أحدث خطة استثمارية لتوسيع أقسام الطريق السريع بين الشمال والجنوب بموجب برنامج الشراكة بين القطاعين العام والخاص

يكتسب الطريق السريع بين الشمال والجنوب في الشرق أهمية متزايدة، ومن المتوقع أن يستمر الطلب على النقل في الفترة المقبلة على أقسام الطريق في الارتفاع، وهو ما يختلف عن التوقعات في التقارير السابقة.

ساهم إكمال وتشغيل الطريق السريع شمال-جنوب في تعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمناطق. (صورة: كوك خانه/فيتنام+)

قدمت وزارة البناء للتو تقريراً إلى رئيس الوزراء بشأن خطة الاستثمار لتوسيع الأقسام الشرقية من الطريق السريع شمال-جنوب في إطار الشراكة بين القطاعين العام والخاص (PPP).

من المناسب تقسيم المشروع إلى قسمين.

وبحسب تقرير وزارة البناء، فإن الطريق السريع بين الشمال والجنوب له نطاق بحث موسع يشمل 18 قسمًا (تم استثمار 3 أقسام في شكل BOT و15 قسمًا تم استثمارها ويجري استثمارها في شكل استثمار عام)، بطول 1144 كيلومترًا، باستثناء 8 أقسام (Phap Van-Cau Gie وCau Gie-Cao Bo وDa Nang-Quang Ngai؛ ويجري استثمار 4 أقسام في التوسع بما في ذلك: Cao Bo-Mai Son وCam Lo-La Son وLa Son-Hoa Lien و Ho Chi Minh City-Long Thanh)؛ وقد تم تشغيل قسم Hoa Lien-Tuy Loan قيد الاستثمار ويجري الاستثمار فيه وفقًا لحجم الطريق السريع الكامل.

وفقًا لنتائج البحث، نظرًا لارتفاع كفاءة قطاعات المنطقة الشمالية (ماي سون - الطريق السريع الوطني 45 - نغي سون - دين تشاو) والجنوبية (فينه هاو - فان ثيت - داو جياي)، وانخفاض كفاءة قطاعات المنطقة الوسطى، وحاجتها إلى دعم رأسمالي حكومي، اقترحت وزارة الإنشاءات خيارات استثمارية تجمع بين القطاعات لضمان التزامن وتقليل الدعم الرأسمالي الحكومي.

بالنسبة للأقسام الثلاثة العاملة حاليًا بنظام البناء والتشغيل والنقل (دين تشاو-باي فوت، نها ترانج-كام لام، كام لام-فينه هاو)، بطول إجمالي يبلغ 178 كيلومترًا، باستثمارات أولية إجمالية تبلغ حوالي 25,343 مليار دونج فيتنامي، فقد تعاونت وزارة الإنشاءات مؤخرًا مع المستثمرين. ونظرًا لضعف جاذبية المشروع، اقترح المستثمرون أن التوسعة تحتاج إلى دعم رأسمالي من الدولة.

وفقًا لأحكام قانون الطرق، ولمواصلة توسيع هذه الأجزاء بنظام البناء والتشغيل والنقل، ستواصل وزارة الإنشاءات التفاوض مع المستثمرين الحاليين. ويمكنها، عند الضرورة، دراسة دمج هذه الأجزاء مع الأجزاء المتبقية لزيادة الجدوى المالية للمشروع.

بالنسبة لـ 15 قسمًا تم استثمارها ويجري استثمارها من قبل الأموال العامة (بطول 966 كيلومترًا، برأس مال استثماري أولي قدره 126،758 مليار دونج)، درست وزارة البناء خيارات لتقسيم عدد المشاريع.

في حال تقسيم المشروعين إلى مشروعين، هما: مشروع المنطقة الشمالية، الذي يشمل 8 مقاطع من ماي سون إلى كام لو، بطول 415 كيلومترًا، باستثمار إجمالي يبلغ حوالي 59,632 مليار دونج فيتنامي. مشروع المنطقة الجنوبية، الذي يشمل 7 مقاطع من كوانغ نجاي إلى داو جياي، بطول 551 كيلومترًا، باستثمار إجمالي مبدئي يبلغ حوالي 67,127 مليار دونج فيتنامي.

مقاول مشروع مكون طريق بونغ-فان نينه السريع ضمن مشروع الطريق السريع الشرقي الشمالي الجنوبي. (صورة: كووك خانه/فيتنام+)

فيما يتعلق بخطة تقسيم المشروعين، تلقت وزارة الإنشاءات مقترحات من عدد من الشركات: شوان ترونغ، وفيديفي... مهتمة بالمشروع في المنطقة الشمالية. كما أبدت بعض الشركات، مثل مجموعة ديو كا ومجموعة سون هاي... اهتمامها بالمشروع في المنطقة الجنوبية.

