناصب المهمة في أنشطة التدقيق، مساهمًا في بناء وتطوير ديوان المحاسبة. تنظم جمعية قدامى المحاربين في ديوان المحاسبة أنشطةً عمليةً وهادفةً بعنوان "العودة إلى المصدر" لتشجيع الأعضاء وتحفيزهم على حب مهنتهم وحب الصناعة، وأن يكونوا قدوة حسنة في جميع الأنشطة. تتنافس لجنة المرأة ولجنة النهوض بالمرأة في ديوان المحاسبة بانتظام لتشجيع الكوادر النسائية على تجاوز الصعوبات؛ وأطلقتا حملة المحاكاة "متميزة في العمل العام، متفوقة في الأعمال المنزلية". وحظيت العديد من الكوادر النسائية بالثقة، وتم تعريفها، وإشراكها في التخطيط، وتعيينها في مناصب قيادية وإدارية.

تلعب الرقابة المالية للدولة دورًا مهمًا في تقييم واكتشاف أوجه القصور والانتهاكات في إدارة واستخدام الأصول العامة في هيئات إدارة الدولة_الصورة: sav.gov.vn

النتائج المهمة المذكورة أعلاه هي الفرضية للجنة الحزب للتدقيق الحكومي لدخول الفترة الجديدة بثقة بانتصارات جديدة. في الفترة 2025 - 2030، حددت لجنة الحزب للتدقيق الحكومي 5 اتجاهات محددة: (1) الاستمرار في بناء لجنة حزبية نظيفة وقوية. (2) تشديد الانضباط، وتعزيز المسؤولية، وخاصة للقادة، وبناء فريق من الكوادر وأعضاء الحزب الصادقين، وتعزيز الاحتراف والشفافية في أداء الواجبات العامة. (3) التركيز على تحسين الجودة في جميع مجالات العمل، وخاصة التدقيق، وتعزيز الإصلاح الإداري، وتبسيط الإجراءات، وتعزيز تطبيق التكنولوجيا العالية؛ وإتقان الهيكل التنظيمي نحو تبسيط العمليات وفعاليتها وكفؤها؛ (4) تعزيز التكامل الدولي، وتعلم المعرفة والخبرة الدولية في مجالات التدقيق الجديدة، وأساليب التدقيق الحديثة. (5) لجنة الحزب بأكملها موحدة وموحدة وتركز على قيادة الإنجاز الناجح لاستراتيجية التنمية الاقتصادية للدولة حتى عام 2030؛ وبناء استراتيجية التنمية الاقتصادية للدولة بنجاح حتى عام 2040، مع رؤية لعام 2045؛ تنفيذ قرار المؤتمر الثامن للحزب الاقتصادي للدولة للفترة 2025-2030 بحزم وإصرار، مما يساهم في التنفيذ الناجح لقرار المؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب.

مع دخول الفترة 2025-2030، وفي سياق تركيز الحزب بأكمله على تبسيط تنظيم النظام السياسي، والعمل بفعالية وكفاءة وفعالية، وتجديد عمل بناء القوانين وإنفاذها، وتطوير الذكاء الاصطناعي والبيانات الضخمة، وما إلى ذلك، حددت لجنة الحزب للرقابة المالية تصميم ووحدة وإجماع الحزب بأكمله على تلبية متطلبات ودور الرقابة المالية في مكافحة الفساد والسلبية والهدر، والمساهمة في بناء نظام مالي وطني منضبط ومنظم وشفاف ومستدام.

المصدر: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/thuc-tien-kinh-nghiem1/-/2018/1091402/phat-huy-vai-tro-lanh-dao-cua-to-chuc-dang-xay-dung-kiem-toan-nha-nuoc-%E2%80%9Cky-cuong%2C-liem-chinh%2C-chuyen-nghiep%2C-doi-moi%2C-hoi-nhap%E2%80%9D.aspx