التنسيق بين الجيش والشرطة في منع ومكافحة التهديدات الأمنية غير التقليدية

إن التنسيق بين جيش الشعب والأمن العام الشعبي في منع ومكافحة التهديدات الأمنية غير التقليدية هو مزيج وثيق وموحد بين القوتين لمنع التحديات والتهديدات بشكل استباقي؛ والاستجابة السريعة والفعالة لمواقف الأمن العام غير التقليدي؛ والتغلب بسرعة على الآثار السلبية على السياسة والاقتصاد والمجتمع وحياة الناس في البلاد وتقليلها.

في جوهرها، هي عملية الجمع الوثيق بين القوات والوسائل بين جيش الشعب والأمن العام الشعبي للكشف عن التحديات والتهديدات ومنعها بشكل استباقي في وقت مبكر ومن بعيد؛ والاستجابة السريعة والتعامل الفعال مع المواقف والحوادث مثل: تغير المناخ؛ التلوث البيئي؛ نقص الموارد؛ الأوبئة؛ تفشي السكان؛ الهجرة غير الشرعية؛ الصراعات الدينية والعرقية، أعمال الشغب والانفصال داخل البلاد؛ الأزمات الاقتصادية والمالية؛ الإرهاب، والجرائم العابرة للحدود الوطنية؛ جرائم المخدرات، والاتجار بالبشر؛ الجرائم التي تستخدم التكنولوجيا العالية، والفضاء الإلكتروني...

تنسق القوات العسكرية والشرطية لتنفيذ المهام في مناورة منطقة دفاع مدينة هانوي في عام 2024. الصورة: HUU THU

إن التنسيق بين جيش الشعب وقوات الأمن العام في منع التهديدات الأمنية ومكافحتها يُظهر عقلية أمنية شاملة واستباقية ومبكرة وبعيدة المدى؛ وتحت القيادة المطلقة والمباشرة للحزب في جميع الجوانب، والإدارة الموحدة للدولة، لحماية الأمن القومي وحماية الشعب وتنمية البلاد تنمية مستدامة؛ وهو عنصر مهم في عملية ترسيخ رؤية الحزب بشأن "تعزيز التنسيق بين جيش الشعب والجيش الشعبي والقطاعات والمحليات في أداء مهمة بناء الوطن والدفاع عنه". ينص قانون الدفاع الوطني (2018) على أن: جيش الشعب هو القوة الأساسية في أداء مهمة حماية الأمن السياسي والنظام الاجتماعي والسلامة... وهو مسؤول عن التنسيق مع جيش الشعب والميليشيات وقوات الدفاع الذاتي في أداء مهام الدفاع. ينص قانون الأمن العام (2018) على أن: جيش الشعب والميليشيات وقوات الدفاع الذاتي مسؤولة عن التنسيق الوثيق مع جيش الشعب لحماية الأمن الوطني وضمان النظام الاجتماعي والسلامة. في 5 سبتمبر 2019، أصدرت الحكومة المرسوم رقم 03/2019/ND-CP بشأن التنسيق بين وزارة الأمن العام ووزارة الدفاع الوطني في أداء مهام حماية الأمن الوطني وضمان النظام الاجتماعي والسلامة ومكافحة الجرائم ومنعها ومهام الدفاع الوطني؛ وإنشاء ممر قانوني، وهو أساس مهم لتطوير علاقة تضامن وتماسك بين القوتين في أداء مهمة حماية الوطن.

على مدار 80 عامًا من البناء والنضال والنمو، ظل جيش الشعب وقوات الأمن العام الشعبية دائمًا مخلصين تمامًا للحزب والدولة والشعب؛ متحدين، ومتكاتفين، ويدعمان بعضهما البعض، وينجزان جميع المهام الموكلة إليهما. واتباعًا لتعاليم الرئيس هو تشي مينه: إن قوات الأمن العام والجيش هما ذراعا الشعب والحزب والحكومة والدكتاتورية البروليتارية. لذلك، يجب أن نتحد بشكل وثيق ونساعد بعضنا البعض؛ فالتنسيق بين جيش الشعب وقوات الأمن العام الشعبية بشكل عام وفي العمل على منع ومكافحة تهديدات الأمن والنظام بشكل خاص هو رصيد لا يقدر بثمن، وتقليد يخلق قوة مشتركة في بناء الوطن والدفاع عنه.

