كوانج نجاي يعزز البنية التحتية الرقمية لضمان التشغيل الفعال والسلس للحكومة ذات المستويين

في 14 أغسطس 2025، عملت مجموعة العمل رقم 8 التابعة لوزارة العلوم والتكنولوجيا (MOST) مع اللجنة الشعبية لمقاطعة كوانج نجاي واللجنة الشعبية لبلدية بينه سون بشأن تنفيذ تشغيل الحكومة المحلية ذات المستويين في المحلية لفهم الوضع، ودعم إزالة العقبات على الفور، وخاصة في تنفيذ المهام التي تم تفويضها وتفويضها وتعيين السلطة تحت الإدارة الحكومية لوزارة العلوم والتكنولوجيا، وتعزيز فعالية الإدارة الحكومية للعلوم والتكنولوجيا في المحلية.

مواصلة تعزيز التحول الرقمي على مستوى البلديات والأحياء والمناطق الاقتصادية الخاصة

وفقًا لتقرير اللجنة الشعبية لبلدية بينه سون، بعد دخول الحكومة ذات المستويين حيز التنفيذ رسميًا اعتبارًا من 1 يوليو 2025، أعدت اللجنة الشعبية للبلدية بعناية الموارد البشرية والموارد المادية والبنية التحتية التقنية، وبالتالي فإن تنظيم وتشغيل نموذج الحكومة الجديد يلبي المتطلبات في البداية بشكل فعال وسلس.

عمل وفد وزارة العلوم والتكنولوجيا في اللجنة الشعبية لبلدية بينه سون.

ركزت البلدية على التغلب على أوجه القصور في المرافق والبنية التحتية التقنية والآلات والمعدات لتعزيز تطبيق تكنولوجيا المعلومات والتحول الرقمي في العمليات الحكومية وفقًا للنموذج الجديد: استكمال المنصات المشتركة وتوحيد قواعد البيانات المهمة وربطها ؛ تحسين جودة الخدمات العامة عبر الإنترنت ؛ في الوقت نفسه ، تعزيز الدعاية ورفع وعي الناس بتطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي (S&T) في عملية تشغيل نموذج الحكومة المحلية على المستويين.

فريق المسح التابع لمركز خدمة الإدارة العامة لبلدية بينه سون.

صرحت السيدة فو ثي هين، نائبة أمين لجنة الحزب ورئيسة اللجنة الشعبية لبلدية بينه سون، بأنه بالإضافة إلى النتائج المحققة، لا تزال اللجنة الشعبية لبلدية بينه سون تواجه بعض الصعوبات والعقبات في عملية التنفيذ. فرغم أن عدد أجهزة الكمبيوتر يضمن جهاز كمبيوتر واحد لكل شخص، إلا أن معظم الأجهزة ذات إعدادات ضعيفة، ولا تلبي متطلبات الفترة الحالية. كما أن نظام تسوية الإجراءات الإدارية، ونظام النافذة الواحدة الإلكتروني، ونظام السجل المدني غير متزامن، ونظام معالجة الملفات عبر الإنترنت بطيء ومزدحم، مما يؤدي أحيانًا إلى بطء في إنجاز المهام للمواطنين. كما لا يزال تنظيم الموارد البشرية المتخصصة في تكنولوجيا المعلومات والتحول الرقمي يواجه العديد من الصعوبات.

وتحدثت السيدة فو تي هيين، نائبة سكرتير لجنة الحزب ورئيسة اللجنة الشعبية لبلدية بينه سون، في الاجتماع.

قدمت لجنة الشعب البلدية عددًا من المقترحات والتوصيات إلى وزارة العلوم والتكنولوجيا والوحدات ذات الصلة، بما في ذلك: تنظيم دورات تدريبية وتدريب وتطوير مهني للمسؤولين والموظفين المدنيين العاملين في التحول الرقمي على مستوى البلدية؛ وجود حلول لتقصير وتبسيط عملية معالجة السجلات على بوابة الخدمة العامة؛ التوصية للجنة الشعبية الإقليمية بالاهتمام بتخصيص أموال الاستثمار وترقية البنية التحتية لتكنولوجيا المعلومات على مستوى البلدية؛ توجيه شركات الاتصالات لمواصلة ضمان البنية التحتية التقنية والموارد البشرية لدعم الوكالات والوحدات في عملية تنفيذ التحول الرقمي على المستوى المحلي.

