أصدرت الحكومة للتو القرار رقم 87/NQ-CP بتاريخ 2 يونيو 2023، وهو برنامج عمل الحكومة لتنفيذ القرار رقم 31-NQ/TW بتاريخ 30 ديسمبر 2022 للمكتب السياسي بشأن اتجاه ومهام تطوير مدينة هوشي منه حتى عام 2030، مع رؤية حتى عام 2045.
وعليه، يهدف تطوير وإصدار برنامج العمل إلى توحيد اتجاه جميع المستويات والقطاعات لفهم القرار وتنفيذه وتجسيده بشكل كامل، وإحداث تغيير واضح في وعي وأفعال ومسؤوليات الكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين على جميع المستويات والقطاعات وشعب مدينة هوشي منه فيما يتعلق بمكانتها ودورها كمركز رئيسي للاقتصاد والثقافة والتعليم والتدريب والعلوم والتكنولوجيا، مع مكانة سياسية مهمة في البلاد، مع القدرة على نشر وتعزيز تنمية منطقة الجنوب الشرقي والمنطقة الاقتصادية الرئيسية الجنوبية؛ أن تصبح قريبا المركز الاقتصادي والمالي والخدمي والثقافي والتعليمي والتدريبي والعلمي والتكنولوجي والابتكاري في جنوب شرق آسيا وآسيا، ذات القدرة التنافسية العالمية.
ويهدف برنامج العمل إلى تحديد الأهداف والمهام والحلول الواردة في القرار رقم 31-NQ/TW؛ تحديد المهام الرئيسية بشكل واضح، وإظهار الحلول المحددة والعملية المرتبطة بخطة تنظيمية مناسبة لتحقيق أهداف القرار.
يهدف برنامج العمل إلى إظهار دور الحكومة في خلق وقيادة وتوجيه بروح مرافقة لجنة الحزب والحكومة وشعب مدينة هوشي منه ، وفي الوقت نفسه تحديد الأدوار والمهام الرئيسية بوضوح حتى تتمكن الحكومة ورئيس الوزراء والوزارات والفروع ولجنة الشعب في مدينة هوشي منه واللجان الشعبية للمقاطعات في منطقة الجنوب الشرقي من التركيز على توجيه تطوير وتنفيذ السياسات والاستراتيجيات الرائدة؛ - تعبئة وتخصيص الموارد لتنفيذ المشاريع الهامة وتوسيع التعاون الدولي وضمان التكامل الوثيق بين أهداف ومهام التنمية الاجتماعية والاقتصادية لمدينة هوشي منه مع التنمية الثقافية وحماية البيئة والتكيف مع تغير المناخ وضمان الدفاع الوطني والأمن والشؤون الخارجية.
بحلول عام 2030، سيكون نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي حوالي 14500 دولار أمريكي
السعي إلى تحقيق الأهداف والغايات المحددة في القرار:
الهدف بحلول عام 2030 هو أن تصبح مدينة هوشي منه مدينة متحضرة وحديثة وإنسانية وديناميكية ومبدعة ذات موارد بشرية عالية الجودة؛ هي مدينة خدمية صناعية حديثة، قاطرة للاقتصاد الرقمي والمجتمع الرقمي؛ المركز الاقتصادي والمالي؛ وتتمتع البلاد بتجارة وثقافة وتعليم وعلم وتكنولوجيا وتكامل دولي عميق، وتتمتع بمكانة بارزة في منطقة جنوب شرق آسيا. متوسط النمو هو حوالي 8% -8.5% سنويا؛ يبلغ متوسط نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي حوالي 14500 دولار أمريكي؛ يساهم الاقتصاد الرقمي بنسبة 40% في الناتج المحلي الإجمالي.
الرؤية بحلول عام 2045 ستتطور مدينة هوشي منه على قدم المساواة مع المدن الكبرى في العالم، لتصبح المركز الاقتصادي والمالي والخدمي لآسيا؛ وهي وجهة جذابة عالميًا؛ إن التنمية الاقتصادية والثقافية فريدة من نوعها، ويتمتع الناس بنوعية حياة عالية؛ هي نواة منطقة مدينة هوشي منه ومنطقة الجنوب الشرقي، وقطب النمو للبلاد بأكملها؛ مكان يجذب المؤسسات المالية الدولية والشركات الاقتصادية.