عند حدوث أي وضع أمني، ينسق الجيش والشرطة بشكل وثيق مع لجان الحزب والسلطات المحلية؛ ويتعاملان بفاعلية وسرعة مع عواقبه ويتغلبان عليها بسرعة، ويحققان الاستقرار في حياة الناس والنظامين السياسي والاجتماعي... انطلاقًا من مبدأ "حيثما وُجدت الصعوبات والمصاعب، وُجد الجنود"؛ و"عندما يحتاج الشعب، وعندما يواجه الشعب مشكلة، وُجدت الشرطة". بالإضافة إلى ذلك، تنسق القوات الوظيفية للجيش والشرطة بنشاط في أنشطة النضال لحماية السيادة الوطنية في الفضاء الإلكتروني؛ ومنع مخاطر كشف أسرار الدولة، وضمان سلامة وأمن الشبكات؛ ومنع جرائم التكنولوجيا المتقدمة ومكافحتها؛ وتكثيف التدريبات لمواجهة التهديدات الأمنية؛ والتعاون في مكافحة الأنشطة الإرهابية، ومنع جرائم المخدرات، والتهريب، والنقل غير المشروع للبضائع، والاتجار بالبشر، والجرائم العابرة للحدود الوطنية على الحدود والبحار والجزر. وينسق الجانبان بانتظام لتفقد أعمال حماية الأمن الوطني، وحماية النظام والأمن الاجتماعيين، ومكافحة الجرائم المرتبطة بتنفيذ مهام الدفاع الوطني ومنعها. التنسيق مع لجان الحزب والهيئات المحلية لتوعية الشعب وتعبئته لتطبيق توجيهات الحزب وسياساته، وسياسات الدولة وقوانينها، والوقاية من التهديدات التي تُهدد الأمن والنظام الوطنيين ومكافحتها بفعالية. مما يُسهم في ضمان الأمن الاجتماعي، وترسيخ وتعزيز ثقة الشعب بالحزب والدولة والقوات المسلحة الشعبية؛ وبناء دفاع وطني، ووضعية دفاع وطني مرتبطة بوضعية أمنية شعبية قوية، وإتمام مهمة "القتال" بنجاح في زمن السلم.

قامت قوات الجيش والشرطة بالتنسيق لإجراء عمليات تفتيش للمركبات خلال مناورة منطقة الدفاع في مقاطعة نغي آن في عام 2022. الصورة: هوانغ ثاي

أشادت قيادة حرس الحدود بالمجموعات والأفراد من الجيش والشرطة الذين حققوا إنجازات بارزة في مشروع A3-124p لمكافحة جرائم المخدرات العابرة للحدود. الصورة: هونغ خوا

نُطبّق "القرارات الأربعة الأساسية"، ونضع في الوقت نفسه متطلبات جديدة لبناء الوطن والدفاع عنه. وفي الوقت نفسه، تُنفّذ عملية تعديل تنظيم وملاك جيش الشعب وقوات الأمن العام الشعبي نحو التبسيط والتنظيم والتحديث بنشاط. وقد أكمل الجيش تعديل تنظيم القوات ليكون أكثر مرونةً وتماسكًا وقوةً، بهدف بناء جيش ثوري، نظامي، نخبوي، وحديث بحلول عام 2030؛ كما قامت قوات الأمن العام الشعبي بتنظيم وتعزيز قواتها على مستوى القواعد الشعبية لفهم الوضع بشكل استباقي والتعامل مع المخاطر الناشئة بسرعة. ويضع هذا التعديل متطلبات جديدة للتنسيق بين القوتين، لا سيما في المناطق الاستراتيجية، والمناطق النائية، والمناطق الحدودية، والمناطق الرئيسية. ويركز محتوى التنسيق على المجالات التالية:

أولاً، التنسيق لتقديم المشورة للحزب والدولة في تخطيط وبناء التنمية الاجتماعية والاقتصادية المرتبطة بالدفاع والأمن الوطنيين؛ وبناء واستكمال نظام الوثائق القانونية المتعلقة بـ ANPTT. بناءً على الوظائف والمهام الموكلة، يتعين على القوتين مواصلة التنسيق الوثيق في تقييم الممارسات، والتنبؤ بالتهديدات التي تواجه ANPTT، واقتراح دمج عناصر ضمان الدفاع والأمن الوطنيين في استراتيجيات تنمية القطاعات والمناطق والأقاليم، وخاصة في المناطق الرئيسية والحدود والبحار والجزر ومناطق الأقليات العرقية؛ وفي الوقت نفسه، المشاركة بنشاط في بناء النظام القانوني وتحسينه، وإنشاء ممر قانوني لمنع التحديات والتهديدات التي تواجه ANPTT ووقفها والتصدي لها؛ وضمان وحدة الإدراك والعمل، والاستجابة الاستباقية لتهديدات ANPTT في سياق التقلبات غير المتوقعة في الوضع العالمي والإقليمي.

