الجمعية الوطنية "تنهي" سلسلة من السياسات التفضيلية للمؤسسات الخاصة التي تبني السكك الحديدية

وتتمتع المنظمات والأفراد المشاركين في أنشطة الأعمال المتعلقة بالسكك الحديدية بحوافز ودعم مثل الإعفاء أو تخفيض رسوم استخدام الأراضي وإيجار الأراضي المخصصة للسكك الحديدية.

بانوراما اليوم الختامي للدورة التاسعة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة - تصوير: جيا هان

وفي صباح يوم 27 يونيو/حزيران، وبحضور 426/440 مندوباً، أقرت الجمعية الوطنية قانون السكك الحديدية (المعدل).

إعطاء الأولوية لميزانية السكك الحديدية

ومن الجدير بالذكر أن هذا القانون يوفر العديد من السياسات التفضيلية والدعم الحكومي لتطوير السكك الحديدية.

وبناء على ذلك، يتم إعطاء الأولوية في الميزانية للاستثمار والتحديث والصيانة وحماية البنية التحتية للسكك الحديدية؛ وتطوير صناعة السكك الحديدية وتدريب الموارد البشرية؛ والتأكيد على الدور الرائد للسكك الحديدية في النقل، وخدمة التنمية الاجتماعية والاقتصادية والدفاع والأمن الوطنيين.

- حشد الموارد المحلية للمشاركة في التعويضات ودعم إعادة التوطين والاستثمار في إنشاء عدد من العناصر التابعة للبنية التحتية للسكك الحديدية الوطنية ضمن المنطقة التي يمر بها مشروع السكة الحديدية.

إعطاء الأولوية لتخصيص الأراضي لتطوير البنية التحتية للسكك الحديدية والأعمال الصناعية للسكك الحديدية في عملية تخطيط استخدام الأراضي.

إن أعمال البنية التحتية للسكك الحديدية التي تخدم أنشطة النقل بالسكك الحديدية، وأعمال النقل بالسكك الحديدية، وصناعة السكك الحديدية وتدريب الموارد البشرية للسكك الحديدية هي صناعات ومهن تحفز الاستثمار.

يُسمح للمنظمات المشاركة في أعمال البنية التحتية للسكك الحديدية باستخدام نطاقات التردد اللاسلكي حصريًا لعمليات حركة السكك الحديدية وأنظمة إمداد الطاقة الجرّية التي تخدم عمليات القطارات.

تحصل شركات السكك الحديدية على رسوم تفضيلية لاستخدام الأراضي وضمانات القروض.

وينص القانون الجديد على وجه الخصوص على أن المنظمات والأفراد المشاركين في أنشطة الأعمال المتعلقة بالسكك الحديدية يحق لهم الحصول على حوافز ودعم مثل الإعفاء أو تخفيض رسوم استخدام الأراضي وإيجار الأراضي المخصصة للسكك الحديدية.

كما يحق للمؤسسات اقتراض رأس مال استثماري من الدولة أو الحصول على ضمانات حكومية على القروض عند الاستثمار في تطوير البنية التحتية للسكك الحديدية الوطنية والمحلية؛ وشراء المركبات والآلات والمعدات السكك الحديدية لصيانة البنية التحتية للسكك الحديدية؛ وتطوير صناعة السكك الحديدية.

تدعم الدولة جزءًا من رأس مال الموازنة العامة ورأس مال الائتمان التفضيلي للمنظمات المشاركة في أنشطة الأعمال السككية في المناطق ذات الظروف الاجتماعية والاقتصادية الصعبة؛ وتدعم أنشطة النقل العام للركاب عن طريق السكك الحديدية في المناطق الحضرية.

إلى جانب ذلك، يتم إعطاء الأولوية لشراء واستخدام السلع والخدمات المحلية أو يجب شراء واستخدام السلع والخدمات من المصنعين أو مقدمي الخدمات المحليين، باستثناء مشاريع الاستثمار في بناء السكك الحديدية ومشاريع شراء وبناء قاطرات وعربات السكك الحديدية الجديدة.

وتتمتع الشركات المشاركة في الاستثمار وتطوير صناعة السكك الحديدية وأعمال البنية التحتية للسكك الحديدية بمعدلات ضرائب تفضيلية على دخل الشركات.

تشجيع ودعم وتسهيل وحماية الحقوق والمصالح المشروعة للمنظمات والأفراد المحليين والأجانب الذين يستثمرون في البنية التحتية للسكك الحديدية والنقل بالسكك الحديدية ويقومون بأعمال تجارية فيها؛ وربط السكك الحديدية بوسائل النقل الأخرى؛ وتطوير صناعة السكك الحديدية والبحث وتطبيق العلوم والتكنولوجيا ونقل التكنولوجيا والتحول الرقمي وتدريب وتنمية الموارد البشرية.

مقدم العطاءات المعين عند اختيار المستثمرين لمشاريع السكك الحديدية

وفيما يتعلق بقواعد اختيار مقاولي السكك الحديدية، ينص القانون الجديد على أنه يجوز للشخص الذي يملك سلطة اتخاذ القرار بشأن الاستثمار في مشاريع السكك الحديدية تطبيق أحد الأشكال التالية: المناقصة المحدودة، المناقصة المخصصة عند اختيار المستثمرين، المقاولون الذين يقدمون السلع، الخدمات الاستشارية، الخدمات غير الاستشارية، مقاولو البناء، المقاولون الذين ينفذون عقود EPC وEC وEP وعقود تسليم المفتاح.

ويجب أن تتوافق الأوامر والإجراءات مع أحكام قانون العطاءات والأحكام القانونية الأخرى ذات الصلة ووفقًا للمعاهدات الدولية التي تكون جمهورية فيتنام الاشتراكية عضوًا فيها.

ويحق للمستثمر أن يقرر الاستعانة بمقاولين أجانب للقيام بأعمال الاستشارات والأنشطة التمهيدية لتنفيذ مشروع السكك الحديدية.

لا يُطلب من المستثمرين تطبيق اللوائح الخاصة بضمان المنافسة في تقديم العطاءات للمقاولين الاستشاريين الذين يقومون بإعداد تقارير دراسات الجدوى وتصميمات FEED والتصميمات الفنية في حالات تقديم العطاءات المخصصة لتنفيذ البناء وEPC وEC وEP وحزم تسليم المفتاح، ولكن لا يزال يتعين عليهم ضمان الامتثال للأحكام الأخرى للقانون المتعلق بتقديم العطاءات.