التركيز على التنمية الاقتصادية السريعة والمستدامة على أساس ابتكار نموذج النمو وإعادة الهيكلة الاقتصادية.
ولتحقيق الأهداف والغايات المحددة المذكورة أعلاه، فإنه في الفترة القادمة، بالإضافة إلى المهام العادية، تحتاج الوزارات والفروع والوكالات الحكومية ولجنة الشعب في مدينة هوشي منه إلى تحديد وتنظيم تنفيذ المهام والحلول.
ومن المهام والحلول لتنفيذ القرار التركيز على التنمية الاقتصادية السريعة والمستدامة على أساس تجديد نموذج النمو وإعادة هيكلة الاقتصاد وتحسين الإنتاجية والجودة والكفاءة والقدرة التنافسية الدولية وتعبئة جميع الموارد واستخدامها بشكل فعال.
وعلى وجه التحديد، فإن إعادة هيكلة الاقتصاد الكلي ترتبط بتجديد نموذج النمو المبني على اقتصاد المعرفة، وتطبيق العلم والتكنولوجيا، والابتكار، والإنتاجية العالية للعمالة.
تخطيط وتحويل نموذج المتنزهات التكنولوجية العالية والمتنزهات الصناعية ومناطق معالجة الصادرات نحو تطوير التكنولوجيا العالية والابتكار والاقتصاد الرقمي والاقتصاد الأخضر والاقتصاد الدائري؛ اختيار المنتجات والعمليات ذات القيمة المضافة العالية للمشاركة في سلاسل القيمة الإقليمية والعالمية.
إعادة هيكلة وتحسين كفاءة الإنتاج الزراعي بهدف تعزيز إمكانات ومزايا المدينة، وتطوير الزراعة الحضرية والبيئية؛ بناء التنمية الريفية الشاملة والمستدامة المرتبطة بالتحضر. تطوير مدينة ثو دوك لتصبح قطب نمو جديد، ومنطقة حضرية إبداعية وتفاعلية للغاية، ونواة لتعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية لمدينة هوشي منه.
التركيز على بناء المدينة لتصبح مركزًا رئيسيًا للخدمات في البلاد والمنطقة مع صناعات خدماتية حديثة وعالية الجودة؛ تشكيل مركز دولي للمعارض؛ لدينا الآليات والسياسات والبنية الأساسية التقنية المناسبة لبناء المركز المالي الدولي في مدينة هوشي منه قريبًا بنجاح.
دعم التنمية المتزامنة للأسواق؛ تعزيز اقتصاد المعرفة؛ إن تطوير الاقتصاد الرقمي المتزامن مع المنصات الرقمية الوطنية يخلق زخماً لابتكار نماذج النمو ويعزز التنمية الاقتصادية الرقمية في الصناعات الخدمية مثل التمويل والخدمات المصرفية والأوراق المالية والعقارات والتجارة الإلكترونية والسياحة والثقافة والرياضة والتعليم والرعاية الصحية عالية الجودة، إلخ. تطوير الصناعة بشكل عميق، وإعطاء الأولوية للصناعات والمنتجات التي تطبق التكنولوجيا الحديثة والصديقة للبيئة.
التنمية المتزامنة للمناطق الاقتصادية؛ إتقان نموذج إدارة رأس المال الحكومي في المؤسسات؛ مواصلة إعادة التنظيم والابتكار والإنصاف وتحسين الجودة والكفاءة وتعزيز دور الشركات المملوكة للدولة في تنفيذ المهام الرئيسية للمدينة؛ دعم القطاع الاقتصادي الجماعي، وإعادة تنظيم نماذج تعاونية جديدة؛ تعزيز التنمية القوية للقطاع الاقتصادي الخاص؛ بناء عدد من الشركات الوطنية والعالمية.