ثانيًا، التنسيق في حماية السيادة الوطنية، وضمان الأمن والنظام في المناطق الحدودية والبحار والجزر. واستنادًا إلى لوائح التنسيق الحالية، يحتاج جيش الشعب والأمن العام الشعبي إلى التنسيق الشامل، ونشر أنشطة متزامنة مثل الدوريات، والمراقبة، والحفاظ على القانون، وحماية الحدود والمعالم والمجال الجوي والبحري للوطن الأم. وينسق حرس الحدود بشكل وثيق مع قوة الشرطة الشعبية لفهم الوضع، والتعامل الفوري مع القضايا المعقدة، وخاصة في مكافحة الجرائم العابرة للحدود الوطنية، وجرائم المخدرات، والتهريب، والهجرة غير الشرعية... ويتعين على البحرية وخفر السواحل الفيتنامي التنسيق مع قوات الأمن العام الشعبي في السيطرة على السفن والقوارب، ومكافحة الصيد غير المشروع، وحماية الصيادين، والحفاظ على السيادة على البحر والجزر. وهذا أساس مهم للحفاظ على الاستقرار السياسي والنظام والأمن الاجتماعي، وتهيئة الظروف للتنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلاد.

ثالثًا، التنسيق في حماية السيادة الوطنية ومصالحها في الفضاء الإلكتروني، ومنع جرائم التكنولوجيا المتقدمة ومكافحتها. يجب على القوتين التنسيق بشكل وثيق في جمع المعلومات وتحليلها، وتحديد مخاطر الأمن السيبراني، والتعامل الفوري مع الهجمات الإلكترونية التي تستهدف النظام السياسي والبنية التحتية المعلوماتية الرئيسية للبلاد والهيئات والمؤسسات. بالإضافة إلى ذلك، يتعين على قوة الأمن السيبراني التابعة لوزارة الأمن العام، بالتعاون مع وحدات الحرب السيبرانية التابعة للجيش، التنسيق في مكافحة جرائم التكنولوجيا المتقدمة، وحماية السيادة الوطنية ومصالحها في الفضاء الإلكتروني؛ والمساهمة في حماية أمن المعلومات الوطني والسيادة الرقمية، والحفاظ على الثقة الاجتماعية، وتهيئة بيئة آمنة لتطوير الاقتصاد الرقمي والحكومة الرقمية في ظل الوضع الجديد.

رابعًا، التنسيق في منع الجرائم العابرة للحدود ومكافحتها. يتعين على الجيش الشعبي والأمن العام الشعبي التنسيق بشكل وثيق في أعمال التحقيق الأساسية، وتبادل المعلومات المهنية، وإنشاء مشاريع مشتركة، وتنظيم القضاء على شبكات الجريمة العابرة للحدود. ويتعين على حرس الحدود والبحرية وخفر السواحل الفيتنامي التنسيق مع قوات الجمارك والأمن وشرطة مكافحة الجريمة لمراقبة الحدود والموانئ البحرية والمطارات والمنافذ الحدودية - "البؤر الساخنة" للجريمة العابرة للحدود. ويهدف تعزيز التنسيق إلى تحسين فعالية الكشف عن الجرائم ومنعها والتعامل معها، والمساهمة في حماية الأمن الوطني، والحفاظ على صورة فيتنام وهيبتها، والتزاماتها الدولية في منع الجرائم العابرة للحدود ومكافحتها.

خامسًا، التنسيق في الوقاية من الأمراض ومكافحتها، والاستجابة للحوادث والكوارث الطبيعية، والبحث والإنقاذ. في حالات الطوارئ، يجب على الجيش الشعبي والأمن العام الشعبي نشر القوات والوسائل على الفور، بالتعاون مع الحكومة والشعب، للتغلب على عواقب الكوارث الطبيعية والكوارث، والبحث والإنقاذ بفعالية؛ وتحقيق الاستقرار في حياة الناس والاقتصاد والسياسة المحلية. يهدف هذا التنسيق إلى تعزيز القوة والمهنية والكفاءة في التعامل مع حالات الطوارئ، والتغلب على الحوادث والكوارث الطبيعية والكوارث؛ وتعزيز ثقة الشعب، والتأكيد على دور القوات المسلحة في حماية سلامة الحياة والتنمية المستدامة للبلاد.

الفريق أول، أستاذ مشارك، الدكتور فو كوونغ كويت، مدير معهد فيتنام للاستراتيجية الدفاعية والتاريخ

*يرجى زيارة القسم لرؤية الأخبار والمقالات ذات الصلة.

المصدر: https://www.qdnd.vn/quoc-phong-an-ninh/xay-dung-quan-doi/phoi-hop-giua-quan-doi-va-cong-an-trong-phong-chong-cac-de-doa-an-ninh-phi-truyen-thong-841635