لا تزال الشركات تواجه صعوبات بسبب الإجراءات

ويتطلب برنامج الإنعاش الاقتصادي والتنمية الإصلاح المؤسسي، والإصلاح الإداري، وتحسين بيئة الاستثمار والأعمال.

وعليه، مواصلة مراجعة وإزالة العوائق في المؤسسات والآليات والسياسات والأنظمة القانونية التي تعيق الإنتاج والأنشطة التجارية؛ وتسريع خارطة الطريق لتقليص وتبسيط الإجراءات الإدارية، وتحسين بيئة الاستثمار والأعمال؛ وتعزيز معالجة الإجراءات الإدارية على المنصات الإلكترونية.

وفي معرض حديثه عن ضعف صحة الشركات، والعدد المتزايد من الشركات التي تنسحب من السوق، وانخفاض الصادرات، قال السيد داو آنه توان، نائب الأمين العام ورئيس القسم القانوني في اتحاد التجارة والصناعة في فيتنام : بالإضافة إلى الأسباب الموضوعية للاقتصاد العالمي التي تؤثر سلبًا على الإنتاج والأنشطة التجارية للشركات، هناك أيضًا العديد من الأسباب من داخل البلاد، من المؤسسات والسياسات.

أكبر صعوبة تواجهها الشركات الخاصة الفيتنامية هي الحصول على رأس المال. تصوير: هوانغ ها.

وفي ظل السياق الصعب الحالي، ولإعادة الاقتصاد إلى مسار النمو المرتفع، من الضروري التركيز على إزالة الحواجز والمعوقات من المؤسسات والسياسات التي تعيق التنمية.

وفقًا لنتائج مسح الأعمال الذي أجرته غرفة تجارة وصناعة فييتنام لعام ٢٠٢٢، فإن أكبر صعوبة تواجهها الشركات الخاصة الفيتنامية هي الوصول إلى رأس المال. وتحديدًا، في عام ٢٠٢٢، أصبح الوصول إلى رأس المال المشكلة الأكبر، حيث شمل حوالي ٥٥.٦٪ من الشركات، بزيادة مستمرة عن ٣٤.٨٪ في عام ٢٠١٩، و٤٠.٧٪ في عام ٢٠٢٠، و٤٦.٩٪ في عام ٢٠٢١.

وفقًا للسيد داو آنه توان، واجهت الشركات صعوباتٍ عديدة في الحصول على رأس المال بعد جائحة كوفيد-19. فمن جهة، وبسبب اتجاه تشديد السياسة النقدية العالمية، لا تزال أسعار الفائدة مرتفعةً جدًا للشركات التي تحتاج إلى اقتراض. ومن جهة أخرى، تواجه الشركات أيضًا عوائقَ تتعلق بمختلف العمليات والإجراءات عند اقتراض رأس المال. وفي أغلب الأحيان، أفادت الشركات بعدم قدرتها على اقتراض رأس المال بدون ضمانات، وفُرضت عليها شروط ائتمانية غير مواتية، وكانت إجراءات الاقتراض معقدةً للغاية ومُرهقةً للشركات.

وعلى الرغم من أن أنشطة الإصلاح الإداري ساعدت بشكل عام في تحسين تصور مجتمع الأعمال لمسألة الحصول على الأراضي، إلا أن السيد توان يرى أن "المستوى الفعلي للتغيير ليس شاملاً".

لا تزال بعض الجوانب تعتبرها العديد من الشركات مُرهِقةً وتتطلب تكاليف امتثال عالية. المشكلة الأكثر شيوعًا هي "طول مدة معالجة الإجراءات عن المدة المحددة"، حيث اختارت أكثر من 61% من الشركات هذا الخيار. بالإضافة إلى ذلك، تُفكّر الشركات أيضًا في قضايا مثل "الاضطرار إلى دفع رسوم غير رسمية"، و"طول فترة تحديد أسعار الأراضي"، و"عدم تقديم المسؤولين عن الإجراءات إرشادات كافية"، و"عدم اتباع الإجراءات والإجراءات الصحيحة"، و"عدم توافق أسعار الأراضي مع اللوائح".

من بين المشكلات المذكورة أعلاه، يُعد دفع الرسوم غير الرسمية أمرًا شاقًا، وهو أكثر شيوعًا بين الشركات الخاصة المحلية. ووفقًا لتقديرات بيانات مسح PCI، فإن حوالي 40% من الشركات التي تُجري إجراءات الأراضي قد قبلت دفع رسوم غير رسمية لتسريع تسوية الإجراءات.

إزالة الحواجز وفتح بيئة الأعمال

وفقًا للمكتب العام للإحصاء، من الضروري تحسين بيئة الاستثمار بشكل جذري في اتجاه تحرير الاقتصاد، وتسهيل الإجراءات، وخفض تكاليف الأعمال على الشركات، وتشجيع الاندماج الاجتماعي. ويشمل ذلك تطبيق سياسات خفض الضرائب، وزيادة أنشطة ضمان الائتمان للشركات الصغيرة والمتوسطة من صناديق دعم الشركات التي تمتلك جزءًا من رأس مال الدولة؛ ومواصلة تعزيز عملية تحويل جميع الشركات الحكومية إلى شركات مساهمة.

قال الدكتور نجوين دينه كونغ، المدير السابق للمعهد المركزي للإدارة الاقتصادية: "يمكن القول إننا قطعنا شوطًا طويلًا وأساسيًا في مجال حرية الأعمال؛ إذ يتمتع الأفراد والشركات بالحق في ممارسة الأعمال بحرية في المهن غير المحظورة قانونًا. ومع ذلك، لا يزال هناك مجال واسع لتوسيع وتطوير الحق في حرية الأعمال".

ترتبط حرية الأعمال بسلامة الأعمال، مما يُقلل من المخاطر القانونية وتكاليف الامتثال. ولتحقيق السلامة وتقليل المخاطر القانونية وتكاليف الامتثال، أشار السيد كونغ إلى ضرورة وجود عدة عوامل، منها: وضوح القانون واتساقه وشفافيته، وسهولة التنبؤ به؛ ووجود نظام قضائي (محاكم، تحكيم، إلخ) يُقدم خدمات عدالة عادلة وموثوقة وفعالة؛ ووجود مؤسسة إنفاذ قانون نزيهة وعادلة وشفافة.

لونغ بانغ