استقطاب الاستثمارات الأجنبية بشكل انتقائي مع إعطاء الأولوية للمشاريع ذات التكنولوجيا العالية والإدارة الحديثة والتأثيرات الجانبية والارتباط الوثيق بالاقتصاد المحلي؛ تطوير الصناعات الداعمة لربط الشركات الفيتنامية مع شركات الاستثمار الأجنبي المباشر. تعزيز الدور القيادي للاستثمار العام، مع الجمع بين تحرير مصادر رأس المال من القطاع الخاص والاستثمار الأجنبي والجهات المانحة والمؤسسات المالية الدولية. تنفيذ الشراكة بين القطاعين العام والخاص بشكل فعال في تعبئة رأس المال الاجتماعي والاستثمار في تطوير البنية التحتية الصناعية والخدمية. إدارة الموارد الطبيعية، وخاصة الأراضي، واستخدامها بشكل فعال لخلق الموارد للاستثمار والتنمية.
تنظيم وإعادة هيكلة منظومة مرافق البحث العلمي والتكنولوجي؛ بناء وتطوير مراكز الابتكار الوطنية، وتعزيز أنشطة البحث والتطوير ونقل التكنولوجيا بقوة، وخاصة التكنولوجيات الأساسية، مع كون المركز هو منتزه كوانج ترونج للبرمجيات، ومنتزه التكنولوجيا الفائقة، وجامعة مدينة هوشي منه الوطنية، ومعاهد البحوث، والجامعات التي تربط بشكل وثيق التدريب والعلوم والتكنولوجيا. تطوير سوق العلوم والتكنولوجيا بشكل قوي؛ - أن يكون لديها آليات وسياسات متميزة لجذب أفضل المواهب والخبراء والعلماء المحليين والدوليين؛ استقطاب الشركات المتعددة الجنسيات لإنشاء مراكز البحوث والابتكار في المدينة.
الاستثمار في تنمية الموارد البشرية، وخاصة الموارد البشرية عالية الجودة لتلبية احتياجات سوق العمل، وتحقيق المعايير الدولية في المجالات ذات الأولوية.
تحسين جودة التخطيط من خلال التفكير المبتكر والرؤية طويلة المدى
ومن المهام والحلول الأخرى للقرار تحسين جودة التخطيط والإدارة وتنفيذ التخطيط؛ التنمية الحضرية المستدامة والتكيف مع تغير المناخ؛ تعزيز بناء البنية التحتية المتزامنة والحديثة.
وعلى وجه التحديد، تحسين جودة التخطيط من خلال التفكير الرائد والرؤية طويلة الأجل لتعزيز الإمكانات والمزايا، وخلق مساحة وحافز للتنمية المستدامة والمستقرة وطويلة الأجل للمدينة، مع التركيز على تسريع تقدم التخطيط لمدينة هوشي منه للفترة 2021 - 2030، مع رؤية حتى عام 2050؛ تعديل المخطط العام للمدينة للبناء حتى عام 2040، مع رؤية حتى عام 2060.
تنفيذ التخطيط بشكل متزامن: التخطيط لتطوير المساحات تحت الأرض، والمساحات الخضراء، ومساحات الأنهار، والمساحات الثقافية، وخاصة منطقة وسط المدينة، والمناطق الحضرية الجديدة، وحول محطات المترو وفقًا لنموذج التنمية الحضرية المرتبط بالنقل العام (TOD). تنفيذ الانضباط التخطيطي بشكل صارم، وإدارة تنفيذ التخطيط، وإدارة التخطيط المعماري. تنفيذ التخطيط القطاعي المتكامل المرتبط بإنشاء صندوق الأراضي، والتمويل الحضري، وتطوير النقل، وسياسة الإسكان، وإدارة موارد المياه، والوقاية من الفيضانات.
تطوير المنطقة الحضرية لمدينة هوشي منه في اتجاه تعدد المراكز، والاتصال الإقليمي، والمنطقة الحضرية الخضراء، والمنطقة الحضرية الذكية، والتنمية المتناغمة بين المناطق الريفية والحضرية. التركيز على بناء وإحداث اختراقات في أنظمة البنية التحتية الحضرية؛ الجمع بشكل متزامن بين التجديد والتجميل الحضري والتنمية الحضرية الجديدة، وضمان الهندسة المعمارية المتناغمة، والحفاظ على العناصر الثقافية النموذجية وتعزيزها؛ إعادة تنظيم حياة الناس لتحسين نوعية الحياة في عملية التجديد والتجميل والتنمية الحضرية.