وفقًا لمجموعة العمل، قامت لجنة شعب البلدية بالبحث وتنفيذ المهام الموكلة إلى حكومة مستوى البلدية، ونقلت الوظائف والمهام من مستوى المنطقة إلى مستوى البلدية في مجال العلوم والتكنولوجيا، وأنشأت على وجه السرعة فريق التحول الرقمي المجتمعي لتلبية متطلبات الشعب على الفور... وفي الوقت نفسه، دعمت وزارة العلوم والتكنولوجيا في كوانج نجاي أيضًا عن كثب، وأرسلت موظفي تكنولوجيا المعلومات والتحول الرقمي لدعم البلدية، ووجهت بانتظام المحتويات المتعلقة بتطبيق تكنولوجيا المعلومات والتحول الرقمي في تنفيذ المهام.

طلبت مجموعة العمل من اللجنة الشعبية لبلدية بينه سون: (1) مواصلة المتابعة عن كثب لتنفيذ المحتويات التي تم تخصيص السلطة لها على مستوى البلدية ووظائف ومهام الوكالات المتخصصة في العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي على مستوى البلدية ؛ متابعة لوائح الصناعة والمجال عن كثب لأداء المهام الموكلة ... ؛ (2) تطوير الموارد البشرية المتخصصة في العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي على مستوى البلدية ؛ (3) تنصح وزارة العلوم والتكنولوجيا اللجنة الشعبية الإقليمية بمواصلة تعزيز المعدات التقنية لتلبية متطلبات التحول الرقمي والتدريب والتدريب المهني لمسؤولي البلدية لتلبية متطلبات تنفيذ المهام الجديدة ؛ (4) الوحدات الوظيفية للوزارة جاهزة لدعم المحتويات المهنية ومشاركة معلومات البيانات وتنظيم التدريب والتدريب المهني ...

التركيز على بناء إدارة رقمية مترابطة ومتزامنة على مستويين

في جلسة العمل لوفد وزارة العلوم والتكنولوجيا مع اللجنة الشعبية لمقاطعة كوانج نجاي، قدم السيد نجوين كووك هوي هوانج، نائب مدير إدارة العلوم والتكنولوجيا في كوانج نجاي تقريراً عن تنفيذ القرار رقم 57-NQ/TW المؤرخ 22 ديسمبر 2024 الصادر عن المكتب السياسي بشأن الإنجازات في تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار الوطني والتحول الرقمي والمحتويات ذات الصلة بتنفيذ المرسوم 132/2025/ND-CP والمرسوم 133/2025/ND-CP الذي ينظم اللامركزية وتفويض الصلاحيات في مجال الإدارة الحكومية لوزارة العلوم والتكنولوجيا.

وقد ألقى السيد نجوين كووك هوي هوانج، نائب مدير إدارة العلوم والتكنولوجيا في كوانج نجاي، تقريره في الاجتماع.

حاليًا، نشرت مقاطعة كوانغ نجاي أنظمة مشتركة لدعم عمليات الحكومة المحلية ثنائية المستوى. وبشكل أساسي، نشرت الهيئات الإقليمية أنظمة رئيسية، مثل: نظام البريد الإلكتروني الرسمي؛ ومنصة تبادل البيانات المتكاملة (LGSP)؛ ونظام برمجيات إدارة وتشغيل الوثائق؛ ونظام معلومات تسوية الإجراءات الإدارية الإقليمية؛ وبوابة المعلومات الإلكترونية الإقليمية؛ ونظام معلومات التقارير الإقليمية؛ ونظام مؤتمرات الفيديو الإقليمية؛ والتوقيع الرقمي.

وفد من وزارة العلوم والتكنولوجيا عمل مع مقاطعة كوانج نجاي.

يتم فحص ودمج واختبار جميع الإجراءات الإدارية، وتزويدها بقائمة من الخدمات العامة الإلكترونية على البوابة الوطنية للخدمة العامة. إعداد قائمة استباقية بالإجراءات الإدارية التي تقدم خدمات عامة إلكترونية، واقتراح قائمة بها بغض النظر عن الحدود الإدارية؛ واقتراح تقليل مدة معالجة الإجراءات الإدارية في مجال الإنتاج والأنشطة التجارية بنسبة 30%.