وبموجب الخطة التي تقضي بتقسيم المشروع إلى 5 أو 6 مشاريع، تلقت وزارة البناء حتى الآن مقترحات من 4 شركات مهتمة بما في ذلك: ترونغ ثينه (بونغ فان نينه كام لو، بطول 115 كيلومترًا)؛ 194 (فينه هاو فان ثيت داو جياي، بطول 200 كيلومتر)؛ فونغ ثانه (فونج آنغ بونغ فان نينه، فان ثيت داو جياي، بطول 203 كيلومترات)؛ رانغ دونغ (فينه هاو فان ثيت داو جياي، بطول 200 كيلومتر).

ترى وزارة الإنشاءات أن خيارات تقسيم عدد المشاريع قد حظيت باهتمام المستثمرين المحتملين. ومع ذلك، فإن تقسيم عدد أقل من المشاريع سيساعد على تقصير إجمالي وقت تحصيل الرسوم، وتحسين تزامن عملية التنفيذ، وتحسين تكاليف الاستثمار والتشغيل والاستغلال والصيانة، لذا يُعد خيار التقسيم إلى مشروعين مناسبًا تمامًا.

نسعى لبدء البناء في الربع الثاني من عام 2026

وفي عملية إعداد الاستثمار المقبلة، ستجري وزارة البناء بحثًا محددًا حول نطاق المشروع لتقليل مستوى مشاركة رأس المال الحكومي، وتكون قادرة على تعبئة المستثمرين، وتسهيل الاستثمار والإدارة والاستغلال.

وفي حال الحاجة إلى آليات وسياسات خاصة، ستقوم وزارة البناء بتنفيذ إجراءات الإبلاغ إلى الجهات المختصة وتقديم تقرير إلى الجمعية الوطنية في دورة أكتوبر 2025.

بالإضافة إلى ذلك، ووفقًا لأحكام قانون الطرق، سيتم تحصيل رسوم المرور على الأجزاء التي تستثمرها الدولة (كاو بو-ماي سون، كام لو-لا سون، لا سون-هوا لين، قرض هوا لين-توي) بعد اكتمالها. ستدرس وزارة الإنشاءات دمج تحصيل الرسوم مع أجزاء البناء والتشغيل والنقل الموسعة، وستُكلف المستثمر (مشروع التوسعة) بإدارتها وصيانتها لضمان الاتساق وتحسين التكاليف.

وبناءً على حجم المرور والوضع الفعلي للأقسام، تتوقع وزارة البناء إكمال جميع استثمارات التوسعة في الفترة 2026-2030، مع كون المعالم الرئيسية للتقدم في أسرع قسم يتم نشره هي السعي إلى اتخاذ قرار بشأن الاستثمار في الربع الأول من عام 2026، والسعي إلى بدء البناء في الربع الثاني من عام 2026؛ والسعي إلى إكماله ووضعه موضع التشغيل في الربع الرابع من عام 2028.

تم تشغيل جزء محدود الاستخدام من الطريق السريع شمال-جنوب بأربعة مسارات. (صورة: فيت هونغ/فيتنام+)

وأكدت وزارة البناء أن توسيع الطريق السريع شمال-جنوب في الشرق هو سياسة رئيسية في السياق الجديد للموارد والتنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلاد، واقترحت على رئيس الوزراء الموافقة على سياسة تقسيم عدد المشاريع وفقًا للخطة التي أبلغت عنها وزارة البناء أعلاه وتكليف الوزارة بتنظيم إعداد تقرير دراسة الجدوى وتنفيذ الخطوات اللازمة التالية وفقًا للوائح.

في القريب العاجل، ستُنظّم وزارة الإنشاءات تحصيل رسوم المرور على أجزاء المشروع بعد اكتمالها، وفقًا لقرار مجلس الأمة وقانون الطرق (المتوقع تطبيقه اعتبارًا من يناير ٢٠٢٦). وبعد اختيار المستثمرين، ستُسلّم وزارة الإنشاءات أعمال تحصيل الرسوم وفقًا لعقد المشروع.

المصدر: https://baohatinh.vn/phuong-an-moi-nhat-dau-tu-mo-rong-cac-doan-tuyen-cao-toc-bac-nam-theo-ppp-post293740.html