إشراك القطاعات الاقتصادية في تطوير السكن الاجتماعي، ومساكن العمال، وترميم المنازل على ضفاف القنوات والشقق القديمة. - مواصلة تنفيذ خارطة الطريق لنقل المنشآت الصناعية والجامعات والمستشفيات خارج منطقة وسط المدينة وفقا للخطة؛ استخدام الأراضي بشكل فعال بعد إعادة التوطين لإعطاء الأولوية لبناء الأشغال العامة والرعاية الاجتماعية.
تطوير صناعة البناء والتصميم والإنشاءات باستخدام التكنولوجيا الحديثة وتطوير مواد جديدة والطاقة الخضراء والمتجددة والصديقة للبيئة. تنفيذ الحلول لتحسين جودة الهواء ومعالجة النفايات ومياه الصرف الصحي بشكل متزامن وفعال. تعزيز تنمية المناطق الخضراء الحضرية.
الاستثمار في استكمال أنظمة إمدادات المياه والصرف الصحي والوقاية من الفيضانات ومعالجة النفايات؛ إدارة صارمة لاستغلال واستخدام المياه الجوفية؛ تعزيز نظام السدود الساحلية، وممرات المد والجزر، وأعمال الري على ضفاف الأنهار لخدمة السيطرة على الفيضانات، وحل مشكلة الفيضانات بشكل جذري، والاستجابة بشكل فعال لتغير المناخ وارتفاع مستوى سطح البحر؛ منع تدهور الموارد المائية وضمان الأمن المائي؛ حماية النظم البيئية للمنغروف، محمية كان جيو للمحيط الحيوي.
التركيز على الاستثمار في تطوير وتحديث نظام البنية التحتية الاجتماعية والاقتصادية للمدينة لضمان أن يكون شاملاً ومتزامنًا وحديثًا؛ ويتعين التركيز بشكل خاص على التخصيص المعقول لرأس المال من ميزانية الدولة، إلى جانب تعزيز تعبئة الموارد الاجتماعية لمشاريع البنية التحتية التقنية، وخاصة في شكل الشراكة بين القطاعين العام والخاص.
إعطاء الأولوية للاستثمار في تطوير نظام متزامن وحديث للبنية الأساسية للنقل والطاقة والاتصالات؛ ضمان الوصول إلى الطاقة المستدامة والموثوقة وبأسعار معقولة. تعبئة الموارد الدولية لتقييم إمكانات طاقة الرياح والطاقة الشمسية بشكل دقيق لدعم التحول في مجال الطاقة.
استكمال تشييد الطرق الوطنية وشبكات الطرق الرابطة بين المناطق والمناطق وفقا للتخطيط؛ تسريع التقدم الاستثماري في المشاريع الوطنية الرئيسية، وخاصة الطرق الدائرية 3 و4، والطرق السريعة، وخط السكة الحديدية بين مدينة هوشي منه - كان ثو، وتطوير مطار تان سون نهات الدولي. تعزيز الاستثمار في ميناء كان جيو الدولي للنقل وشبكة السكك الحديدية التي تربط منطقة مدينة هوشي منه. مواصلة الاستثمار في تطوير نظام النقل العام ذو القدرة الكبيرة، وتطوير واستغلال شبكة السكك الحديدية الحضرية والطرق البحرية والنهرية بشكل فعال، وضمان الاتصال السلس مع مقاطعات الجنوب الشرقي ودلتا ميكونج والساحل الجنوبي الأوسط والمرتفعات الوسطى.