أصدرت اللجنة الشعبية الإقليمية على وجه السرعة قرارات تعلن فيها عن قائمة وإجراءات داخلية للتعامل مع الإجراءات الإدارية وفقًا لقرارات وزارة العلوم والتكنولوجيا: رقم 1442/QD-BKHCN بتاريخ 24 يونيو 2025، رقم 1466/QD-BKHCN بتاريخ 25 يونيو 2025، رقم 1625/QD-BKHCN بتاريخ 4 يوليو 2025 لضمان تنفيذ الإجراءات الإدارية وفقًا للمهام الموكلة واللامركزية.

أصدرت اللجنة الشعبية الإقليمية الخطة رقم 21/KH-UBND بتاريخ 9 أغسطس 2025 بشأن تدريب ورعاية وتدريب الموظفين المدنيين على مستوى المقاطعات والبلديات للقيام بمهام لامركزية ومفوضة حديثًا في مجال المعايير والقياس والجودة في المقاطعة.

تقوم وزارة العلوم والتكنولوجيا بنشر المحتويات الموجودة تحت مسؤولية وسلطة الاستشارة والإدارة لوزارة العلوم والتكنولوجيا إلى البلديات والأحياء ومنطقة لي سون الخاصة: وظائف ومهام وصلاحيات الوكالات المتخصصة التابعة للجنة الشعبية على مستوى البلديات واللامركزية وتقسيم السلطة عند تنظيم الحكومة المحلية ذات المستويين.

استمعت وزارة العلوم والتكنولوجيا إلى مشاركة المسؤولين عن مجال العلوم والتكنولوجيا في مركز الإدارة العامة الإقليمي كوانج نجاي.

بشكل عام، نفّذت كوانغ نجاي بنشاط وسرعة أنظمة معلومات مشتركة مهمة تخدم عمليات الحكومات المحلية ثنائية المستوى، حيث تعمل بشكل مستقر، مما هيأ ظروفًا مواتية لتنظيم عمل الهيئات الحكومية، وحافظ على استمرارية العمليات الإدارية. ومع ذلك، لا تزال المنطقة تواجه بعض الصعوبات في:

لا تزال البنية التحتية، وخاصةً تلك المخصصة لتقديم الخدمات العامة عبر الإنترنت، والمرافق المادية وأنظمة الآلات، تواجه أحيانًا مشاكل أثناء التشغيل والاستخدام. فمعظم أجهزة الكمبيوتر في البلديات قديمة، مما يُصعّب على الكوادر وموظفي الخدمة المدنية والعاملين في القطاع العام إنجاز أعمالهم على المستوى الشعبي. كما أن موارد الميزانية المحلية محدودة، مما يُصعّب ضمان تطبيق حلول أمن المعلومات المتطورة.

إن تغيير عادات الناس في استخدام الأدوات الرقمية يتطلب الوقت والموارد البشرية؛ ولا تزال الموارد البشرية للتحول الرقمي في وكالات الدولة الإقليمية محدودة ومعظمهم بدوام جزئي.

إن سرعة معالجة البوابة الوطنية للخدمة العامة بطيئة وكثيرا ما تتعطل، مما يؤدي إلى وقت طويل في استقبال وتنفيذ خطوات معالجة الملفات، مما يؤثر على تقدم معالجة الإجراءات الإدارية.

بناءً على ذلك، اقترح كوانغ نجاي عددًا من الحلول في الفترة المقبلة، مثل: التركيز على بناء نظام إدارة رقمي ثنائي المستوى، مترابط ومتزامن في جميع أنحاء النظام؛ وتحديث قواعد البيانات المحلية وتحسينها، والتكامل مع قواعد البيانات الوطنية. ومواصلة حث وتوجيه البلديات والأحياء والمناطق الخاصة لترتيب صناديق الاستثمار، واستبدال المعدات والبنية التحتية القديمة لضمان معالجة أفضل للإجراءات الإدارية في إدارات الشباك الواحد على جميع المستويات. وتعزيز ربط البنية التحتية الرقمية ومشاركتها؛ وتوسيع نطاق تغطية النطاق العريض (4G و5G والألياف الضوئية) في جميع أنحاء المقاطعة، وخاصة في المناطق النائية؛ ومواصلة تنفيذ برامج تدريبية، وتعزيز المعرفة والخبرة في مجال التحول الرقمي وتكنولوجيا المعلومات للمسؤولين وموظفي الخدمة المدنية والعاملين في القطاع العام في المقاطعة، وتدريب الأفراد على المهارات الرقمية، وما إلى ذلك.

وفي الاجتماع، قدم كوانج نجاي عددًا من المقترحات والتوصيات: ينبغي للسلطات المختصة أن تنظر في إصدار سياسات لنشر ودعم فرق التكنولوجيا الرقمية المجتمعية على الصعيد الوطني؛ وآليات لتطوير البنية التحتية لمحطات BTS (مثل تطوير البنية التحتية للكهرباء).

فيما يتعلق بتنفيذ المنصات الرقمية، اقترح كوانغ نجاي أن تحث وزارة العلوم والتكنولوجيا الوزارات والفروع على نشر قائمة وخطة تنفيذ المنصات الرقمية الوطنية والمنصات الرقمية المشتركة للقطاعات والمجالات والمناطق على نطاق واسع في أقرب وقت ممكن حتى يكون لدى المحليات أساس للتنفيذ؛ ودمجها وتوحيدها في نظام واحد مشترك لراحة القاعدة الشعبية؛ ومواصلة الاهتمام بتحديث وإتقان أنظمة المعلومات المشتركة والبنية التحتية وواجهات المستخدم عند تقديم الخدمات العامة عبر الإنترنت على البوابة الوطنية للخدمة العامة، من أجل تلبية عملية التعامل مع العمل والسجلات ومزامنتها. وفي الوقت نفسه، يوصى بأن تواصل الوزارات والفروع دراسة وتعزيز اللامركزية وتفويض الصلاحيات إلى المحليات في الحق في استغلال واستخدام البرامج المتخصصة التي تديرها وتشغلها الوزارات والفروع المركزية حاليًا لمساعدة المحليات على مراقبة وإشراف عدد السجلات الناشئة وحالة السجلات التي تتم معالجتها على البرامج المتخصصة في مراكز خدمة الإدارة العامة على المستويين الإقليمي والبلدي.

وفد المسح من مركز الإدارة العامة لمقاطعة كوانغ نجاي.

قام أعضاء فريق العمل من الوحدات الوظيفية بوزارة العلوم والتكنولوجيا بالردّ والتوجيه ومشاركة محتوى محدد يتعلق مباشرةً بالصلاحيات ونطاق الإدارة الموكلة إلى الوزارة. كما شارك فريق العمل ووجّه بعض المحتوى المهني المتعلق بتنفيذ المهام التي تم توزيع صلاحياتها من المستوى المركزي إلى المستوى المحلي.

أعرب الوفد عن تقديره الكبير لمبادرة مقاطعة كوانغ نجاي وتصميمها في توجيه وتشغيل وتحقيق النتائج الأولية في تشغيل جهاز الحكومة ثنائي المستوى؛ وتطبيق تكنولوجيا المعلومات والتحول الرقمي في تشغيل الجهاز؛ وتنفيذ الإجراءات الإدارية لخدمة الناس في مراكز الخدمات الإدارية العامة الإقليمية والبلدية. ومن الجدير بالذكر أنه تم نشر أنظمة معلومات مشتركة مهمة تخدم أنشطة الحكومة المحلية ثنائية المستوى بشكل نشط، مما خلق ظروفًا مواتية لترتيب التنظيم الحكومي والحفاظ على الأنشطة الإدارية دون انقطاع لخدمة الناس. كان قادة المقاطعات عاجلين وعازمين على توجيه وتنفيذ القرار 57-NQ / TW للمكتب السياسي بشأن الاختراقات في تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي، والخطة رقم 02-KH / BCĐTW للجنة التوجيهية المركزية لتطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي لتعزيز التحول الرقمي المترابط والمتزامن والسريع والفعال لتلبية متطلبات إعادة هيكلة جهاز النظام السياسي.

مركز الاتصالات العلمية والتكنولوجية

المصدر: https://mst.gov.vn/quang-ngai-tang-cuong-ha-tang-so-dam-bao-van-hanh-chinh-quyen-hai-cap-hieu-qua-thong-suot-197250815114322228.htm