تعزيز الروابط الإقليمية بشكل استباقي، وتعزيز الدور الأساسي والقيادي للمدينة في روابط التنمية لتنفيذ الاختراقات الاستراتيجية في تطوير البنية التحتية للنقل والبنية التحتية الرقمية وتحسين جودة الموارد البشرية وخلق زخم جديد ومساحة تنمية لمنطقة الجنوب الشرقي ودلتا ميكونج وغيرها من المناطق والمحليات على مستوى البلاد.
زيادة الاستثمار في تطوير البنية التحتية اللوجستية، وزيادة قدرة التحميل والتفريغ في الموانئ والمستودعات، وتوقع سلاسل التوريد؛ تشكيل مركز إقليمي للخدمات اللوجستية.
إصدار وتجريب السياسات الرائدة
وينص القرار بوضوح على أنه من الضروري إصدار السياسات والقوانين المتميزة، وتعزيز اللامركزية وتفويض السلطة، وتعزيز الديناميكية والإبداع من أجل المنفعة المشتركة لمسؤولي المدينة، وتلبية متطلبات تنمية المدينة في الفترة الجديدة.
وعلى وجه الخصوص، تنفيذ اللامركزية وتفويض الصلاحيات إلى مجلس الشعب بالمدينة واللجنة الشعبية بشكل فعال لتعزيز الاستقلال والمسؤولية الذاتية في إدارة الدولة في عدد من المجالات: إدارة الاستثمار؛ المالية - الميزانية؛ الإدارة الحضرية والموارد البيئية؛ الإدارة الثقافية والنظام الاجتماعي؛ التنظيم والأجهزة والكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين والعمال.
إصدار سياسات رائدة وتجربتها حتى تتمكن المدينة من تعبئة الموارد المالية بشكل استباقي للاستثمار في التنمية. الحفاظ على معدل تعديل ميزانية المدينة عند المستوى الحالي حتى نهاية عام 2025 ومواصلة الحفاظ عليه عند مستوى غير أقل في السنوات التالية، وخلق الظروف للمدينة للحصول على موارد إضافية للمهام الرئيسية والاختراقات الاستراتيجية، والاستثمار في تطوير مشاريع البنية التحتية الرئيسية وتحسين رفاهية الناس، وزيادة دخل الكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين والعمال.
إصدار سياسات لتعزيز تشكيل وتطوير المركز المالي الدولي لمدينة هوشي منه؛ آليات اختبار تجريبية خاضعة للرقابة للتكنولوجيا في القطاع المالي وسياسات تفضيلية لجذب المستثمرين الاستراتيجيين إلى المركز المالي الدولي.
بناء آلية رائدة لجذب موارد الاستثمار من أجل التنمية وتعزيز التنشئة الاجتماعية في مجالات: الرعاية الصحية، والتعليم والتدريب، والثقافة، والرياضة، والسياحة، وغيرها؛ تحسين كفاءة الروابط الاستثمارية في هذه المجالات. تطبيق تجريبي لاختيار المستثمرين وفق أسلوب الشراكة بين القطاعين العام والخاص لتنفيذ مشاريع استثمارية في مجالات الثقافة والرياضة والعلوم والتكنولوجيا.
- وضع الآليات اللازمة لمعالجة المشاريع والأعمال الاستثمارية المتوقفة منذ سنوات طويلة بسبب وجود مشاكل في الآليات والإجراءات.
إجراء مراجعة أولية لتطبيق نموذج الحكومة الحضرية، ومواصلة تحسين التنظيم والأجهزة الحكومية في المدينة لتكون مبسطة وحديثة وفعالة وكفؤة؛ السماح لمجلس الشعب بالبت في إسناد عدد من المهام وفقاً للأنظمة القانونية، ضمن مهام الإدارات والفروع المتخصصة للجنة الشعبية لمدينة ثو دوك، رئيس اللجنة الشعبية لمدينة ثو دوك ضمن نطاق مدينة ثو دوك؛ تحديد تنظيم الجهاز في مدينة ثو دوك، ومواقع العمل، وهيكلة عدد الكوادر والموظفين المدنيين والعمال غير المحترفين في الأحياء والبلديات والمدن على أساس الأنشطة الاقتصادية وحجم السكان والخصائص المحلية.
[إعلان 2]
رابط المصدر
تعليق (0)